某发电厂企业标准组织方针目标管理标准(编辑修改稿)

某发电厂企业标准组织方针目标管理标准(编辑修改稿)内容摘要：

的隐蔽工程及重要分部工程由监理单位会同计划基建部现场代表，进行检查验收，合格后方能继续施工。 工现场所有建筑材料和构配件必须经质量认证和检测合格，必须有合格证书和检测报告，不合格产品不得用于工程。 地方建设部门管理的项目，报主管部门组织验收，属上级公司管理的项 目，报上级公司组织验收。 8 小型基建工程竣工结算 小型基建工程竣工后，由计划基建部负责组织生技部、财务部、审计、安监、档案室、纪监、监理等单位参加，进行竣工验收。 竣工验收以验收规范、施工图及说明为准，对工程做出全面、公正、合理的评价。 填写好竣工验收证明作为竣工资料的一部分。 小型基建工程经建设工程质量监督机构质量核定合格并竣工验收合格后，方可使用。 竣工结算和决算在竣工图和竣工资料向计划基建部移交完毕后方能办理工程决算，详见《工程概、预（结）、决算管理标准》。 9 检查与考核 计划基建部小型基建管理人员有权对厂内的在建工程项目进行检查，并提出考核意见。 工程设计、监理、施工单位，由计划基建部按本标准进行检查与考核。 23 小型基建管理人员执行本标准的情况由计划基建部进行检查与考核。 计划基建部执行本标准的情况由分管厂领导进行检查与考核。 检查与考核以本标准和《经济责任制》为依据。 本标准由厂标推化委员会提出。 本标准由厂管理、工作标准编写小组负责修编。 24 江油发电厂企业标准 工程概、预（结）、决算 管理标准 川电 Q/ 1 主题内容与适应范围 本标准规定了基建工程概、预（结）、决算编制；外委大修、更改、重措工程概、预、结算管理。 本标准适用于江油发电厂工程概、预（结）、决算管理 2 引用标准及政策文件 《中华人民共和国反不正当竞争法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》。 3 基本建设工程概预算编制 基本建设工程概算 基本建设概算 (含修正概算 )由设计单位负责编制，技术经济人员负责配合协助。 技术经济人员应与其他专业的设计人员共同做好设计方案的技术经济比较工作，以选出最合理的方案。 要及时了解设计内容，掌握设计变更情况及其对造价的增减影响，并提出合理使用投资的建议，以便发挥技术经济人员在设计工作中的积极作用。 技经人员应及时向设计单位提供编制概算所必须的有关资料，及本地区地方材料价格资料。 技经人员负责提供现行的预算定额、概算定额、材料构件预算价格、各项费用标准等。 提供的所有技术经济资料必须交计划基建部综合平衡后提交总工程师、主管副厂长批准，按要求时间送 设计单位。 25 基建工程预算 计划基建部负责编制本厂所承担的基建工程项目的预算编制。 工程预算编制依据 根据批准的工程项目和上级公司批准的概算以及年度基本建设计划。 根据施工图纸、工程安装图纸、现行预算定额、费用定额及国家政策性文件。 根据施工图纸 会审纪要和开工前的设计变更。 预算文件必须完整地反映工程设计的内容，严格执行国家的有关法令、法规 政策和制度，正确地按要求进行编制，保证预算金额与实际偏差在 3— 5‰ 以内。 基建工程结算 对外工程结算，工程无设计变更，按预算代结算办理；工程有设计变更，变更部分须办结算；未编预算的工程原则上按实结算。 工程结算必须按基本建设程序办理，结算准确率在 99％以上。 基建工程决算编制 基建工程决算由财务部负责编制，计划基建部协助。 工程决算由总工程师审核，厂长批准，并报建设单位或上级。 3 外委大修、更改、重措工程预、结算编制 大修、更改、重措工程预算 依据当年大修、更改、重措任务计划，分专业编制工程预算，由生技部汇总平衡上报。 房屋大修、重措工程，由计划基建部汇总平衡上报。 铁路专用线大修工程由计划基建部负责编制，燃料公司配合。 厂设备大修 (包括土建工程 )需外委的工程由计划建部负责编 26 制。 大修、更改、重措工程预算依据设计图纸，现场实际情况，按国家颁布的建筑、安装、费用定额进行编制，生技部配合。 大修、更改、重措工程结算的编制 外委工程的结算由计划基建部在工程竣工验 收 20 天以内办完结算手续。 5 检查与考核 检查与考核以本标准为依据。 附加说明 : 本标准由厂标准化委员会提出。 本标准由厂管理、工作标准编写小组负责修编。 27 江油发电厂企业标准 外委工程管理标准 川电 Q/ 1 主题内容与适应范围 本标准规定了外委工程部门职责；工程设计；工程外委；工程概、预、结算；工程施工管理；工程监理；工程分部验收和竣工验收；工程的收费标准和工程财务管理等内容。 本标准适用于江油发电厂对外发包工程管理。 2 引用标准及政策文件 国家计委《建设项目 (工程 )竣工验收办法》。 国家计委《关于工程概、预算工作若干规定》。 《中华人民共和国合同法》。 四川省电力工业公司的现行有关文件规定。 3 发包工程项目管理 对外发包工程按江油发电厂《招标投标管理标准》和相关规定执行。 对外发包工程原则上按以下分工办理： 大修、更改、科技及一般技措项目、维修费用开支的项目由生产技术部提出并于上一年十月完成项 目立项工作并报上级批准实施；外委维修工程项目经厂领导批准后实施。 安技、劳保的工程项目由安全监察部提出。 于上一年十月完成项目立项工作。 小型基本建设工程项目由计划基建部提出，每年十月完成下年项目 28 立项工作。 零星基建于工程开工前三个月完成项目立项工作。 大型基本建设工程项目由厂成立专门机构管理。 项目立项按国家基本建设管理程序及要求办理。 发包工程项目，由主管部门立项并落实费用，编制项目计划，报经厂部或主管领导批准后执行。 发包工程由计划基建部负责外委，由生产技术部负责技术管理。 发包工程技术方案，由项目主管部门组织编制，生产技术部负责组织审查。 小型基建和零星基建技术方案由计划基建部组织审查。 4 工程发包。 工程发包由项目主管部门按《合同管理标准》和《江油发电厂招标投标管理标准》中的规定，向计划基建部填报“江油发电厂发包项目申请单”，明确立项依据、项目名称、主要工作内容、计划费用、资金来源、施工期限等内容。 “发包项目申请单”在工程开工前一月内发出，同时提供设计施工图和设计概 (预 )算书。 计划基建部接到通知书后，应立即组织工程发包，负责选择施工队伍，组织经济合同谈判，签订经济合同。 按工程性质和需要，发包工程采用招、投标和法律允许的其他方式。 对招、投标工程项目由计划基建部编制“招标文件”，由设计单位或计划基建部编制工程标底，并按规定报送上级公司定额站或当地定额站审查。 “招标文件”经厂招标委员会审定并经厂长或分管副厂长批准后，计划基建部发出“招标通知书”，并组织招标工作。 确定中标单位后，发中标通知书。 在进行工程发包谈判时，计划基建部牵 头，项目主管部门参加， 29 并根据需要请设计单位、技术部门、法律顾问室、财务部、项目所在公司（车间）参加谈判或征求上述部门的意见。 5 发包工程施工管理。 发包工程由项目所在单位、公司负责施工现场管理。 在工程发包时，项目所在单位或车间应明确施工现场代表并写进合同中，负责工程的现场质量监督和协调工作。 施工现场代表具体负责以下工作： 施工现场代表为甲方代表，每日必须到现场监督乙方按施工图及合同要求进行规范施工，负责施工现场协调工作，各工序质量监督和检查工作，重要工序和特殊部位应重点监 督。 负责归口向乙方传达甲方的意见和要求：向本车间和计划基建部、项目主管部门、技术部门及有关人员传达乙方意见及要求。 负责监督材料领用、消耗情况和乙方机具、人员配备情况。 会同生产技术方面的工程技术人员、监理人员和计划基建部的技经人员进行现场收方验收并签字认可。 负责将现场验收资料送交技术部门签证。 负责现场零星工作签证，统计现场监测数据，记录隐蔽工程和分部工程验收情况，在竣工验收时对工程施工情况作总体说明并提出工程质量评价意见。 技术部门按施工图及设计文件和有关技术规范对工程质量进行监督。 对工程质量问题负责调查处理。 在施工过程中发现质量问题，有权责令限期纠正。 计划基建部应对施工工期、合同执行情况进行监督，与乙方协商解决工程施工有争议的问题。 6 发包工程概、预、决算 发包工程概算由项目主管部门或项目主管部门委托厂专业技经 30 人员或设计单位编制，概算费用应以国家或地方颁布的现行概算费用指标及定额标准为准。 工程建设中的重大设计变更或意外重大事故及工程量发生重大变化，应对概算费用进行及时调整。 发包 工程由乙方按甲方提供的施工图编制施工图预算并交生产技术部审核工程量，然后送计划基建部审核费用和收费标准，报主管厂领导审定。 小型及零星基建预算直接送计划基建部审查，报主管厂领导审定。 发包工程竣工结算由乙方编制后，计划基建部和审计部负责审查。 发包工程概、预、决算按《江油发电厂合同管理标准》的审批权限及程序进行审批。 在正常情况下，工程预算不应突破概算，决算不应突破预算。 在施工过程中如发现设计与施工实际不符，必须由设计单位出具设计变更通知单，才可据实调整概、预、决算。 并须经项目主 管部门汇签同意。 根据规定，工程概、预、决算人员必须持证上岗，没有取得工程概、预、决算人员资格证者，不得编制和审查概、预、决算。 7 工程监理。 外委工程按规定实行工程监理制度，生产建设工程由生产技术部签发“工程监理外委通知书”送计划基建部办理。 “工程监理外委通知书”应明确监理的项目名称、计划费用、资金来源、工程监理期限等内容。 “工程监理外委通知书”在工程开工前一月发出，同时应提供设计施工图和设计 (概 )预算书。 计划基建部接到“工程监理外委通知书”后，会同生产技术 部对监理单位进行资格、信誉审查，选择有监理资质证书、具有法人资格 31 有业绩的监理单位。 按规定应当招标的采用招投标方式确定监理单位。 确定监理单位后，计划基建部应立即组织合同谈判 .签定监理合同。 由项目所在单位派熟悉工程、责任强的同志作为甲方现场代表负责与监理方联系、协调和监督。 8 发包工程分部验收和竣工验收 工程竣工后由施工单位填报《工程决算及工程竣工验收报告》。 发包工程重要部位质量检查、隐蔽工程和分部工程验收，由计划基建部组织、项目主管部门及所在车间、设计和生产技术部及监理 、施工单位等派代表参加。 甲方现场代表接到“工程竣工报告”后，应查验乙方竣工资料是否齐备，现场是否具备验收条件，并作好验收前的准备工作，并报告计划基建部组织验收。 验收工程应查看各项资料是否齐全，手续是否具备，总体工程验收时， 要对工程作出总体评价，各方代表在竣工验收单上签字认可，此验收单作为工程结算的依据并归档。 按工程验收主要审查以下内容： 合同执行情况： 是否按设计要求和施工图及有关施工技术规范组织施工： 各单项工程、分部工程、隐 蔽工程及各工序验收情况； 机具、人员配备情况和材料领用、消耗情况； 是否作到工完、料尽、现场清； 竣工验收时的现场查验情况； 分部工程、隐蔽工程和单项工程合格率、优良率： 各种图纸、资料及现场测试数据是否完备。 竣工验收时，参加验收入员应到工程现场详细查验工程质量，并召开工验收会。 会议内容如下： 32 听取乙方的施工情况的报告。 甲方施工现场代表 (甲方施工员 )工程施工及工程进展和各分部 (隐蔽 )工程验收情况。 监理方代表介绍对工程的监理情况汇报。 生产技术部代表、设计室代表及参加验收人员对工程质量的初步评价。 计划基建部及参加验收人员对合同执行情况，工。