南京汽车集团公司安全生产管理标准(编辑修改稿)

南京汽车集团公司安全生产管理标准(编辑修改稿)内容摘要：

时签订安全管理协议，否则不得开工。 为了加强安全生产管理、增强承包施工单位的安全意识，承包施工单位必须向发包单位交纳安全风险抵押保证金，保证金数额视工程周期、危险性、总价等因素，由双方商定，一般在 20xx— 50000 元之间，保证金由发包单位安全管理部门收取、保管。 承包单位违章行为按集团公司安全生产管理部门颁发的《安全惩处管理》执行。 承包单位在承包施工过程中无违章，无事故发生，工程项目结束时，收取的保证 金应全额返还承包单位。 承包单位项目承包协议及安全承包协议签订完毕后，凭两协议复印件、身份证复印件、暂住证（外地人员）复印件办理临时出入证。 发包单位对承包单位施工人员进行安全教育，并落实监督责任单位和责任人后方可进入施工现场进行作业。 承包方的安全管理 应按国家规定对所承包 的工程建设、任务的安全生产负全面责任，建立健全各项安全管理规章制度，确定安全责任人和安全管理人员，落实安全责任制。 NQG110605 教育派出人员自觉遵守各项安 全管理规章制度，服从安全监督管理，合理穿戴使用安全防护用品。 未经批准不得进入与施工无关的场所，禁止进入公司 要害部位、场所，禁止动用公司的设备、设施。 违反发包方各项安全管理制度，接受发包方按有关规定处罚。 施工场所应有明显的区域标志，作业现场的坑、沟、壕、洞、易燃易爆场所要有防护设施，设置明显的警示标志，夜间要有红灯警示。 现场施工机械、设备、电气、线路等必须经过检测、检查，符合安全技术规定，危险部位必须有安全可靠的防护装置。 危险作业必须按规定审批，采取有效防范措 施后，方能作业。 交叉作业涉及发包方或第三方的应向发包方提出书面协调申请，确保交叉作业的安全。 施工人员必须佩戴临时出入证，特种作业人员必须持证上岗。 因工程进度 ,需要加班、延班时，按发包方规定办理加班、延班手续。 发包方的安全管理 按照“谁使用，谁管理，谁负责”的安全管理原则，发包方在集团公司内部要承担对承包方的安全监督责任，但根据集团公司的特殊情况，发包单位可书面委托施工现场单位进行现场的安全管理，但必须说明工程情况及安全要求，落实责任单 位和责任人。 按照“属地管理”的安全管理原则，施工现场单位必须对施工现场的安全全过程地进行监督管理，并负有监督管理责任，纳入集团公司的安全考核范围。 施工现场单位有权按集团公司规定对现场的违章现象进行处罚。 对承包方的资格按规定审查，不符合要求的不得发包。 发包后按集团公司规定负责办理入厂施工手续。 对危险性较大的发包项目，有责任监督承包方判定保证安全、可靠的施工方案，并进行审查，进行安全技术交底，做好记录。 对承包方提出的交叉作业协调报告，危险作业、动火申请报告，由施工 NQG110605 现场单位进行认真的协调、处理并落实。 施工现场单位负责指定专用电源接线点，并确保该接线点符合安全技术 规范，方可审批临时接线。 发包方的人员不得指派承包方人员从事协议规定项目以外的任务。 若确有需要，应补充协议，进行安全教育和安全技术交底。 原则上发包方不准外借设备给承包方，除非确保所借设备安全可靠和使用安全。 但不准长期借用。 负责办理承包方物料进出厂区有关手续，危险品进出厂区按有关规定办理。 事故处理 发生事故应由承包方单位按规定报告、调查处理，并抄报发包方。 建筑施工发生的死亡事故应按南京市相关规定执行。 由承包方承担由于自身安全管理不善，安全措施不力造成事故的责任及经济损失。 为加强内部安全管理，凡在集团公司范围内发生的外包单项工程项目事故，均按事故报告并列入集团公司内部考核范围。 单项工程安全管理其他具体要求按照 集团公司安全生产管理部门颁发的《单项工程项目承包安全管理》执行。 17 安全技术措施 安全技术措施范围，包括改善劳动条件、防 止伤亡事故和职业病的一切技术措施。 分四类： 安全技术措施方面：以防止伤亡事故为目的的一切措施如防护装置、保险装置、信号装置以及各种安全防火防爆设施等。 工业卫生技术措施方面：以改善有害职工身体健康的生产作业环境、防止职业病为目的的一切措施。 如防尘、防毒、防噪声及通风降温、防寒等措施， 辅助房屋及措施方面：有关保证生产卫生方面所必须的房屋及措施。 如 NQG110605 淋浴室、更衣室、消毒室、妇女卫生室等。 公共食堂、公共浴室、托儿所、休养所等不应列入。 宣传教育方面：如安全技术教材、图书仪器及安全技术展览会、安全技术培训班所需的设施。 对于医疗、福利、个人防护用品、劳保用品、生产直接需要的措施、厂房维修等属于日常开支，不应列入。 此外，新建与改建时安全措施属于基建开支；新机器、新设备附带的安全防护装置由设备提供方负责；采用新技术时的安全技术措施，应视为为该项技术组织措施不可缺少的组成部分，同时给予解决；安全技术各项设备应同其他设备同样处理，不应列入。 纯属消防措施不应列入。 安全技术措施费每年应在固定资产更新和技术改造资金中按国 家规定提取并用于安全技术措施，不得挪作他用。 安全技术措施费用由各所需单位申报后，经安全生产管理部门汇总、审核，由相关部门报公司批准后实施。 各单位的安全技术措施项目经验收后应归档。 各单位的安全技术措施项目其他具体要求按照 集团公司安全生产管理部门颁发的 《 安全技术措施计划管理 》执行。 18 危险源管理 重大危险源及重要危险源的标志 各单位的重大危险源及重要危险源应在醒目的固定位置悬挂“重大危险源”或“重要危险源”的标志。 重大危险源及重要危 险源的标志牌为白底红字，按 GB2984825 执行。 危险源警示卡和安全检查提示卡 重大危险源及重要危险源应在醒目的固定位置悬挂、布置“危险源警示卡”和“安全检查提示卡”。 “危险源警示卡”的内容包括：危险源部位、危险类别，安全警告标志、危险性，危险处置方法、预防措施、应急救援方法、个体防护措施等。 “安全检查提示卡” 的内容包括：安全检查的项目、标准规定要求、管理等。 NQG110605 重大危险源及重要危险源的档案 基本情况； 重大、重要危险源上报有关 主管部门的记 录。 重大、重要危险源的管理制度或控制措施，其中包括安全检查、 隐患整改、告知、标识及控制等内容。 更新和调整重大、重要危险源 时所 制 定的管理或技术措施。 《危险源辩识清单》 《重大危险源和重要危险源清单及控制方式》 重大危险源及重要危险源的控制 明确主要领导、分管领导以及安全、保卫、生产、技术、设备动力等职能部门以及各级人员对重大危险源及重要危险源的安全责任； 建立和完善监督检查体系，制定检查制度，研 究制定和落实整改、防范措施；优先安排技术改造项目和经费，解决隐患整改中的重大问题。 做好重大、重要危险源重点操作人员的安全培训工作，凡未经专业培训，无该作业场所（设备）操作证者，不得单独操作； 加强重大、重要危险源的管理工作，应建立健全管理档案，做到管理内容、管理方法、管理措施（技术控制预防措施）及管理责任人四落实。 重大、重要危险源重点应制定“重大、重要危险源重点安全检查表”或“专业性检查表”进行检查、分析，做出评价。 对重大、重要危险源应每月至少组 织一次安全检查，每次检查应由主要领导或分管领导干部带队，工程技术人员、安全环保防火等部门有关人员参加，并有记录资料可查验。 对于事故隐患和不安全因素应及时整改消除，一时整改消除不了的，在 隐患未整改消除之前，要制定相应的防范应急措施并向上级部门汇报。 重大、重要危险源应实行目标管理，在下达管理目标时，应确定专项考核指标。 按分级管理、分线负责的原则进行分解，明确要求、责任人、措施及考NQG110605 核办法等。 对重大危险源采取下列监控措施： a、建立运行管 理档案； b、定期对设施、设备进行检测、检验； c、定期进行安全评价； d、定期检查重大危险源的安全状态； e、制定应急预案，定期组织应急演练。 单位可以委托具有相应资质的中介服务机构，对重大危险源进行检测和安全评价，并提出完善监控的措施。 重大、重要危险源的 应急救援预案 所有重大、重要危险源 必须全部制订应急救援预案。 应急救援预案的 制订 、管理按集团公司安全生产管理部门颁发的《 应急救援预案 管理》 执行。 员工 须 熟悉本岗位的危险源 (特别是重大、重要危险 源 )及控制方 法、检查要点及作业注意事项等内容。 单位应当至少每半年向集团安全生产监督管理职责的部门报告一次重大危险源的监控措施的实施情况。 危险源其他具体要求按照 集团公司安全生产管理部门颁发的 《危险源安全管理 》、 《危险源辩识与评价及控制策划管理》 执行。 19 高空作业 高空作业的三项要求 凡是不了解国务院发布的《三大规程》内容的工程技术人员。