城市桥梁检测评估工程招标文件

城市桥梁检测评估工程招标文件内容摘要：

为通过初审。 只有通过初步评审的投标人才可进入下一阶段评审。 评标委员会进行初步评审时，遇评委意见分歧，以少数服从多数原则进行表决。 初步评审内容如下： 评标委员会将审查投标文件是否完整提交，有关资格文件是否齐全 ，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件的编排是否基本有序。 在进入详细评审前，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应了 招标文件 的要求。 实质性响应了 招标文件 要求的投标是指与 招标文件 要求的全部条款、条件和要求相符合，没有重大偏离或保留的投标文件。 所谓重大偏离或保留是指实质性影响合同的服务要求事项、服务质量，或者实质性与 招标文件 不一致，而且限制了合同中业主方的权利或投标人的义务。 纠正这些偏离或保留将会对其他响应了 招标文件 要求的投标人的竞争地位产生不公平的影响。 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文 件本身的内容而不寻求外部证据。 无效投标的认定 投标文件出现不限于下列情况时，将被认定为无效投标： 1) 投标人未提交投标保证金或投标保证金的额度不足的。 2020 年市区城市桥梁检测评估工程 项目编号： 东采公〔 2020〕 156 号 15 2) 投标有效期不足的。 3) 不符合有关投标文件的样式和签署的要求。 4) 以低于企业自身经营成本报价竞投。 若评标委员会认为投标报价有可能低于企业自身经营成本，且该投标人的投标文件内所附资料不能做出合理解释或说明时，评标委员会可以通过澄清或少数服从多数的原则，投票确定是否低于企业自身经营成本（须书面确认）。 5) 投标的技术、商务文件没有按照 招标文件 的有关要求完整提供或无法证明其具 备履行合同的能力。 6) 投标报价表未提交。 7) 投标报价表未按 招标文件 要求完整填写。 8) 投标人未对 招标文件 要求作出实质性响应 和未响应 招标文件 中的“★”条款。 9) 评标委员会认为投标人资格不合格或未按第一篇“合格投标人”款下要求提供有效文件。 详细评审 一、评分因素及分值 (1) 评委考核打分的评分因素及分值 :总分 100分 评分因素 分值 备注 商务 商务评分 30%（权值） 技术 技术评分 60%（权值） 价格 投标报价得分（价格权值为 10%） 二、 评分因素分值的具体分配： 1) 技术部分评分标准：（总分： 100分） 评标委员会对每个投标人按下列因素分项进行打分： 序号 评审项目 分配分数 评议内容 评分 优 良 中 差 10090％ 9075％ 7560％ 6030％ 1 技术响应程度 5 对招标文件用户需求书的响应 2 检测技术及日常维护总体实施方案及质量保证 40 检测技术方案是否具体明确、详细可行、满足用户需求书要求；质量保证制度、措施是否现实可行、可靠；重点、难点的技术实施是否先进可靠；检测成果的数字化处理是否符合要 求 4036 3630 3024 2412 3 人员配备 15 项目负责人具备道桥相关专业高级职称，且项目人员配备合理 、桥梁检测经验丰富。 119 4 仪器设备配备 10 配备的专业仪器的数量及其先进可靠性。 109 63 2020 年市区城市桥梁检测评估工程 项目编号： 东采公〔 2020〕 156 号 16 5 项目执行计划 10 项目执行的进度计划是否详细可行、合理，是否满足本项目需求。 109 63 6 质量保证 10 质量保证制度、措施是否现实可行、可靠；重点、难点的技 术实施是否先进可靠；检测成果的数字化处理是否符合要求 109 63 7 跟踪服务 10 跟踪服务计划是否合理可行 109 63 合计 100 得分总计 注： 评委对投标文件进行比较后打分，评价最好的为优，将各 评委的得分算术平均值为该投标人的技术评分。 2) 商务评分标准：（总分： 100分） 评标委员会对每个投标人按下列因素每项进行打分： 序号 评审项目 分配 分数 评议内容 优 (100%~90%） 良 （ 90%~75%） 中 （ 75%~60%） 差 （ 60%~30%） 1 商务响应程 度 5 对合同条款的响应 2 企业资料等 级 5 企业的规模、信誉情况及 企业实力等。 3 财务状况 10 注册资金、净资产、利润、营业额、总资产、速动比率等财务数据 ,以经审计过的财务报告为准。 109 63 4 技术质量保 证体系 10 通过省级以上 CMA 认证 ,且认证附表含桥梁静载试验、动载试验内容； 本单位技术质量保证体系是否完善、具体。 109 63 5 检测成果、数据处理及档案管理制度 10 是否有健全的检测成果、数据处理及资料档案管理制度。 109 63 6 业绩 40 近四年（ 20202020 年）同类业绩，必须含有荷载试验项目且合同金额大于等于 50 万元为有效业绩（需提供合同证明）。 东莞本地业绩（含有荷载试验项目且合同金额大于等于 100万元为有效业绩），每项加 2 分，最多加 4 分。 4036 3630 3024 2412 7 用户评价 20 近四年 （ 2020年 ~2020年）类似 项目用户的评价。 2018 1815 1512 126 合计 100 得分总计 注： 评委对投标文件进行比较后打分，评价最好的为优，将各 评委的合计得分算术平均值为该投标人的商务评分。 2020 年市区城市桥梁检测评估工程 项目编号： 东采公〔 2020〕 156 号 17 3) 价格的核准和评分 a、评标委员会详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： ①若用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，以文字表示的金额为准； ②当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； ③投标人的报价有漏项的，将以所有入围投标人的最高报价计入投标报价总 价； ④评标委员会依据 招标文件 认为应该调整的价格。 b、评标委员会将按上述修正错误的方法调整入围投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 c、价格评分： 价格评分仅限于有效投标人。 评标价是指按照招标文件的要求通过商务和技术初步审核并调整后的最终价格。 本项目价格分采用 低 价 优先法计算，即满足招标文件要求 且 投标 价格 最低的投标报价 为评标基准价， 其价格分为 100分。 其他 投标人 价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分 =（评标基准价247。 投标报价） 100 4) 得分统计及评标结果 a、 将每份有效投标的技术得分和商务得分加上价格得分 (考虑权值 )，即为其综合得分。 其计算公式为：综合得分 =技术得分 +商务得分 +价格得分 b、 评标委员会以书面形式编制评标报告，按综合得分由高到低的顺序推荐排名前 两 位的投标人（得分相同时以价低者优先）分别为第一、第二 中标 候选人。 c、 若同一投标人 A、 B 包的综合得分均排名第一，则只推荐该投标人报价高的包为第一中标候选人。 28. 投标文件的修正和澄清 为有助于对投标文件的审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行 澄清，有关澄清的要求和答复先以口头形式答辩，然后在要求的时间内以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 在对投标文件内技术方面的澄清和解释必须由本项目的项目经理负责回答，否则不予接受，按不达到招标文件相应要求处理。 投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其没有实质性响应 招标文件 要求的投标文件成为实质性响应的投标文件。 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的2020 年市区城市桥梁检测评估工程 项目编号： 东采公〔 2020〕 156 号 18 地方，但这些修正不能影响其他投标人相应的名次排列。 评标委员会和 采购人在评标过程中认为有必要将对投标人进行实地核查。 29. 确定中标人 采购人根据评标委员会的评标结果依法确定中标人。 30. 拒绝任何或所有投标的权利 评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合 招标文件 要求的，可以否决所有投标文件。 评标委员会依照有关法律法规的规定，保留在授予合同前的任何时候选择接受或拒绝任何投标、宣布采购程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 31. 采购失败 本项目在下列情况之一出现，将视为招标失败 ，采购人和采购代理机构须重新招标： 1) 投标截止时，投标人少于三家。 2) 评标委员会经评审，符合招标要求的投标人不足三家。 六、 授予合同 32. 合同的授予标准 合同将授予其能最大限度满足 招标文件 要求、并能圆满履行合同的、对采购人最为有利的、综合评 分最高 的投标人。 33. 中标通知书 采购结果预公示结束后三个工作日内， 预 中标供应商须提供营业执照、税务登记证和在报价文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对，经核对无误后才可发中标通知书。 如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务，亦应提供其与分支机 构关系的法律证明采购。 采购金额在 300万元以下的项目，原件送交采购代理机构核对； 300万以上的项目，原件送交至东莞市体育路 2 号鸿禧中心三楼 B 区东莞市政府采购招投标服务大厅 (联系人 : 高小姐 0769— 22805809) 在投标有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式向中标人发出经采购人确认的《中标通知书》；中标人收到《中标通知书》后及时书面向采购代理机构确认。 2020 年市区城市桥梁检测评估工程 项目编号： 东采公〔 2020〕 156 号 19 《中标通知书》将是合同的一个组成部分。 34. 签订合同 中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》规定的时间内，派遣其授权代表与采购人签署合同。 采购人与中标人签订合同后 5个工作日内，采购人将采购合同复印件 1份送至东莞市政府采购监管科备案。 35. 履约保证 本采购项目的 履约保证金 金额为合同总价的 5%。 中标（成交）供应商收到中标（成交）通知书后，须与采购人签订采购合同前 [发出中标（成交）通知书 10个日历日内 ]， 按照下述方式提交： 1)履约保函：履约保函应是合法经营的 市级以上 银行机构 出具 的银行 保函。 履约保函的格式为招标文件 中提供的格式，东莞市以外的 市级以上商业银行出具 的履约保函须附上当地公证部门出具的公证文件。 保函格式如与 招标文件 格式不 相符则要事先征求采购人书面同意才视为有效。 保函应在合同有效期及期满后 28个工作日内继续有效。 若合同未能按期完工，保函必须延期，延期银行费用由中标人负责。 2)保证金 ： 以银行转账或电汇方式（不接受支票、现金方式，同时不接受以现金存入下述帐户的方式）提交，支付人必须为该项目中标人，且必须注明中标 （ 成交） 人名称、帐号及所报项目名称（或编号）。 履约保证金收取帐户： 开户名称：东莞市会计核算中心 开户银行：中国建设银行东莞市分行营业部 银行帐号： 44001778808053001387 中标 人在领取中标通知书后 十个日历日内，须及时将履约保证金进帐单 (或履约保函 )A4 纸复印件（加盖公章，一式四份）交给采购代理机构（ 如采用履约保函 ,原件另送采购人 ,复印件须加盖采购人公章 ） ,采购代理机构在收到后，将连同中标通知书、评审报告、采购人结果确认函复印件装订一起（加盖骑缝盖，一式四份），其中：一份由采购代理机构保存，一份送交采购人，两份送交采购办。 采购人在未收到采购代理机构提交的以上资料时，不能与中标单位签定合同。 办理履约保证金的退回： 1） 验收合格的采购项目，中标供应商可向采购人提交退回履约保证金申请（申请书格式可在东莞 市政府采购网下载，网址：。 2020 年市区城市桥梁检测评估工程 项目编号： 东采公〔 2020〕 156 号 20 2) 采购人收到中标供应商的退回履约保证金申请后， 3个工作日内予以答复，并在申请书上加具意见。