绵阳南郊机场民用机场使用手册

绵阳南郊机场民用机场使用手册内容摘要：

生。 绵阳南郊机场使用手册 3－ 18 各部门航空安全控制目标为与集团公司签订的《安全责任书》目标。 实现 目标 的措施： （ 1）按照集团公司《安全生产目标管理考核暂行办法》 ，对相关部门实行安全生产量化考核。 采取日常考核、月度考核、季度考核、年度考核相结合的方式进行。 （ 2） 对全面实现安全目标 ,保证航空安全成绩显著、贡献突出的部门和个人予以表彰和奖励。 对未实现安全目标的部门和个人按规定予以经济和行政处罚。 （ 3） 抓好 SMS 体系建设、安全整治项目建设等工作。 （ 4） 按要求抓好目标责任分解、安全教育培训、基础台帐工作记录、隐患问题限时整改、安全信息报送等工作。 军民合用机场的安全管理目标实现措 施 机场通过 与驻场部队签定 安全协议的方式明确安全责任，并建立如下制 度 ： （ 1）建立军民协调制度：全局性 协调由机场总经理与 驻场 部队 部队长协调，业务性 保障工作由对口业务部门协调。 （ 2） 建立协议保障制度：根据双方签定的保障协议执行。 （ 3） 信息通报制度：根据双方签定的协议执行。 安全管理机构及职责 机场级设立 安全管理委员会、 航空安全 保卫 委员会 、安全生产委员会、机坪管理委员会、候机楼管理委员会和航空安全监察部门 ，部门级设置 兼职安全员。 机场设立安全管理委员会，主要 负责 机场 安全综合管理。 安全管理委员会主任由机场集团 公司 总经理担任 ，副主任由机场集团公 司分管安全的副总经理、 飞院 分管安全的副院长 、 绵阳市公安局机场公安分局局长、驻场空军副部队长、 中航油西南公司绵阳 航油 供应站 经理担任。 办公室设在航安处，由航安处处 绵阳南郊机场使用手册 3－ 19 长兼任办公室主任，并负责办公室日常工作 ；办公室副主任由飞院空中交通管理站站长、基建科科长和机场集团公司设备动力处处长、场务处处长担任。 成员由飞院办公室、空中交通管理站、总务部、安训部、派出所、基建科，机场公安分局、 航安 处、办公室、 监察审计室、公安分 局、设备动力处、机务处、场务处、安检站、旅客服务部、消护 大队、物流公司 、 航油供应站 和驻场空军战勤办 等单位组成。 （具体组成机构见图 2－ 2 所示） 图 2－ 2 其主要职责是 ： 依据国家法律 、 法规 和 民航规章，对机场运行安全进行指导，研究 、 分析机场运行安全形势，评估机场运行安全状况，协调解决运行中的安全问题，对机场安全隐患和问题提出整改并督促有关单位落实。 主任 机场集团公司总经理 副主任 机场集团公司分管安全副总经 理 副主任 飞院分管安全副院长 副主任 绵阳机 场公安分局局长 副主任 中航油绵阳航油供应站经理 安委会办公室（航安处 ) 飞院空管站 飞院总务部 飞院安训部 飞院派出所 飞院基建科 机场公安分局 驻场部队 机场办公室 机场安检站 机场场务处 机场旅客服务部 机场消防护卫大队 机场物流公司 机场机务处 飞院办公室 机场航安处 航油供应站 成员单位 机场设备动力 处 副主任 驻场部队 副部队长 绵阳南郊机场使用手册 3－ 20 机场通过组建航空安全保卫委员会，形成以机场当局为主、驻场单位参与的大安全管理体系。 机场航空安全保卫委员会 由机场当局、民航飞行学院绵阳分院、中航油绵阳供应站、驻场空军部队组成。 机场航空安全保卫委员会设主席1 名、副主席 4名、成员若干。 主席由机场集团公司总经理担任，副主席由机场集团公司副总经理、飞院副院长、航油供应站经理、驻场空军部队政委或参谋长担任。 成员由机场集团公司有关部门正职、飞院有关部门正职、空军驻场部队有关部门正职组成。 办公室设在航安处，由航安处处长兼任办公室主任，负责机场航空安全保卫委员会日常工作。 各成员如遇机构调整，将自动不履行委员会成员的职责。 （ 具体组成机构见 图 23所示）。 图 2－ 3 主 席 机场集团公司总经理 副主席 机场集团公司分管安全副总经 理 副主席 飞院分管安全副院长 副主席 绵阳机场公安分局局长 副主席 中航油绵阳 供应站经理 航保委 办公室（航安处 ) 安检站 机场公安分局 旅客服务部 消防护卫大队 设备动力处 物流公司 空中交通管理站 飞院办公室 飞院安监部 飞院派出所 驻场空军部队 局办公室 航安处 成员单位 副主席 驻场部队 政委或参谋长 参谋长 绵阳南郊机场使用手册 3－ 21 航空安全保卫委员会以《国家民用航空安全保卫规划》（试行）和《绵阳南郊机场航空安全保卫方案》为工作指南。 .２ 航空安全保卫委员会职责 （ 1）在机场区域内协调实施《国际民用航空公约》附件 17和《国际民用航空安全保卫规划》（试行）等有关航空保安的国际标准和法律规章。 （ 2）监督、检查机场航空保安方案，包括机场管理机构、飞行学院绵阳分院、中航油绵阳航油供 应站、驻军及机构。 （ 3）确定机场航空保安工作、设施设备的薄弱环节和要害部位清单，并适时予以审查更新。 （ 4）建立航空保安措施和程序，协调机场航空保安考察和检查，进一步完善在威胁程度提高和紧急情况下的应急措施。 （ 5）督促各驻场单位落实关于改进航空保安措施和程序的建议。 （ 6）向民航航空主管当局报告现行航空保安措施和程序，并就航空保安委员会不能解决的航空保安问题进行咨询。 （ 7）督促监督机场航空保安培训的落实。 （ 8）确保航空保安系统和设备纳入机场扩建计划之中。 （ 9）组织航空应急方案的应急演练，负责收集、传递、处理和发布机场航空保安信息。 （ 10）参与涉及民航重大非法干扰事件的处置和调查行动，并积极采取纠正措施以避免类似事件的再次发生。 机场成立安全生产委员会 (以下简称安委会 )，负责集团公司安全综合管理 ,协调和指导部门安全工作。 安委会主任由集团公司总经理担任 ， 副主任由分管安全 绵阳南郊机场使用手册 3－ 22 工作的副总经理担任。 办公室设在航安处 ,由航安处处长兼任办公室主任 ,负责办公室日常工作。 成员由航安处、办公室、人力资源部、监察审计室、划财务处、公安分局、设 备动力处、卫生处、机务处、场务处、安检站、旅客服务部、消护大队、物流公司、营销部以及航油供应站等单位组成。 (具体组成机构见图 2－４所示 ) 图 2－ ４ 主要职责 ： （ 1） 安委会职责 建立、健全安全生产责任制、安全管理制度、组织体系和约束机制；规划、制定并组织实施安全工作计划，确定安全目标；组织安全检查，督促机场各部门、各驻场单位落实安全措施 ， 整治安全隐患；分析安全形势，通报安全情况， 提出安全工作要求；组织对不安全事件的调查处理，制定预防措施；研究决定安全奖 主任 （总经理） 常务副主任 （副总经 理） 副主任 （副总经 理） 副主任 （工会主席 ） 副主任 （公安分局局长）长 ） 安委会办公室（航安处 ) 人力资源部 监察审计室 计划财务处 公安分局 设备动力处 卫生处 机务处 场务处 重建办 安检站 旅客服务部 消防护卫大队 物流公司 营销部 办公室 航安处 航油供应站 成员单位 绵阳南郊机场使用手册 3－ 23 惩事宜；向上级 主管部门 报告安全情况，接受监督检查。 （ 2）安委办职责 在安委会的领导下，组织制定有关航空安全的规章与标准；掌握航空安全状况，分析安全形势 ,制定安全措施；按规定参与或组织不安全事件的调查与处理；承 办安全管理日常工作，组织安全检查；指导、协调 与 监督各单位安全管理工作；承办航空安全奖惩事宜；按照安委会的部署，发布航空安全指令，发布和上报航 空安全信息。 （ 3）专职安全检查员职责 安委办设立综合、空防、消防、监察审计、 设备、卫生、车辆专职安全检查员，每月由安委办牵头组织，对机场所有生产部门进行一次安全检查。 综合安全检查员 :由航安处监察员担任 ,牵头组织每月 例 行检查 (安全检查、航空安全保卫检查 ),负责有关检查情况的汇总、通报；负责服务质量、安全生产、航空安全保卫事件的调查，并提出处理意见；负责对航班保障生产现场的生产环节、工作质量、安全隐患的监管；负责对安全教育和应急救援设施、设备的检查。 空防安全检查员：负责外来人员非法入侵和内部员工违反飞控区管理规定的调查，并提出初步处理建议；负责进、出各道口车辆、人员证件的督察，检查 各道口记录情况；负责对影响航空安全的超高建筑、高层建筑障碍灯的日常检查；负责围界安全性检查；检查各部门落实空防教育情况。 消防安全检查员：负责对油库、仓库、候机楼等 7个重点防火单位的检查及日常监管；负责“ 119”、消防监控室、候机楼消防日志记录情况的检查；负责检查办公区域、公共聚集场所、油库、仓库、设备间消防器材是否按规定落实；负责对违反消防法规的人和事进行调查并提出初步处理建议 ；检查各部门落实空防 绵阳南郊机场使用手册 3－ 24 教育情况；检查消防隐患整改落实情况；按照西管 局制定的《消防安全检查单》所列内容逐条 逐项 进行检查。 监察审计 检查员：负责保障部门人员在岗在位的监察；负责服务质量事件的查处；在每月例行安全检查中，负责对部门落实集团公司会议、人员考勤情况的检查；负责落实事件处罚的执行。 设备安全检查员：负责对机场设备设施 的 使用、维护保养、完好率以及记录情况的监督检查；负责对设备故障的调查；在每月例行安全和航空安全保卫检查中，负责对设备设施和保安设备状况提出整改建议。 卫生安全检查员：负责机场食品、餐饮卫 生、生产部门公共卫生的监督检查；参与食物中毒事件的调查；负责进出港动 植物防疫检疫和航空机供品、航空配餐的卫生监督与检查；负责对部门环 境卫生的检查。 车辆安全检查员：负责对机场内 外场机动 车辆的使用、维护和保养情况的 检查；负责外场机动车辆事故的调查，并提出处理意见。 集团公司成立防火安全委员会 (简称防委会 ),由集团公司总经理任主任 ,分管安全的副总经理、机场公安分局局长任副主任，成员由公安分局、机务处、场务处、安检站、空管站、物流公司、设备动力处、航安处、局办等部门主要负责人组成。 防委会是机场消防安全管理的最高组织机构，在主任的领导下，依法履行消防安全管理职能。 其主要消防安全职责 详 见《绵阳南郊机。