湖北省电力建设第二工程公司南海电厂二期扩建工程

湖北省电力建设第二工程公司南海电厂二期扩建工程内容摘要：

相应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。 第三十四条 南海 电厂 二 期 扩建 工程突发事件应急联系清单 职 务 姓 名 单位、职务 联系电话 主任 姚忠业 南海项目部 经理 13726340276 副主任 王振良 南海项目部书记 13726336348 周 杰 南海项目部生产副经理 15914199143 邹劲松 南海项目部经营副经理 13726349974 成 员 佘汉林 综合办公室主任 13726332495 张小祥 工程技术部主任 13726334765 罗显清 安全保卫部主任 13798647998 魏志全 计划经营部主任 15813635028 杨望弟 物资公司经理 15916026578 梁文生 热机公司经理 15917019549 王楚明 电控公司经理 13670602872 高远峰 宏海机电安装公司施工经理 13535552067 张钧揩 武汉永 佳公司经理 15813613977 第三十五 条 Ⅰ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之 一： （一） 生产事故（人身伤亡事故、设备事故、火灾事故）预期为重特大事故。 （二） 质量事故状态为下列情形之一的： 1. 火电工程中质量事故性质特别严重，或者导致工程倒塌（或报废）； 2. 火电工程中质量事故已经或预期造成直接经济损失达 10 万元以上； 3. 水电工程中由于质量原因导致限制条件运行或不影响运行但寿命极差的； 4. 水电工程中由于质量原因导致事故处理所需时间达 3 个月以上的； 5. 水电工程的砼、金结 、机电安装中由于质量原因已经或预期造成事故处理所需费用达 500 万元以上； 6. 水电工程的土石方开挖、薄壁砼中由于质量原因已经或预期造成事故处理所需费用达 100 万元以上。 （三） 自然灾害已经或预期造成直接经济损失达 30万元及以上。 （四） 环境污染事故已经或预期造成事故处理所需费用达 30万元及以上。 16 （五） 信息安全事件导致公司重要的信息系统（ FAM、 OA、网络等关键系统）发生故障已经或预期超过 72小时不能恢复正常运行。 （六） 因暴雨、冰雪等恶劣天气造成燃料供应异常或因煤炭系统、运输部门的问题而造成燃料供应异常，或煤炭总体库存低于安全警戒线 ，或半数以上电厂的煤炭库存低于 3天正常耗用量，或个别电厂的煤炭库存不足 1天的正常耗用量，已经或预期会对整个项目 的安全生产、经济运行造成较大影响的。 （七） 超出项目所属单位的应急处置能力，需要项目 组织应急处置的各类突发事件。 第三十六 条 Ⅱ级响应是指 项目 系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之 一： （一） 生产事故（人身伤亡事故、设备事故、火灾事故）预期为一般事故。 （二） 质量事故状态为下列情形之一的为Ⅱ级响应： 1. 火电工程中由于质量原因导致严重影响使用功能和工程结构安全，存在重大质量隐患的； 2. 火电工程中由于质量原因 已经或预期造成直接经济损失达 5 万元以上； 3. 水电工程中由于质量原因导致不影响运行但寿命差的； 4. 水电工程中由于质量原因导致事故处理所需时间达 1 个月以上的； 5. 水电工程的砼、金结、机电安装中由于质量原因已经或预期造成事故处理所需费用达 100 万元以上； 6. 水电工程的土石方开挖、薄壁砼中由于质量原因已经或预期造成事故处理所需费用达 30 万元以上。 （三） 自然灾害已经或预期造成直接经济损失达 10万元及以上。 （四） 环境污染事故已经或预期造成事故处理所需费用达 10万元及以上。 （五） 信息安全事件导致公司所属单位重要的信息系统（ OA、网络等关键系 统）发生故障已经或预期超过 72小时不能恢复正常运行。 （六） 煤炭总体库存低于安全警戒线，或半数以上电厂的煤炭库存低于 3天正常耗用量，或个别电厂的煤炭库存不足 1 天的正常耗用量，预期电煤供应紧张形势会很快缓解的。 （七） 超出公司所属单位突发事件现场的应急处置能力，需要突发事件单位组织应急处置的各类突发事件。 第三十七 条 Ⅲ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一： （一） 生产事故状态为下列情形之一的为Ⅲ级响应： 1. 事故已经或预期造成重伤 1 人及以上，或造成轻伤 10 人及以上； 2. 设备故障已经或预期为一类障碍 者； 3. 生产设备或厂区建筑发生火灾，已经（或预期）造成经济损失 万元及以上。 （二） 质量事故状态为下列情形之一的为Ⅲ级响应： 1. 火电工程中由于质量原因导致影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的； 2. 火电工程中由于质量原因已经或预期造成直接经济损失达 万元以上； 3. 水电工程的砼、金结、机电安装中由于质量原因已经或预期造成事故处理所需费用达 20 万元以上； 17 4. 水电工程的土石方开挖、薄壁砼中由于质量原因已经或预期造成事故处理所需费用达 10 万元以上。 （三） 自然灾害已经或预期造成直接经济损失达 5万元及以上。 （四） 环境污染事故已 经或预期造成事故处理所需费用达 5万元及以上。 （五） 信息安全事件导致公司所属单位的 OA、网络等关键系统已经或预期超过 48小时不能恢复正常运行，或 PI、 MIS 等其它业务系统已经或预期超过 96小时不能恢复正常运行。 （六） 因暴雨、冰雪等恶劣天气造成燃料供应异常或因煤炭系统、运输部门的问题而造成燃料供应异常，预期会对电厂安全经济运行造成影响；部分电厂煤炭库存低于安全警戒线，预期后续煤源足以保证安全发电需要的。 18 附件三 ： 南海 湖 电厂 二 期 扩建 工程 人身伤亡事故应急预案 第一章 总 则 第一条 编制目的 为了 防止和减少 电 力生产 突发性事件可能 造成 的人员伤害 ， 建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急机制，确保员工的生命安全。 根据南海二 期 扩建 工程 项目 的实际情况 制定本预案。 第二条 编制依据 依据《 湖北省电力 公司人身伤亡事故应急预案》、《 湖北省电力公司安全工作规定》、《 公司 职业安全健康与环境管理体系 突发事件应急管理规定》等 有关规定制定本预案。 第三条 与其它预案的关系 本预案为《 南海 电厂 二 期 扩建 工程 项目 总体事故应急预案》（以下简称《总体预案》）的专项预案，在《总体预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《总体预案》使 用。 第四条 适用范围 本预案 适用于 发生的达到 南海电场二期扩建项目 Ⅱ级应急响应标准的 人身伤亡事故 ，即 公司 发生的 事故已经（或预期）造成死亡 1人及以上，或者造成重伤 3人及以上时，启动本预案。 第五条 工作原则 各参建单位 在人身伤亡事故的预防与应急处理工作中，必须遵循“预防为主、快速反应、立足现场、迅速抢救”的原则，采取积极措施挽救伤员的生命，减轻伤员的伤情。 第二章 单位概况 第六条 危险分析 人身伤亡事故风险主要如下： ? 触电： 电气操作、检修，电动工器具的使用不当造成人身伤亡 ； ? 高处坠落：安全设施不合 格、违章作业，造成人员坠落； 19 ? 起重伤害： 起重机械或起吊物体在运行或起吊过程中造成人身伤亡 ； ? 物体打击： 交叉作业，防护措施不完善， 物体坠落，导致人身伤亡 ； ? 车辆伤害： 职工在生产区域内遭遇厂内机动车辆或其它车辆伤害，导致人身伤 亡 ； ? 机械伤害： 因机械异常运行或 工器具 使用不当导致人身伤亡 ； ? 火灾： 火灾和火灾扑救过程中因烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、高温、辐射等原因导致的人身伤亡 ； ? 灼烫： 蒸汽、热水 、热焦、 高温 灰渣 等烫伤，酸、碱等化学物品及电 、气 焊等造成人员灼伤 而 引起的人身伤亡 ； ? 淹溺：运行、检修人员工作不当失 足落水（污水沉淀池、凉水塔）； ? 中毒、窒息： 酸、碱、氨等 有毒有害物质造成急性中毒导致人身伤亡 ； ? 爆炸： 氢、煤粉、可燃气体等易燃 、 易爆物 的 爆燃、爆炸或锅炉等压力容器爆炸造成人身伤亡； ? 坍塌： 厂房建筑、构筑物倒塌 、 灰场垮坝等造成人身伤亡 ； ? 其它伤害：除以上伤害以外的其它伤害。 第 七 条 应急资源概况 人员伤亡的应急过程主要以医疗救治为主要任务，所需的应急资源，有关单位要备齐、备足，包括应急救援人员、医疗救助人员、救护装备、急救药品、伤员运送车辆，通讯工具等， 使受伤人员尽快接受医疗卫生机构的救治，保证救治及时有效。 第三章 应急准备 第八条 机构与职责 1. 各参建单位安监部的应急职责 ? 负责人身伤亡事故的应急指挥； ? 负责督促有关单位做好人身伤亡事故所需应急物资的准备； ? 负责人身伤亡事故应急预案的编制； ? 负责组织人身伤亡事故应急预案的演练。 ? 负责组织人身伤害事故应急知识和技能的教育培训工作。 2. 安委会办公室的应急职责 ? 人身伤亡事故应急中向芜湖市安全监督局及华电国际安监处报告应急工作情况； ? 负责人身伤亡事故应急信息的编辑； ? 负责人身伤亡事故应急信息的发布； 20 ? 负责接受有关部门对人身伤亡事故情况的询问； ? 协调与外部应急力量、 政府部门的关系。 ? 负责为人身伤亡事故应急提供法律方面的支持。 3. 各参建单位工会 ? 负责做好 受伤人员家属 的 安抚、 安置 工作。 4. 其它有关部门 ? 协助安全监察部做好应急力量、应急物资的调 配和抢险工作。 第九条 物资与装备 应急物资与装备是开展应急救援工作不可缺少的条件，是实施快速救援的可靠保证。 参建单位有关单位要明确各自救护装备、急救药品、伤员运送车辆、安全防护用具等应急物资的数量、性能和位置，明确 维护 、 保管单位 和人员， 定期检查物资与装备，使物资与装备始终处于良好状态，建立应急物资与装备管理人员名单，保证使用时能快速有 效地调动。 第十条 应急人员培训 每年对参与应急行动的所有相关人员进行应急培训，提高应急能力、救援能力以及协同作战能力，如：如何识别危险、如何采取应急措施、如何安全疏散人群，并加强脱离 致害物、 紧急救治、医疗护理以及职业危害、《电业安全生产规程》等方面知识的培训。 例如，窒息急救，灼烫、外伤救治等。 第十一条 通信与信息 在应急行动中，所有直接参与或者应急响应行动的部门都应该满足以下要求： （ 1）建立事故现场的通信联系。 （ 2）准备数量充足的内线和外线电话，应急行动中，保障应急通信的畅通。 （ 3）备有一 定数量无线通信设备和其他通信设备，作为备用通信系统。 第十二条 预案演练 为检验本预案的可操作性、有效性，检验应急设备的可靠性，强化应急人员对本预案应急程序的熟练程度、应急人员职责和任务，本预案每二年进行一次全面演练，每一年至少进行一次组合演练或单项演练。 演 练 结束后，应对演 练 的结果进行总结和评估，对本预案在演 练 中暴露出的问题和不足应及时进行修订、完善。 第十三条 员工教育 对新员工进行入厂安全教育，每年定期对员工进行有针对性的安全教育，使其了解生产现场或岗位潜在的危险和职业健康危害，掌握必要的自救、救护 知识，了解现场救护的基本方法，了 21 解人身伤亡应急救援工作的有关要求。 第十四条 互助协议 南海 电厂 二 期 扩建 工程 项目安委会与佛山人民 医院签订互助协议，开辟绿色通道，确保受伤人员优先救治。 第四章 应急响应 第十五条 接警与通知 人身伤亡事故接警电话： 13726332495；接到事故报警后，应做到迅速准确地询问清事故的以下信息： 事故的性质、发生时间、发生地点； 2. 人员受伤严重程度、典型症状等，受困人员情况、人数等； 3. 已采取的控制措施及其它应对措施； 4. 现场救援所需的专业人员和抢险设备等 ； 5. 报告单位、联系人员 及通讯方式等。 接到报警的部门如果不是安委会办公室，接到报警的部门必须告知报警人员向安委会办公室再次报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给安委会办公室。 安委会办公室接到事故报警后，对报警情况进行核实，通知本部门相关人员到位，开展事故分析和判断工作。 第十六条 指挥与控制 安委会办公室 接到事故通报后，立即根据事故报告的详细信息， 依据公司应急响应分级标准，确定该事故的响应级别。 1. 事故的响应级别为Ⅲ级响应（公司部门级） 1) 不启动本预案，由事故单位进行应急处理； 2) 安委会办公室进入预备状态，为应急启动做出初步准备 ，将事故情况通知安委会有关的领导； 3) 安委会办公室监督事故部门开展事故应急工作； 4) 安委会办公室与事故部门的应急指挥部建立通信联系，密切关注事故应急工。