关于印发安仁县国土资源局规范权力运行制度建设工作

关于印发安仁县国土资源局规范权力运行制度建设工作内容摘要：

上处理，不能处理的应迅速上报。 （三）、落实空调使用管理制度 空调器的启用温度： 使用空调器应根据季节变化来确定。 冬季室外最低温度达到 10℃以下可开启空调器制热，夏季室外最高温度达到 30℃以上可开启空调器制冷。 空调器的温度设置：为节约能耗和延长 空调器的使用寿命，空调器开启后，制冷室内温度设置在 26℃以上，制热室内温度设置在 20℃以下。 提倡各办公室设置在“微风”状态。 开启空调器时，要正确操作，准确设置，合理选择。 避免因误操作而使主机长期通电工作，损坏主机。 使用空调器时，应关闭门窗，以免热气或冷气流失，保持室温，禁止开窗使用空调器。 各使用部门使用空调器，必须坚持“人离机停”。 空调器在使用过程中如发生异常，应立即关机并及时报修。 由保安员确认后由办公室报空调器专业维保单位修复。 （四）、落实办公楼卫生保洁制度 办公楼卫生由后勤 负责管理，由物业保洁人员进行清洁。 各股室有义务保持办公室、楼道、卫生间整洁卫生，不随地吐痰。 24 物业保洁员负责办公楼内卫生工作，具体要求如下： （ 1）每天早晚必须整理办公室卫生一次以上，对楼道、卫生间持公共卫生区域进行保洁。 保证办公楼、会议室、走廊、楼梯、灯罩、门窗、玻璃、卫生间、瓷砖墙和其它墙壁等设施的洁净标准达到无污染、无死角的要求。 （ 2）工作时间要仪表端庄，卫生工具摆放有序。 严格遵守规定不迟到早退擅自离岗，不带外人进办公楼参观留宿等，违反者进行相应处罚。 （ 3）按分工做好有关楼层会务保障工作。 （ 4）完成局领导交办的其它工作任务。 (五）、加强对采购工作的管理 后勤坚持采购工作执行专人采购，领导监管的原则，非采购人员不得私自采购物品。 采购必须坚持需用、实用、够用的原则，采购前，由部门造好采购计划，报告经主管领导同意，方可执行采购；采购回局后，经实物验收人签字，再由主管领导核实签字。 大宗办公用品、材料的采购，必须先编制物质采购计划并经局长办公全讨论决定后，再根据要求实施采购。 数额较大的应需招标，必须签订合同后进行采购。 物资运到后，由后勤等成员验收数量和质量后，再按合同条款付款。 加 强采购监督。 严格执行材料的签字入库手续，做到帐目清晰，数量准确，质量可靠。 25 安仁县国土资源局 政务信息、宣传和调研工作考核奖励办法 （草案） 为进一步加强全县国土资源系统政务信息、宣传和调研工作，提高办公室政务服务水平，根据上级有关精神，制定本考核办法。 一、考核原则和对象 根据上级有关政务服务工作的总体要求，坚持数量与质量并重、突出工作效果的原则，每年采用记分的方式进行定量考核。 二、考核内容 以采用的政务信息、刊播的新闻报道稿件和在本系统调研论文评选中获奖的调研文章数量和质量为主要内容，对各股、室 、国土资源所的三项工作进行记分考核。 被上级党委、政府及市局办公室（厅）采用的政务信息，在部、省、市、县级新闻媒体采用的新闻稿件，以及部、省、市组织的调研文章评选中获奖的文章，均列入考核记分范围。 三、记分标准 （一）政务信息 政务信息按采用单位级别和方式分别计分，具体标准如下： 国务院办公厅和国土资源部办公厅专用的政务信息：千字以上的每篇记 14 分，千字以下的每篇记 10分；综合采用的记 26 5 分。 省政府办公厅和省国土资源厅办公室专用的政务信息：千字以上的每篇记 10 分，千字以下的每篇记 8 分；综合采用的记 4 分。 县委、县政府办公室专用的政务信息：千字以上的每篇记 8分，千字以下的每篇记 4分；综合采用的记 2分。 县局专用的政务信息：千字以上的每篇记 4分，千字以下的每篇记 2分；综合采用的记 1 分。 （二）新闻宣传 新闻稿件因采用媒体不同分别记分，具体标准如下： 中央级新闻媒体 报刊（包括国土资源部主管的《国土资源报》、《国土资源导刊》 等 采用的新闻稿件：千字以上的每篇记 8分，千字以下的每篇记 6 分。 其中头版采用的加 4 分。 电视新闻报道：每条记 8分，在中央电视台《新闻联播》中播出的加 6 分。 广播新闻报道：每条记 5 分。 省级新闻媒体 报刊（包括湖南红网）采用的新闻稿件：千字以上的每篇记6 分，千字以下的每篇记 4分。 其中《湖南日报》头版采用的加3 分，其他报刊头版采用的加 2 分。 电视新闻报道：每条记 6分。 其中在湖南卫视《湖南新闻联 27 播》中播出的加 4分，在湖南经视《经视新闻》中播出的加 2分。 广播新闻报道：每条记 3 分。 市局通讯 市局通讯采用的千字以上的记 4分，千字以下记 3分；基层动态、图片新闻栏目采用的稿件，每条记 1 分。 县级新闻稿件 报刊采用的新闻稿件：千字以上的每篇记 2分，千字以下的每篇记 1 分。 其中党报党刊头版采用 的加 1 分。 电视新闻报道：每条记 2 分。 广播新闻报道：每条记 1 分。 （三）调研文章 调研文章按组织评选的单位、级别和获奖等次记分。 1 国土资源部 ：一等奖每篇记 25分，二等奖每篇记 20分，三等奖及以下奖次每篇记 12分。 省国土资源厅：一等奖每篇记 20 分，二等奖每篇记 12分，三等及以下奖次每篇记 6 分。 市局：一等奖每篇记 12分，二等奖每篇记 8分，三等及以下奖次每篇记 4 分。 为提高现代化办公水平，厉行节约，今后报送县局办公室的稿件，除有具体要求的外，只能用电子邮件和电子文档的形式，凡用纸质稿件和传真形式报 送的，不予采用和上报。 有条件的单位，应尽量在报送稿件的同时报送数码相片。 28 四、考核时间和程序 考核工作由县局办公室负责组织实施，每年底对本年度的三项工作进行考核。 每季度将本局系统在县级以上采用的政务信息和媒体新闻刊播情况进行统计，填写《政务信息采用情况表》、《新闻宣传情况季度汇总表》和《新闻宣传媒体刊播情况表》，于下季度头一个月的 3日前将季报表用电子邮件报县局办公室，并提供相应的采用或刊播证明材料；县局办公室根据报送的政务信息采用和新闻宣传情况，核实后进行记分登记，年底时汇总。 政务信息采用证明材料：纸媒采用 的提供原件或复印件，网上采用的提供网站名称；新闻刊播证明材料为：报刊新闻稿件要提供报刊原件或复印件，县级电视、广播、新闻应提供新闻单位出具的播出证明；省级以上电视、广播新闻应在播出前报告县局办公室，由县局办公室负责核实并报市局办公室备案。 凡未提供刊播证明或无法核实的，不予记分。 加盖公章的月报表原件和刊播证明材料应于下季度头一个月的 10 日前邮寄或送交县局办公室。 调研文章获奖情况于年底将获奖证书复印件交县局办公室。 三项工作累计记分，按得分高低排定名次。 五、奖励措施 县局办公室将根据记分考核情况，评选先进单位和 先进个人，并给予表彰奖励。 先进单位和个人设一等奖 1名，奖励 1000元；二等奖 2名，分别奖励 600元；三等奖 3名，分别奖励 300元。 评选先进个人若干名，分别奖励 100 元。 29 六、本办法从 2020年 1月 1日起实行。 安仁县国土资源局新闻发言人制度 为加强新闻宣传工作，规范县局对外新闻发布行为，根据省国土资源厅《关于省厅建立新闻发言人制度的通知》的要求，县局特建立新闻发言人制度。 一、意义和目标。 建立国土资源新闻发言人制度，是新时期加强社会主义民主政治，推进物质文明、政治文明和精神文明协调发展的重要体现。 对推行政 务公开、提高工作效率、降低行政成本，建立正确的国土资源管理舆论导向，营造有利于国土资源机关改革和经济发展的良好社会氛围和舆论环境，有着深远的意义和影响。 要逐步建立组织健全、职责明确、管理集中、运转高效的对外新闻发布机制，确保对外新闻发布主动、准确、及时、权威，为国土资源工作营造良好的舆论环境。 二、组织机构和职责分工。 县局组成新闻发言人及助手和联络员的工作班子。 新闻发言人由分管办公室工作的副局长担任。 助手由办公室主任担任，联络员由办公室分管新闻宣传工作的副主任担任，协助新闻发言人开展工作。 新闻发言人职责： 负责组织领导县国土资源局新闻宣传工作，主持制定县局对外新闻发布计划并组织实施；策划组织以县局名义召开的新闻发布会或新闻通报会，审定宣传报道口径；接受或组织协调接受新闻媒体采访，回答媒体问询等。 新闻发言人助手职责：协助新闻发言人做好新闻发布的有关工作，具体负责县局对外新闻发布工作的组织实施；受新闻发言人委托主持日常的新闻通气或吹风会，接受普通采访，回答问询等。 联系员职责：在新闻发言人及其助手的领导下，负责联系新闻主管部门和新闻媒体，受理采访要求，传发新闻稿件，收集整理县局对外新闻发布活动的资料，完成领导交 办的其他有关新闻发布的具体任务。 30 三、新闻发布的主要内容及形式。 新闻发布的主要内容是：通报全县国土资源系统的中心工作、重要部署和改革举措，重点工作和专项整治行动的开展情况及取得的成效，大要案件、突发事件的处理情况及结果，涉及国土资源部门、群众关心的热点问题的处理情况，以及其他需要对外发布的新闻。 发布的形式主要采用新闻发布会（含新闻通报会、通气会、吹风会等，下同），组织新闻媒体采访报道，接受媒体采访，回答问询等。 四、新闻发布的工作程序。 对外新闻发布必须严格按照宣传部门和县局的有关规定进行，未经批准，机关各股 室、直属行政机构不得以县局名义擅自对外发布新闻。 以县国土资源局名义举行的新闻发布会，须由办公室会同相关业务股室拟定发布方案和宣传口径，报新闻发言人和县局主要领导批准后共同组织实施。 须报经县政府新闻主管部门审批的，由办公室按规定程序报批。 新闻媒体提出的采访要求和问询，由办公室统一受理并提出拟办意见，报新闻发言人或助手批准后，由有关局领导和相关股室负责人接受采访或回答问询。 机关各股室、直属行政机构要围绕重点业务工作，积极参与和配合做好对外新闻宣传报道工作。 县局组织的综合性的新闻宣传报道活动，由办公室提出方案并 准备有关材料，报新闻发言人批准后，由办公室具体组织，相关业务股室配合实施。 业务股室需要进行的新闻宣传报道，由业务股室提出方案并准备相关材料，报业务主管局领导批准，并报办公室新闻宣传股备案，由相关处室组织，办公室配合实施。 五、工作要求。 新闻发言人及其工作班子要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握正确舆论导向，围绕国土资源工作为中心，研究制订县局新闻发布计划，并组织实施。 要主动收集县局各项工作的信息和资料，随时了解掌握主要工作的进展情况。 要加强与新闻媒体的联系，主动提供信息、介绍情况，听取新闻媒体对县局 新闻发布工作的意见和建议。 加强与新闻主管部门的联系，主动接受指导和协调。 相关各股室、直属行政机构要增强宣传意识，结合本部门业务工作，及时向办公室提供有关情 31 况和新闻素材，提出对外新闻发布口径，积极支持、配合新闻发言人及其工作班子开展工作，共同做好县局对外新闻发布工作。 国土资源信访工作流程图 投诉 投诉者可采用电话、书信、上访等形式进行投诉和反 映问题。 受理 电话反映由局办公室和执法大队负责将反映情况记录在案。 直接投寄或转送、交办的各类信访件，由办公室拆阅、分类和登记。 对来访的由接访者将需要转交办理的反映记录交局办公室进行登记。 拟办 局办公室将登记的各类信访（投诉）件及时送执法大队拟办。 15日内告知信访人是否受理。 领导阅示 分办 办公室将各类信访、投诉 件按领导批示分派至相关科室进行办理。 办理 相关科室的信访处理人根据案件的具体情况，采取自办、会办、转办等方式进行处理。 信访件在 60日内办结。 回复 信访处理人将自办、会办案件的处理结果和转办案件的督办情况形成书面答复意见经分管局长批准后答复投诉者和有关部门。 统计 执法大队按规定对各类信访案件的处理情况进行定期分析和统计，编写各类报告报有关部门。 32 安仁县国土资源系统信访工作目标管理办法 为进一步学习贯彻国务院《信访条例》和《国土资源信访规定》，明 确国土资源信访工作责任，规范国土资源信访行为，维护国土资源信访秩序，制订本办法。 一、信访领导工作 ㈠成立信访工作领导小组，各 股室负责人 是本 股 信访工作的第一责任人，要亲自抓，负总责。 明确分管信访工作的领导和具体承办信访事项的内设机构及人员。 明确各相关职能机构在信访工作中的具体职责，做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”。 ㈡领导班子将信访工作列入重要议事日程，听取汇报，部署信访工作，本部门内发生重大疑难信访事项时，领导能及时出面接待群众，协调处理，做好工作，化解矛盾。 ㈢坚持领导接待日和阅批群众来信制度， 阅批信件数要达到来信总量的 90%。 对重大信访事项，实行领导包案，即：包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返。 ㈣深入贯彻国务院《信访条例》和《国土资源信访规定》，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，严格落实信访工作责任制，及时、有效、就地解决群众信访问题，不得推诿、扯皮、上交矛盾，国土资源信访工作依法有序。 二、信访基础工。