小学教育]山东省农村信用社员工应知应会制度汇编由省联社组织内容摘要:
统及配套设备在有效工作日内必须保持正常运行,对出现人为故障,导致电子公文无法正常收发,造成一定影响的,将对责任人进行严肃处理。 第十四条 电子公文接收人员在有效工作日内必须保证上午 上下班、下午上下班四次登录系统,查看是否有新电子公文需要签收。 周五或遇节假日下班前,应检查是否有新电子公文需要签收,不得拖延至下周或节假日后。 第十五条 带有密级的文件、报表等资料原则上不得通过电子公文传输系统传输,若 遇特殊紧急情况,经本单位主要负责人同意,可以以电子公文的形式传输。 第十六条 发文单位若遇特殊情况,需收文单位紧急办理时,应通过其他方式通知接收方进行签收,确保文件及时送达。 第四章 安全和保密管理 第十七条 电子公文传输采用密码和硬件加密相结合的方式,各使用单位要严格执行有关密码的相关管理规定和要求,严禁密码外泄,确保电子公文安全。 第十八条 电子公文传输工作人员要 增强保密意识, 不得向无关人员透露电子公文传输的操作程序、密码或提供电子印章优盘等相关设备和软件。 第十九条 收发文管理人员必须按规定收、发电子公文,不得随意扩大收发范围,并建立严格的登记制度,非公开重要文字资料的接收、发送、办理、保管等必须严格按有关保密制度办理。 第二十条 各级各单位要妥善处理无效电子公文或输出的纸质公文,电子格式务必彻底删除,纸质文件务必及时销毁。 第二十一条 用于电子公文传输的计算机严禁 与国际互联 网联接,操作人员不得在计算机上安装无关软件,不得进行无关操作。 第二十二条 用于电子公文传输的计算机必须安装省联社指定的杀毒软件,及时升级病毒库,并定期查杀病毒,严禁随意使用外来移动存储介质,确需使用时务必进行严格的病毒检测。 第二十三条 对因工作失误,致使电子印章丢失、被盗或电子公文泄密,要视情节轻重,追究当事人及相关负责人的责任。 第二十四条 电子公文的归档严格按照国家档案部门的有关规定执行,防止泄密。 第五章 附 则 第二十五条 本办法由山东省农村信用社联合社制定,修改、解释亦同。 第二十六条 本办法 自发布之日起实施,《山东省农村信用社电子公文传输暂行办法》同时废止。 山东省农村信用社员工应知应会制度汇编 第 13 页 共 159 页 山东省农村信用社电子印章管理办法 第一章 总则 第一条 为规范全省农村信用社电子印章的管理与使用,加快无纸化办公进程和确保电子印章安全,根据国务院办公厅及山东农村信用社有关印章管理规定,制定本办法。 第二条 电子印章使用范围:电子印章的使用仅限于通过办公自动化系统生成的 电子公文,不得作为介绍信、单据、合同书等其他具有法律效力文件的盖章使用。 第二章 电子印章制作与领用 第三条 电子印章制作实行“分级管理、统一制作”的原则,省联社内设 各机构及办事处、市联社电子印章由省联社统一制作,办事处或市联社内设部门、所辖各县(市、区)联社、农村合作银行的电子印章由办事处或市联社统一制作、颁发,任何单位和个人不得擅自制作。 第四条 电子印章制作申请:具有规范实物印章的单位或部门需制作电子印章,填制《山东省农村信用社电子印章制作申请表》(附件 1),经相关审批后报省联社、办事处或市联社。 第五条 电子印章制作准备与材料护送: (一)制作纸质印模:实物印章管理员将公章清晰、匀称、端正地加盖在白纸上,每公章两份; (二)纸质印模密封:实物印章管理员将纸质印模 装入信封密封,并加盖骑缝章和签名骑缝; (三)电子印章介质:申领电子印章的单位或部门需准备高质量优盘存储电子印章,原则上每公章制作主备电子印章各一枚; (四) 纸质印模或拟更换电子印章的护送:纸质印模或拟更换的电子印章,由电子印章管理员护送至省联社、办事处或市联社。 第六条 电子印章制作:省联社电子印章管理员、办事处或市联社电子印章管理员与申领电子印章单位的人员共同制作电子印章,并详细填制《山东省农村信用社电子印章制作记录表》(附件 2)。 第七条 电子印章领用:电子印章制作完成后,申领单位填制《山东省农村信用 社电子印章领用登记表》(附件 3)与制发单位电子印章管理员完成交接,并牢记电子印章密码。 第八条 省联社、办事处或市联社电子印章管理员,在电子印章制作完成后,应当面销毁纸质印模,保留电子印模。 第三章 电子印章使用与管理 第九条 电子印章与实物印章具有同等效力,应按实物印章的使用原则进行管理,严格使用权限和范围,严禁空发、空打印红头或印章,严禁在本办法规定的使用范围外加盖电子印章。 第十条 电子印章存放视同实物印章,不使用时要置放于安全的地方,由专人负责保管。 第十一条 电子印章实行密码管理,三次输入密码错误 将被锁定,需申请重新制发。 第十二条 存储电子印章信息的优盘严格执行专盘专用,不得在存储电子印章的优盘上存放其他山东省农村信用社员工应知应会制度汇编 第 14 页 共 159 页 任何文件、资料。 第十三条 电子印章保管与使用实行 AB 岗制, A岗使用主章, B岗使用备章, AB 岗临时交接电子印章与实物印章等同,交接要有详细记录。 第十四条 电子印章应在配置相关硬件设备的 专用计算机 上使用, 专用计算机严禁安装无关软件、存储无关文件或资料,以免影响电子印章的正常使用。 第四章 电子印章补办与作废 第十五条 由于更换电子印章管理员导致电子印章不宜再继续使用,应立即向原制发单位报告,填制《 山东省农村信用社电子印章作废审批表》(附件 4)申请作废;履行完作废手续后,填制《山东省农村信用社电子印章制作申请表》(附件 1)申请重新制发。 第十六条 由于操作失误或其他原因导致电子印章损坏,应立即向原制发单位报告,并填制《山东省农村信用社电子印章制作申请表》(附件 1)申请重新制发,并交回已损坏的电子印章。 第十七条 由于单位变更、撤销等原因导致实物印章和电子印章作废,应填制《山东省农村信用社电子印章作废审批表》申请作废,在上交实物印章的同时,应将电子印章交回原制发单位,并现场删除电子印章全部信息。 第五章 罚则 第十八条 对于擅自制作或复制电子印章,将依据《山东省农村信用社员工违规违纪行为处理办法(试行)》追究 当事人 和相关负责人的责任。 第十九条 对于 因工作失误导致电子印章丢失、泄密或被盗,将视情节轻重,追究当事人及相关负责人的责任。 第二十条 对于因不当使用电子印章造成重大损失,将依据有关法律、法规,追究当事人及相关负责人的刑事责任。 第六章 附则 第二十一条 本办法由山东省农村信用社联合社制定,解释、修改亦同。 第二十二条 本办法自发布之日起施行。 山东省农村信用社员工应知应会制度汇编 15 山东省农村信用社信访管理规定 第一章 总 则 第一 条 为规范全省农村信用社、农村合作银行(以下简称农村信用社)的信访工作,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,确保内部稳定,根据《信访条例》、《山东省信访规定》等有关法律法规,制定本规定。 第二条 本规定所称信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、来访等形式,向农村信用社各级管理机构(以下简称各级管理机构)反映情况,提出与农村信用社有关的建议、意见或者投诉请求,依法应当由各级管理机构负责处理的活动。 本规定所称信访人,是指采用前款规定的形式,反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民 、法人或者其他组织。 本规定所称各级管理机构,是指山东省农村信用社联合社(以下简称省联社),办事处、市联社,以及县(市、区)联社、农村合作银行(以下简称县级联社)。 第三条 信访工作应当遵循下列原则: (一)保护信访人的合法权益; (二)依法、客观、公正、及时处理信访事项; (三)属地管理、分级负责,谁主管、谁负责; (四)就地解决问题与疏导教育相结合。 第四条 各级管理机构应当建立党委(组)统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局 ,畅通信访渠道,建立健全信访工作制度,完善信 访工作程序和应急处置预案,建立联席会议、联合接访、排查化解、转办交办、督查督办等工作机制,及时化解矛盾和纠纷。 第五条 各级管理机构 的党委(组)书记是本单位信访工作的第一责任人,对重要来信来访应当亲自阅批和接待,定期听取信访工作汇报,认真研究解决信访工作中的突出问题。 第六条 各级管理机构应当建立健全信访工作责任制,对信访工作中的失职、渎职行为,严格依照法律法规和农村信用社有关规定追究相关人员的责任。 第七条 信访工作绩效应当纳入各级管理机构领导班子年度考核和经营管理绩效考评体系。 第八条 信访人反 映的情况,提出的意见和建议,对促进农村信用社改革发展或经营管理有突出贡献的,由省联社给予奖励。 具体奖励办法由省联社另行制定。 第二章 信访工作机构和职责 第九条 各级管理机构应当成立信访工作领导小组 ,设立信访办公室(以下简称信访部门),并配备专职信访工作人员。 山东省农村信用社员工应知应会制度汇编 16 省联社信访办公室是全省农村信用社信访工作的管理部门,配备专职信访工作人员,负责对全省农村信用社信访工作进行指导、检查、督办和考核。 办事处、市联社和县级联社信访办公室是辖区内农村信用社信访工作的管理部门。 第十条 信访部门应履行下列职责: (一) 受理、交办、转送农村信用社信访事项; (二)承办上级机关交办、其他单位或者部门转送的农村信用社信访事项; (三)督促检查农村信用社信访事项的处理落实情况,对重要的信访投诉进行核查或者参与核查; (四)协调处理农村信用社的重大、紧急信访事项; (五)指导和检查所辖农村信用社的信访工作; (六)建立健全信访工作制度,建立信访档案资料库; (七)开展调查研究,分析信访工作情况,反映信访工作中发现的问题,提出完善政策、制度规定和改进工作的建议; (八)协助有关单位、部门处理与农村信用社相关的信访事项; (九)协助宣 传国家有关信访工作的法律法规和农村信用社相关政策、规定; (十)协助承办其他有关农村信用社的信访工作事项。 第十一条 各级管理机构应当为信访部门及其工作人员提供必要的工作条件,设立专门的信访接待场所。 省联社信访部门负责对农村信用社信访工作人员的培训。 第三章 信访渠道 第十二条 各级管理机构应当向社会公布信访部门的通信地址、电子邮箱、传真、投诉电话等相关事项。 各级信访部门应当在信访接待场所或者网站上公布与信访工作有关的政策、规章制度,信访事项处理程序,以及其他为信访人提供便利的事项。 第十三条 办事 处、市联社和县级联社应当建立负责人信访接待日制度,定期听取信访人反映情况,协调处理信访事项。 信访人可以在公布的接待日和接待地点向办事处、市联社和县级联社负责人当面反映信访事项。 第十四条 逐步建立农村信用社信访工作信息系统,为信访人提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。 第四章 信访事项的提出 第十五条 信访人可以依照本规定向各级管理机构的信访部门提出信访事项。 第十六条 信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式,并载明信访人的姓名或者单位名称、住址、联系方式。 信访人提出投 诉请求的,还应当写明被投诉单位、人员的名称或者姓名、投诉请求、事实及理由,并附上相关证明材料的复印件。 山东省农村信用社员工应知应会制度汇编 17 采用电话等口头形式提出信访事项的,信访工作人员应当记录信访人的姓名或者单位名称、住址、联系方式和请求、事实及理由。 采用走访形式提出信访事项的,信访人应当到各级管理机构办理登记手续,然后到指定的接待场所提出。 多人来访提出共同信访事项的,应当推荐代表,代表人数不得超过 5人。 第十七条 信访人提出信访事项,应当客观真实,对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。 第十八条 信 访人在信访过程中应当遵守法律法规,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有下列行为: (一)在办公场所周围非法聚集,围堵、冲击办公场所,拦截车辆,或者堵塞、阻断交通; (二)威胁、侮辱、殴打工作人员,或者非法限制他人人身自由; (三)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所; (四)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财; (五)携带危险物品、管制器具; (六)扰乱社会公共秩序、妨碍信访工作秩序的其他行为。 第十九条 信访人扰乱、妨碍社会公共秩序和农村 信用社信访秩序的,信访工作人员可以劝阻、批评或者教育。 信访人违反治安管理规定的,信访工作人员可以将其移交公安机关依法处理。 第五章 信访事项的受理 第二十条 省联社受理下列信访事项: (一)对全省农村信用社改革发展和经营管理工作提出的意见、建议; (二)对省联社机关行为提出的异议; (三)反映省联社机关工作人员,以及办事处、市联社副主任级以上工作人员和县级联社理(董)事长、主任(行长)的违规违纪行为; (四)重大、紧急信访事项; (五)省联社应当受理的其他信访事项。 第二十一条 办事处、市联社受理下列 信访事项: (一)对辖区农村信用社改革发展和经营管理工作提出的意见、建议; (二)对办。小学教育]山东省农村信用社员工应知应会制度汇编由省联社组织
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