中船重工重庆海装风电设备有限公司2mw变速恒频风力发电机组产业化建设项目

中船重工重庆海装风电设备有限公司2mw变速恒频风力发电机组产业化建设项目内容摘要：

倍，具有广阔的开发应用前景。 中国海上风力发电场建设目前还是空白，但其发展必将由陆上到海上，这为中国风力发电产业发展提供了广阔的发展空间，也为中国风电装备制造业创造了一个相当 长的景气周期。 风力发电项目的建设成本中，风电装备成本一般占到 60％～70％。 落实国家风力发电发展规划，预计未来平均每年风电装备的市场容量非常可观。 中国可再生能源委员会认为， 2020 年前后，中国将成为全球最大的风力发电市场和风电装备制造中心。 2020 年 1 月 1 日颁布与实施的《可再生能源法》，以及其他新能源政策法规的陆续出台，使风力发电产业发展的政策环境进一步改善。 《可再生能源发展规划》指出，预计实现 2020 年可再生能源规划任务，将需总投资约 20200 亿元。 在财政政策上，国家发改委每年投入大量资金对可再生能 源的技中船重工（重庆）海装风电设备有限公司 2MW 变速恒频风力发电机组产业化建设项目 15 术研发和产业化进行支持；在税收政策上，风力发电企业增值税减半征收，风力发电机组零配件的进口关税降低；在采购国产装备上，国家发改委强调风电装备国产化率要达到 70％以上，不满足设备国产化率要求的风力发电场不允许建设，进口设备海关要照章纳税。 这些政策法规都是中国风电装备制造业发展的利好因素。 虽然中国风力发电行业发展迅速，但与国际风力发电行业的发展水平还有很大差距。 目前国内的风电装备有近 53%依靠进口，特别是大型兆瓦级风力发电机组约 90％依靠进口。 国家为推动风力发电产业健康发展，要求风力发电场建设采用特许 权项目招标方式，极大地推动了我国风力发电采用的规模化和产业化发展。 为有实力的风电装备制造企业提供了广阔的市场前景，有力地推动了我国风电装备制造业的发展，使国内风电装备制造能力显著增强。 目前国内已有 20 多家风力发电机组制造企业，并涌现出新疆金风、东方汽轮机、重庆海装、大连华锐、浙江运达、上海电气等一批可以小批量生产兆瓦级风力发电机组的企业，风力发电机组大部依赖进口的局面得到了初步改变。 从国家能源局获悉，“甘肃酒泉千万千瓦级风力发电基地第一期380 万千瓦风电装备”招标工作已全部完成。 大连华锐、东方汽轮机、新疆 金风、重庆海装等国内优势风电装备制造企业分别获得 179 万千瓦、 115 万千瓦、 81 万千瓦和 5 万千瓦。 预计甘肃酒泉千万千瓦级风力发电示范基地将形成千亿元人民币的风电装备市场需求。 目前，我国正处于风力发电大规模开发的起步阶段，中国风力机中船重工（重庆）海装风电设备有限公司 2MW 变速恒频风力发电机组产业化建设项目 16 械协会预计， 2020 年～ 2020 年风电装备需求分别为 360 万千瓦、 500万千瓦和 680 万千瓦。 专家 预计 ， 2020 年的 中国 新增 风力发电 装机容量 有可能 达到 600 万 千瓦 ， 2020 年 将达到 2020 万 千瓦， 2020 年预测目标有可能达到 5000 万千瓦， 2020 年预测目标有可能达到 12020万 千瓦。 未来 5 年～ 15 年国内风电装备需求会持续保持高速增长的态势。 行业专家认为，未来中国风力发电市场增长速度将超过国家和各地方政府的相关规划。 随着风力发电行业大规模投资建设，必然为风电行业发展带来高收益。 不论是风力发电产业的经济效益、社会效益，还是中国目前实行的可持续发展和节能减排战略，这些都为风力发电产业和风电装备制造业提供了广阔的发展空间。 根据国际风力发电发展经验，分析未来 风电装备市场需求 ， 由于兆瓦级机组 适应 任何风场条件，在投资 和 运营方面 ， 相对于 800 千瓦及以下小机组都具有明显的 技术和 经济 优势。 目前欧 美发达国家基本上是采用 兆瓦及以上机型。 预计未来 5～ 15 年 ，全国新建风力发电 场的 2/3 左右将采用 兆瓦及以上机型。 二、项目建设的必要性 （一）促进可再生能源产业的发展 能源在国民经济中具有特别重要的战略地位 ，与经济发展、社会进步、环境保护和国家安全息息相关。 随着世界各国的经济发展和人口增加，人类对能源的需求越来越大。 目前我国能源消费总量已经占中船重工（重庆）海装风电设备有限公司 2MW 变速恒频风力发电机组产业化建设项目 17 世界能源消费总量的 10%左右，居世界第二位。 在未来相当长的时期内，我国经济将保持较高的发展速度，城市化进程也会加快，因此，能源需求将继续保持高速增长。 化石燃 料是不可再生的能源。 由于科技水平和经济实力等原因，我国在能源方面过度依赖化石燃料，在能源的可持续供应上存在很大压力。 能源供需矛盾尖锐、能源结构不合理多年以来一直困扰着中国的能源行业。 近两年中国持续发生能源 “三荒 ”（缺煤、缺电、缺油）现象，反映出现有的能源供应路线不能有效保障中国经济社会快速发展的能源需求。 因此，为保持经济的 长期 快速稳步增长， 在提高化石燃料能源利用率的同时，应大力开发和推广应用新能源和可再生能源，以满足对能源需求的持续增长。 风能等可再生能源的开发在能源的供需平衡，减少大气污染和二氧化碳排放以 及提高能源系统效率等诸方面都有重要作用，是改善中国能源结构，增强能源供应安全性的重要战略措施之一。 国家十一五中长期科技发展规划 将 能源领域的 “可再生能源低成本规模化开发利用 ”列为 优先主题 ，为我国发展可再生能源产业明确了发展方向。 《可再生能源法》的实施和相关配套法规的出台，又为大力发展可再生能源产业提供了政策支持。 （二）提高国产化风电机组在风电场中的装机比率 风力发电是当今世界可再生能源开发中 ,除水能资源外技术最成熟、最具有大规模开发和商业化发展前景的发电方式。 由于其在减轻环境污染、减少温室气体排放，促进可持 续发展方面的突出作用，越中船重工（重庆）海装风电设备有限公司 2MW 变速恒频风力发电机组产业化建设项目 18 来越受到世界各国的高度重视。 风电机组的生产和制造水平是反映一个国家风电发展水平的重要因素。 我国近年风力发电装机增长速度很快，但中国现有的并网型风力发电场进口风机的装机容量占全国总装机容量的 80%以上。 为使中国的风力发电在市场经济中得到可持续的、大规模的发展，需要着重解决风力发电两高一低的问题，即：项目投资高，单位造价高，国产化程度低。 要降低风电场设备投资和造价，至关重要的是要实现风力发电设备的国产化和拥有自主知识产权的大功率风力发电机组。 国家发改委在发改能源〔 2020〕 1204 号 文中提出风电设备国产化率要达到 70%以上的目标，通过本项目的实施，可为我国尽快改变大容量风力发电机组基本上依靠国外进口的现状作出贡献，提高国产化风电机组在风电场中的装机比率，壮大民族风电工业。 （三） 国家 振兴装备制造业 强大的装备制造业集中体现了一个国家的综合国力和整体水平，是工业现代化的重要标志。 新中国成立以来，经过近半个世纪的发展，我国的装备制造业已经建立起门类齐全、实力比较雄厚的物质技术基础。 基本形成了具有自主制造能力的国民经济装备体系。 然而机械工业长期存在的产品质量低、产品结构和产业结构不合理、自主 开发能力弱的状况没有得到根本的转变。 从而延缓了装备制造业赶超世界先进水平的进度，使得装备制造企业和产品在总体上缺乏国际市场竞争能力。 当前正直国际经济产业结构调整重组之际，中国的装备制造业正中船重工（重庆）海装风电设备有限公司 2MW 变速恒频风力发电机组产业化建设项目 19 处于争夺国际市场、争夺国际资本、争夺国际生产分工的有力机遇与关键时期。 本项目的实施，对国家振兴装备制造业、提高国产风机市场占有率可起到一定的促进作用。 （四） 中船重工 集团战略调整 本项目作为中船重工集团 “ 十一五 ” 期间第一个重点非船民品项目， 是 贯彻落实中央领导有关国防科技工业 “ 四个坚持 ” 重要指示 和贯彻落实 “ 军民结合，寓军于 民 ” 方针 的示范项目。 通过本项目的实施，中船重工集团可 调整 产业 结构和 进行集团成员 企业 的 战略重组，提高 非船 民品 装备 的开发 生产 能力，更好地适应新时期装备 制造 和国际国内竞争。 （五） 重庆市大力发展装备制造业 重庆市作为老工业基地，装备制造业是其传统产业。 重庆市的装备制造业表现为 “三有三缺 ”的现象，即有规模，缺实力；有数量，缺巨人；有单机，缺成套。 本项目的实施可以带动重庆市装备制造业的发展，并以此为契机，在重庆地区形成风电产业链，对提高重庆市制造业的产品档次和整体竞争力以及带动地方经济发展均有十分重要的意义。 （六） 是实施重庆市新型工业化战略方针的需要 走新型工业化道路，是党中央在新世纪新阶段做出的重大战略决策。 当今世界，科技进步日新月异，经济全球化深入发展，国际间生产要素重组和产业转移加快。 重庆是我国重要的老工业基地，具有一定工业基础，但整体工业化程度较低，科技创新能力和经济综合竞争中船重工（重庆）海装风电设备有限公司 2MW 变速恒频风力发电机组产业化建设项目 20 力不强，城乡二元结构突出，人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧，劳动就业压力增大。 坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，是适应国际国内形势新变化，解决经济社会发展面临的 矛盾及问题，抢抓重要战略机遇，全面建设小康社会的迫切需要。 本项目的建设，正是响应了重庆市政府提出的走新型工业化道路的号召。 三、产品关联度分析 风电产业产品的市场需求量非常大，发展前景非常好。 其从原材料需求到产品投放市场的关联性非常强，是一个产业群体。 伴随着项目的产业化、规模化和国际市场的开拓，该项目的产业化将带动以下相关产业的发展： 拉动我国风电设备、器材的规模化开发、生产； 推动新产品的研发及相关配套产业的发展； 促进公司与原材料、能源、交通等相关产业相互渗透，有利于推动或带动一大批产业的发 展，提供大量的就业岗位。 综上所述，本项目的建设是十分必要的。 四、申请资金的政策依据 为贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》做好新型工业化发展专项资金安排工作，充分发挥专项资金的引导和激励作用，拉动社会资金投资，加快新型工业化重点建设项目的实施。 中船重工（重庆）海装风电设备有限公司 2MW 变速恒频风力发电机组产业化建设项目 21 坚持“集中统筹，择优扶强，突出重点，点面结合，注重实效”的原则，重点支持汽车摩托车产业、装备制造业、资源加工业、高新技术产业四大重点产业和其他产业的重点技术改造项目及重大技术研发项目、行业性关键技术攻关项。 优先支持技术含量高、带动性强、市场前景好、经济效益 显著的项目。 适当兼顾其他产业的重点技改项目以及有利于三峡库区、少数民族地区和贫困山区经济发展的产业发展项目和技术改造项目。 根据项目特点，新型工业化发展专项资金分别采取无偿补助、贷款贴息、资本金注入等方式给予支持。 以企业自有资金为主的项目一般采取无偿补助方式；以银行贷款为主投资的项目一般采取贷款贴息方式，每个项目只可选择一种支持方式。 中船重工（重庆）海装风电设备有限公司 2MW 变速恒频风力发电机组产业化建设项目 22 第三章 需求分析和建设规模 一、风力发电在国内外发展现状和技术发展趋势 （一） 国内外风力发电的现状与发展趋势 （ 1）国外情况 在过去十年中，风力发电发展十分迅速，而且 一直保持着世界增长最快能源的地位。 从 1998 年到 2020 年的七年中，全球风电装机容量年平均增长率超过 30%。 2020 年，全球有超过 830 万千瓦的新增装机进入电网系统，投资总额超过 80 亿元 ， 到 2020 年底，世界风电装机容量 万 kW。 其中欧洲风电装机容量 万 kW（ 占世界风电装机总量的%），亚 洲风电装机容量 万 kW（ 占世界风电装机总量的%）。 2020 年，全球有超过 1100 万 kW 的新增装机进入电网系统 ，世界风电装机容量达 5898 万 kW。 其中欧洲风电装机容量 万 kW（ 占世界风电装机总量的 %），亚 洲风电装机容量 万 kW（ 占世界风电装机总量的 %）。 许多发达国家都提出了本国发展风电的宏伟目标，如德国计划到2025 年使风电发电量占到全部发电量的 25%，基本替代目前的核电发电量；西班牙计划到 2020 年使风电发电量占到全部发电量的 12%；丹麦计划到 2030 年使风电发电量占到全部发电量的 50%。 根据最新中船重工（重庆）海装风电设备有限公司 2MW 变速恒频风力发电机组产业化建设项目 23 的规划和预测，到 2020 年世界风电装机将达到 亿千瓦， 2020 年将达到 亿千瓦。 （ 2）国内情况 我国具有世界级的风力资源。 自上世纪 70 年代以来，我国进行了大量风能资源调查工作。 国家气象局提供的资料表明：我国陆地上可开发的风力资源至少有 亿千瓦，沿海水深 215 米近海区域的风力资源可开发储量有 亿千瓦，全国可开发的风力资源在 10 亿千瓦以上，具备大规模商业化开发风电的资源条件。 从 20 世纪 70 年代初开始， 几十年来我国的风力发电装备制造业取得了 很大 的进步。 上世纪八十年代出现了 55kW 风机，到八五年则开发出了 110kW 机组，到了九十年代，出现了 250kW，九十年代中期有 600kW，后来发展到。