广州市兴丰生活垃圾卫生填埋场第七区及配套工程二南部内容摘要:
内容作出澄清。 投标人应以书面形式进行澄清,澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。 除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外,澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,超出部分不作为评标委员会评审的依据。 评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清,但应独立参考澄清对投标文件进行评审。 如果投 标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝,不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。 27.投标文件的评审、比较和否决 评标委员会将按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较。 若第一中标候选人因自身原因导致建设行政主管部门取消其中标资格,则中标候选人顺序,按综合得分排名先后顺序依次上升替补确定。 28.评标办法 资格审查及 评标委员会由招标人依法组建。 评标委员会依据 招标文件规定的评标标准和方法,坚持“公开、公正、公平、诚信、科学、择优”的原则,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,推荐综合得分排序前三名为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人中依法确定中标人。 《中华人民共和国招标投标法》; 七部委第 12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》; 七部委 2020 年第 30 号令《工程建设项目施工招标投标办法》; 《广东省建设工程招标 投标管理条例》及《广东省实施〈中华人民共和国招标投标 16 法〉办法》; 《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》; 本招标工程项目的招标文件; 省、市各级行政主管部门颁发的其他有关招投标相关法律法规。 所有参加评标的专家必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定,遵守有关工程招标投标的保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。 参与评标专家: 1)必须遵守评标纪律、 不得泄密; 2)必须公正、不得循私; 3)必须科学、不得草率; 4)必须客观、不得带有成见; 5)必须平等、不得强加于人; 6)必须严谨、不得随意马虎。 投标文件资格审查; 汇总资格审查情况,编写资格审查报告; 投标文件有效性审查 (含投标报价算术校核) ; 计算投标报价得分,按照投标人总得分从高至低进行排序,评出本评标办法规定的中标候选人 ; 完成评标报告,向招标人推荐中标候选人。 投标文件中 没有任一种列于本办法附表二《投标文件有效性审查表》中情形的,为有效标书。 否则为无效标书 ,经评标委员会认定后,其投标文件将被拒绝。 如 评标委员会的评审意见不一致时,以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 投标文件资格审查: 评标委员会对各投标人递交的投标文件进行资格审查,具体要求详见附表一《资格审查表》,投标人递交的投标文件如不能通过资格审查,将被视为无效 17 标书,不能进入下一步评审程序。 通过资格审查的投标人不足五名时,招标人应当依法重新组织招标。 投标文件 的有效性审查:由评委按《投标文件有效性审查表》(见附表二)对通过资格审查的投标人进行投标文件有效性审查,有效性审查不进行详细打分,标准只有通过与不通过之分。 评委对各投标文件评审时,对每个不通过评审的具体项目须在评标报告中详细说明。 通过有效性审查的投标人不足三名时,招标人应当依法重新组织招标。 综合评审采用百分制评分法, 综合评审阶段分为“技术商务部分”和“经济部分”两部分进行评审。 满分为 100 分,其中技术商务部分占 70 分,经济部分占 30分。 评分细则 技术商 务部分评审。 评委按照《综合评分表》(见附表三),进行技术商务部分评审。 经济部分评审 1) 价格 计算错误的修正 评标委员会将对投标人的投标报价进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,校核后的投标人的投标报价作为评标价,修正错误的原则如下: (1)若用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致,应以文字表示的数额为准,并修正报价。 (2)当工程量符合招标文件的要求时,若单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,修改合价;除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。 (3)当合价、金额累加错误时,可进行累加修正。 (4)当投标的单价包干项目的工程量与招标文件要求的不一致时,以招标文件给定的工程量为准,并修订合价。 2)报价得分计算 以修正后的投标报价评标总价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值 作为报价评标基准价(如果经评审有效的投标人少于或等于 5 名,则取通过有效性审查的所有投标人修正后的投标报价算术平均值为报价评标基准价),各投标人修正后的报价与之相比较, 18 当修正后的报价等于评标基准价时,报价得分为 30 分, 修正后的投标价比评标基准价上偏差 1%减 分,下偏差 1%减 1 分,最多减至 0 分止。 . 5 综合评分要求 ( 1)评委应严格按照本评标办法对投标文件进行评议,作出个人评价。 ( 2)评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。 ( 3)投标人的综合得分为各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后计取的算术平均分(分数出现小数点时,保留小数点后二位,第三位小数四舍五入)。 ( 4)综合 总分=技术商务分 +经济分。 评审过程中,评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清,但这种澄清不应使其它投标人处于不公平的地位。 评标委员会依据有关法律、 法规和招标文件的规定对投标文件进行评审,通过资格审查的投标人不足五名或经评定的有效投标人不足三名时,招标人应当依法重新组织招标。 以上评审完成后,按投标人的综合得分从高到低进行排序,如果综合得分相同时,以投标人的技术商务部分得分高者 排前,评标委员会编写评标报告,并全体签字确认,推荐满足招标文件要求且综合得分名次排序最高者为第一中标候选人,次高者为第二中标候选人,如此类推,推荐三名中标候选人。 招标人根据评标 委员会 递交的评标报告,最终依法审定中标人。 但在签订合同前的 任何时候,评委、招标人以及其他人员发现投标人在招标过程有弄虚作假行为、虚报资料情况,一经查实,立即取消其中标人资格。 19 20 附表一 资格审查评审表 序号 投标人 评审分项 1 2 3 4 5 „„ 1 投标人参加投标的意思表达清楚, 投标人代表被授权有效 2 具有有效的事业单位法人证书或企业法人营业执照 3 具备 质量技术监督部门颁发 的CMA 计量认证合格证书 (认证范围覆盖本次招标内容,且证书在有效期内 4 投标人拟担任项目负责人要求为工程类相关专业的工程师 或以上职称 5 投标人已按照招标公告的附件一的内容签署盖章的投标申请人声明 6 关于联合体投标:本项目不允许联 合体投标。 结论(通过 /不通过) 不通过资格审查的原因 评委签名 2020 年 月 日 注: 评审通过则填写“Ο”,不通过则填写“”。 有一项或一项以上被认定为不通过的,则评审结论为“不通过”,且必须写明不通过原因;所 有的分项评审项目均通过则评审结论为“通过”。 评委签名: 日期: 21 附表二 投标文件有效性审查表 项目名称: 序号 投标单位 评审内容 1 投标文件所列投标人名称与资格审查不一致的 2 投标文件封面 无加盖投标人 法定印章的 3 无有效法定代表人证明书的,或者法定代表人授权代理人无有效授权委托 证明书的 4 投标文件未按规定的格式填写的 5 投标人未按招标文件要求提交投标保证金的 或交纳投标担保未达到招标文件规定的额度的 6 投标人的报价超出招标控制价的 7 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的 8 结论 注: 1. 凡出现以上任何一种情形,结论均为无效,否则就为有效。 2. 如对本表中某种情形的评审意见不一致时,以评标委员会多数成员的意见作为 评审组对该情形的认定结论。 评委签名: 日期: 22 附表三 综 合 评 分 表 项目名称: 序号 项目 满分 内容 投标人 1 2 … 一 技术商务 部分 【 70】 企业业绩 15 15 从 2020年 1月 1日至今完成过单项合同额 40万元 或以上的类似项目业绩,每项得 3分,最多 15分。 企业资信 22 4 具 备 ISO质量体系认证证书的得 2分,无则得 0分。 投标人获得“重合同守信用企业”称号连续 3年或以上的得 2分,连续 21年(含 1年)得 1分,没有不得分。 4 符合下列条件之一的,得 4分,否则不得分: 建设部颁发的工程勘察综合甲级资质; 工程勘察专业类(工程测量、岩土工程)乙级或以上资质。 2 2020年 1月 1日以来 监测项目 获得市级及以上 奖项 的,每项得 1分,最多得 2分 4 2020年 1月 1日至今获得工程监测专利(以国家知识产权局颁发的专利证书为准),每项得 1分 ,最多得 4分 6 同时具备高新技术企业证书和高新技术产品证书得 6分;具备高新技术企业证书或高新技术产品证书其中一项得 3分;其他得 0分。 2 企业注册资金排名: ≥ 1000万元及以上的得 2分; 500万元 ≤注册资金< 1000万元的 得 1分 ; < 500万元的不得分。 拟派人员技术水平 15 3 项目负责人( 3分): 具有高级工程师职称,具有注册岩土工程师证书得 3分; 具有高级工程师职称,得 2分; 具有工程师职称,得 1分; 其余不得分 5 技术负责人( 5分): 具有高级工程师职称,具有注册岩土工程师资格证书,具有 市 级(或以上)建设工程质量监督部门颁发的建筑变形测量或基坑监测检测员证, 得 5分; 具有高级工程师职称,具有 市 级(或以上)建设工程质量监督部门颁发的建筑变形测量或基坑监测检测员证。 得 3分; 具有工程师职称,具有 市 级(或以上)建设工程质量监督部门颁发的建筑变形测量或基坑监测检测员证。 得 1分; 其余不得分 7 主要的监测技术人员资格( 7分): 具有 市 级(或以上)建设工程质量监督部门颁发的建筑变形测 量或基坑监测检测员证 不少于 15人的得 7分; 具有 市 级(或以上)建设工程质量监督部门颁发的建筑变形测量或基坑监测检测员证 10到 15 人的得 4分; 23 具有 市 级(或以上)建设工程质量监督部门颁发的建筑变形测量或基坑监测检测员证 5到 10人的得 2分; 其余不得分。 拟投入本项目的 监测设备 8 8 监测设备 优:设备齐全,同时各拥有全站仪、测斜仪、频率读数仪、水准仪、水位计三台以上(含),设备年检合格,并且全部设备属于自有,得 8分; 良:设备基本齐全,同时各拥有全站仪、测斜仪、频率读数仪、水准仪、水位计二台以上(含),设备年检合格,并且全部设备属于自有,得 5分; 中:设备基本齐全,同时各拥有全站仪、测斜仪、频率读数仪、水准仪、水位计一台以上(含),设备年检合格,并且全部设备属于自有,得 3分; 差:设备不能满足监测需要,不得分。 (需提交仪器检定证书等证明材料)。 监测方案 10 10 监测方案 优,监测方案详细、具体,内容齐全,能满足本工程提出的所有项目,有合理可行的保证通过相关验收、满足工程进度确保措施,得 8~10分; 良,监测方案较详细、较具体,内容较齐全,有比较可行的保证通过相关验收、满足工程进度确保措施,得 4~7分; 中,监测方案基本内容满足要求,方法。广州市兴丰生活垃圾卫生填埋场第七区及配套工程二南部
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