二手车鉴定评估技术规范内容摘要:
二手车鉴定评估技术规范 附件:二手车鉴定评估技术规范(征求意见稿)二手车鉴定评估技术规范(征求意见稿)引 言为规范二手车鉴定评估行为,营造公平、公正的二手车消费环境,保护消费者合法权益,促进汽车市场健康发展,制定本标准。 本标准在制定过程中,参考了国外二手车鉴定评估有关法规与行业标准的主要思路与方法。 1 范围本标准规定了二手车鉴定评估的术语和定义、企业要求、作业流程和方法等技术要求。 本标准适用于从事二手乘用车鉴定评估的活动。 从事其它二手车鉴定评估,以及其它涉及汽车鉴定评估活动参照执行。 2 规范性引用文件下列规范所包含的条文,通过在本规范中引用而构成本规范的条文。 本规范出版时,所示版本均为有效。 所有规范都会被修订,使用本规范的各方应探讨使用下列规范最新版本的可能性。 凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本规范。 机动车运行安全技术条件(3 术语和定义本规范采用下列定义:手车 指对二手车进行技术状况检测、鉴定,确定某一时点价值的过程。 级评定。 目标车辆价值评估。 价值评估方法主要包括现行市价法、重置成本法。 所需的全部成本减去评估对象的实体性、功能性和经济性陈旧贬值后的差额,以其作为评估对象现时价值的方法。 车 鉴 定 评 估 机 构 高级二手车鉴定评估师 指 依 法 取 得 二 手 车 鉴 定 评 估 师 、 高 级 二 手 车 鉴 定 评 估 师 国 家 职 业 资 格 的 人 员。 4. 所经营面积不少于 200。 备汽车举升设备;辆故障信息读取设备、车辆结构尺寸检测工具或设备; 备车辆外观缺陷测量工具、漆面厚度检测设备; 备 照 明 工 具 、 照 相 机 、 螺 丝 刀 、 扳 手 等 常 用 操 作 工 具。 员具 有 3 名 以 上 二 手 车 鉴 定 评 估 师 , 1 名 以 上 高 级 二 手 车 鉴 定 评 估 师。 备电脑等办公设施;备符合国家有关规定的消防设施;5. 二手车鉴定评估程序图一 手车鉴定评估作业流程二手车鉴定评估机构开展二手车鉴定评估经营活动按图一流程作业,并按附录四填写二手车鉴定评估作业表。 二手车经销、拍卖、经纪等企业开展业务涉及二手车鉴定评估活动的,参照图一有关内容和顺序作业,即查验可交易查验可交易车辆对 不 可 交 易 车 辆 的 ,除 特 殊 需 要外 ,不 进 行 技 术 鉴 定 和 价 值 评 估签订委托书 拟订评估计划,安排鉴定评估人员鉴定技术状况评估车辆价值撰 写 并 出 具 鉴 定评 估 报 告归档工作底稿向委托方出具鉴定评估报告指出事故部位与事故状态,用代码表示登记基本信息判别事故 车 是否车辆类别、名称、型号、生产厂家、初次登记日等检查车身及重要部件、计算技术状况分值、描述缺陷、评定技术等级受理鉴定评估 明确评估目的、评估对象和其他业务基本事项车辆登记基本信息判别事故车鉴定技术状况,并参照附录三填写二手车技术状况表。 理鉴定评估了解委托方及其车辆的基本情况,明确委托方要求,主要包括委托方要求的评估目的、评估基准日、期望完成评估的时间等;验机动车登记证书、行驶证、有效机动车安全技术检验合格标志、车辆购置税完税证明、车船使用税缴付凭证、车辆保险单等法定证明、凭证是否齐全,并按照表一检查所列项目是否全部判定为“Y”。 表一 如发现上 述 法 定 证 明 、 凭 证 不 全 、 或 表 一 检 查 项 目 任 何 一 项 判 别 为“N”的车 辆 , 应告知委托方,不 需 继 续 进 行 技 术 鉴 定 和 价 值 评 估 ( 司 法 机 关 委 托 等 特 殊要 求 的 除 外 )。 现 法 定 证 明 、 凭 证 不 全 , 或 者 表 一 中 第 1 项 、 4 项 至 8 项 任 意 一 项 判 断 为“N”的车辆应及时报告公安机关等执法部门。 一检查项目全部判别为“Y”的,或者司法机关委托等序号 检查项目 判别1 是否达到国家强制报废标准 Y 否 N 是2 是否为抵押期间或海关监管期间 Y 否 N 是3 是否为人民法院、检察院、行政执法等部门依法查封、扣押期间的车辆Y 否 N 是4 是否为通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆 Y 否 N 是5 发动机号与机动车登记证书登记号码是否一致,且无凿改痕迹Y 是 N 否6 车辆识别代号或车架号码与机动车登记证书登记号码是否一致,且无凿改痕迹Y 是 N 否7 是否走私、非法拼组装车辆 Y 否 N 是8 是否法律法规禁止经营的车辆 Y 否 N 是特殊要求的车辆,按附录 1 签 署 二 手 车 鉴 定 评 估 委 托 书。 记车辆使用性质信息,明确营运与非营运车辆;记车辆基本情况信息,包括车辆类别、名称、型号、生产厂家、初次登记日期、表征行驶里程等。 如果表征行驶里程如与实际车况明显不符,应在二手车鉴定评估报告或二手车技术状况表有关技术缺陷描述时予以注明。 照图二所示车体部位,按照表二要求检查车辆外观,判别车辆是否发生过碰撞、火烧,确定车体结构是完好无损或者有事故痕迹;用漆面厚度检测设备配合对车体结构部件进行检测;使用车辆结构尺寸检测工具或设备检测车体左右对称性。 据表二、表三对车体状态进行缺陷描述。 即:车身部位+状态。 例:4:左 C 柱有烧焊痕迹。 表二中任何一个检查项目存在表三中对应的缺陷时,则该车为事故车。 故车的车辆技术鉴定和价值评估不在本规范的范围之内。 图二 车体结构示意图表二 车体部位代码表序号 检查项目 序号 检查项目1 车体左右对称性 8 左前纵梁2 左 A 柱 9 右前纵梁3 左 B 柱 10 左前减震器悬挂部位4 左 C 柱 11 右前减震器悬挂部位5 右 A 柱 12 左后减震器悬挂部位6 右 B 柱 13 右后减震器悬挂部位7 右 C 柱表三 车辆缺陷状态描述对应表代表字母 Q H 形 扭曲 更换 烧焊 照 车 身 、 发 动 机 舱 、 驾 驶 舱 、 启 动 、 路 试 、 底 盘等 项 目 顺 序 检 查 车 辆 技 术 状况。 据检查结果确定车辆技术状况的分值。 总分值为各个鉴定项目分值累加,即鉴定总分项目分值,满分 100 分。 据鉴定分值,按照表四确定车辆对应的技术等级。 表四 车辆技术状况等级分值对应表技术状况等级 分值区间一级 鉴定总分 90二级 60鉴定总分 90三级 20鉴定总分 60四级 鉴定总分 20五级 事故车 5. 8 据按 照 车 辆 有 关 情 况 , 确 立 估值方法,并对车辆价值进行估算。 值方法选用原则:一般情况下,推荐选用现行市价法;在无参照物、无法使用现行市价法的情况下,选用重置成本法。 行市价法的运用方法:评估价值为相同车型、配置和相同技术状况鉴定检测分值的车辆近期的交易价格;如无参照,可从本区域本月内的交易记录中调取相同车型、相近分值,或从相邻区域的成交记录中调取相同车型、相近分值的成交价格,并结合车辆技术状况鉴定分值加以修正。 无任何参照体时,使用重置成本法计算车辆价值。 车辆评估价值=更新重置成本×置的新车在评估基准日的市场零售价格;:综合成新率=。 其中,年限成新率=预技 术 鉴 定 成 新 率年 限 成 新 率计车辆剩余使用年限/车辆使用年限(乘用车使用年限 15 年,超过 15 年的按实际年限计算;有年限规定的车辆、营运车辆按实际要求计算) ;技术鉴定成新率=车辆技术状况分值/100; 、 分别为技术鉴定成新率与年限成新率系数,由评估人员根据市场行情等因素确定,且。 1技术鉴定成新率×,相当于实体性陈旧贬值与功能性陈旧贬值后,车辆剩余的价值率;年限成新率× ,相当于经济性陈旧贬值后,车辆剩余的价值率。 据 车 辆 技 术 状 况 鉴 定 等 级 和 价 值 评 估 结 果 等 情 况 ,按 照 附 录 二 要 求 撰 写 二手 车 鉴 定 评 估 报 告 , 做 到 内 容 完 整 、 客 观 、 准 确 ,书 写 工 整。 委 托 书 要 求 及 时 向 客 户 出 具 二 手 车 鉴 定 评 估 报 告 , 并 由 鉴 定 评 估 人 与 复 核人 签 章 、 鉴 定 评 估 机 构 加 盖 公 章。 档工作底稿将 二 手 车 鉴 定 评 估 报 告 及 其 附 件 与 工作底稿独立汇编成册,存档备查。 档案保存一般不低于 5 年;鉴定评估目的涉及财产纠纷的,其档案至少应当保存 10 年;法律法规另有规定的,从其规定。 6. 照 图 三 标 示 , 按 照 表五、表六要求检查 26 个 项 目 , 程 度 为 1 的 扣 ,每 增 加 1 个 程 度 加 扣。 共 计 20 分 , 扣 完 为 止。 轮 胎 部 分 需 高 于 程 度 4 的 标准 , 不 符 合 标 准 扣 1 分。 用车辆外观缺陷测量工具与漆面厚度检测检测仪器结合目测法对车身外观进行检测。 图三 据表五、表六描述缺陷,车身外观项目的转义描述为:车身部位+状态+程度。 例:21应描述为:左后车门有锈蚀,面积为大于 10000于或等于 20000五 车身外观部位代码对应表代码 部位 代码 部位14 发动机舱盖表面 27 后保险杠15 左前翼子板 28 左前轮16 左后翼子板 29 左后轮17 右前翼子板 30 右前轮18 右后翼子板 31 右后轮19 左前车门 32 前大灯20 右前车门 33 后尾灯21 左后车门 34 前挡风玻璃22 右后车门 35 后挡风玻璃23 行李箱盖 36 四门风窗玻璃24 行李箱内则 37 左后视镜25 车顶 38 右后视镜26 前保险杠 39 轮胎表六 车身外观状态描述对应表代码 X W 痕 变形 锈蚀 裂纹 凹陷 修复痕迹程度:1面积小于或等于 10000面积大于 10000小于或等于 20000面积大于 20000轮胎花纹深度小于 动机舱按表七项要求检查 10 个项目。 选择 A 不扣分,第 40 项选择 B 或 C 扣 15 分;第 41 项选择 B 或 C 扣 5 分;第 44 项选择 B 扣 2 分,选择 C 扣 4 分;其余各项选择 B 扣 ,选择 C 扣 3 分。 共计 20 分,扣完为止。 如检查第 40 项时发现机油有冷却液混入、检查第 41 项时发现缸盖外有机油渗漏,则应在二手车鉴定评估报告或二手车技术状况表的技术状况缺陷描述中分别予以注明,并提示修复前不宜使用。 表七 发动机舱检查项目作业表序号 检查项目 A B 油有无冷却液混入 无 轻微 严重41 缸盖外是否有机油渗漏 无 轻微 严重42前翼子板内缘、水箱框架、横拉梁有无凹凸或修复痕迹无 轻微 严重43 散热器格栅有无破损 无 轻微 严重44 蓄电池电极桩柱有无腐蚀 无 轻微 严重45 蓄电池电解液有无渗漏、缺少 无 轻微 严重46 发动机皮带有无老化 无 轻微 严重47 油管、水管有无老化、裂痕 无 轻微 严重48 线束有无老化、破损 无 轻微 严重49 其它 只描述缺陷,驶舱按表八要求检查 15 个项目。 选择 A 不扣分,第 50 项选择 C 扣 ;第51、52 项选择 C 扣 ;其余项目选择 C 扣 1 分。 共计 10 分,扣完为止。 如检查第 60 项时发现安全带结构不完整或者功能不正常,则应在二手车鉴定评估报告或二手车技术状况鉴定书的技术状况缺陷描述中予以注明,并提示修复或更换前不宜使用。 表八 动按表九要求 检查 10 个项目。 选择 A 不扣分,第 65、66 项选择 C 扣 2 分;第 67 项选择 C 扣 1 分;第 68 至 71 项,选择 C 扣 ;第 72、73 项选择 0 分。 共计 20 分,扣完为止。 如检查第 66 项时发现仪表板指示灯显示异常或出现故障报警,则应查明原因,并在二手车鉴定评估报告或二手车技术状况鉴定书的技术状况缺陷描述中予以注明。 序号 检查项目 A 内是否无水泡痕迹 是 否51 车内后视镜、座椅是否完整、无破损、功能正常 是 否52 车内是否整洁、无异味 是 否53 方向盘自由行程转角是否小于 15 度 是 否54 车顶及周边内饰是否无破损、松动及裂缝和污迹 是 否55 仪表台是否无划痕,配件是否无缺失 是 否56 排档把手柄及护罩是否完好、无破损 是 否57 储物盒是否无裂痕,配件是否无缺失 是 否58 天窗是否移动灵活、关闭正常 是 否59 门窗密封条是否良好、无老化 是 否60 安全带结构是否完整、功能是否正常 是 否61 驻车制动系统是否灵活有效 是 否62 玻璃窗升降器、门窗工作是否正常 是 否63 左、右后视镜折叠装置工作是否正常 是 否64 其它 只描述缺陷,不扣 分优先选用车辆故障信息读取设备对车辆技术状况进行检测。 表九 试按表十要求 检查 10 个项目。 选择 A 不扣分,选择 C 扣 2 分。 共计 15 分,扣完为止。 如果检查第 80 项时发现制动系统出现刹车距离长、跑偏等不正常现象,则应在二手车鉴定评估报告或二手车技术状况表的技术缺陷描述中予以注明,并提示修复前不宜使用。 序号 检查项目 A 辆启动是否顺畅(时间少于 5 秒,或一次启动) 是 否66 仪表板指示灯显示是否正常,无故障报警 是 否67 各类灯光和调节功能是否正常 是 否68 泊车辅助系统工作是否正常 是 否69 制动防抱死系统(作是否正常 是 否70空调系统风量、方向调节、分区控制、自动控制、制冷工作是否正常是 否71 发动机在冷、热车条件下怠速运转是否稳定 是 否72怠速运转时发动机是否无异响,空档状态下逐渐增加发动机转速,发动机声音过渡是否无异响是 否73 车辆排气是否无异常 是 否74 其它只描述缺陷,不扣分表十 盘按表十一要求检查 8 个项目。 选择 A 不扣分,第 85、86 项,选择 C 扣 4 分;第 87、88 项,选择 C 扣 3 分;第 89、90、91 项,选择 C 扣 2 分。 共计 15 分,扣完为止。 表十一 底盘检查项目作业表序号 检查项目 A 动机运转、加速是否正常 是 否76车辆启动前踩下制动踏板,保持 5钟,踏板无向下移动的现象是 否77 踩住制动踏板启动发动机,踏板是否向下移动 是 否78 行车制动系最大制动效能在踏板全行程的 4/5 以内达到 是 否79 行驶是否无跑偏 是 否80 制动系统工作是否正常有效、制动不跑偏 是 否81 变速箱工作是否正常、无异响 是 否82 行驶过程中车辆底盘部位是否无异响 是 否83 行驶过程中车辆转向部位是否无异响 是 否84 其它 只描述缺陷,不扣分序号 检查项目 A 动机油底壳是否无渗漏 是 否86 变速箱体是否无渗漏 是 否87 转向节臂球销是否无松动 是 否88 三角臂球销是否无松动 是 否89 传动轴十字轴是否无松框 是 能性零部件对 表十二所示部 件 功 能 进 行检查。 结构、功能坏损的,直接进行缺陷描述,不计分。 表十二 观图片。 分别从车辆左前部与右后部 45 度角拍摄外观图片各 1 张。 拍摄外观破损部位带标尺的正面图片 1 张。 驶舱图片。 分别拍摄仪表台操纵杆、前排座椅、后排座椅正面图片各90 减震器是否无渗漏 是 否91 减震弹簧是否无损坏 是 否92其它 只描述缺陷,不扣分序号 类别 零部件名称 序号 类别 零部件名称93 发动机舱盖锁止 105 备胎94 发动机舱盖液压撑杆 106 千斤顶95 后门/后备箱液压支撑杆 107 轮胎扳手及随车工具96 各车门锁止 108 三角警示牌97 前后雨刮器 109随车附件灭火器98 立柱密封胶条 110 全套钥匙99 排气管及消音器 111 遥控器及功能100车身外部件车轮轮毂 112 喇叭高低音色101 车内后视镜 113 玻璃加热功能102 座椅调节及加热103 仪表板出风管道104驾驶舱内部件中央集控其它1 张,拍摄破损部位带标尺的正面图片 1 张。 摄发动机舱图片 1 张。 7 规范的名称、组织机构、固定场所和章程,遵守国家有关法律、法规及行规行约,客观公正地开展二手车鉴定评估业务。 经营场所明显位置悬挂二手车鉴定评估机构核准证书和营业执照等证照,张贴二手车鉴定评估流程和收费标准。 手车鉴定评估人员应严格遵守职业道德、职业操守和执业规范。 展二手车鉴定评估活动应坚持客观、独立、公正、科学的原则,按照关联回避原则,回避与本机构、评估人有关联的当事人委托的鉴定评估业务。 立内部培训考核制度,保证鉴定评估人员职业素质和鉴定评估工作质量。 立和完善二手车鉴定评估档案制度,并根据评估对象及有关保密要求,合理确定适宜的建档内容、档案查阅范围和保管期限。 附录一 二手车鉴定评估委托书(示范文本)委托书编号:_委托方名称(姓名): 法人代码证(身份证)号: 鉴定评估机构名称: 法人代码证:委托方地址: 鉴定评估机构地址:联系人: 电话:因 交易 典当 拍卖 置换 抵押 担保 咨询 司法裁决需要,委托人与受托人达成委托关系,号牌号码为_,车辆类型为_,车架号()为_的车辆进行技术状况鉴定并出具评估报告书, 年 月 日前完成。 委托评估车辆基本信息厂牌型号 使用用途营运 非营运 总质量/座位/排量 燃料种类初次登记日期 年 月 日 车身颜色已使用年限 年 个月 累计行驶里程(万公里)大修次数 发动机(次) 整车(次)维修情况车 辆 情况事故情况价值反映购置日期 年 月 日 原始价格(元)备注:委托方:(签字、盖章) 受托方:(签字、盖章)(二手车鉴定评估机构盖章)年 月 日 年 月 日1委托方保证所提供的资料客观真实,并负法律责任。 3仅对车辆进行鉴定评估。 4评估依据:机动车运行安全技术条件 、 二手车鉴定评估技术规范等。 5评估结论仅对本次委托有效,不做它用。 6鉴定评估人员与有关当事人没有利害关系。 7委托方如对评估结论有异议,可于收到二手车鉴定评估报告之日起 10 日内向受托方提出,受托方应给予解释。 附录二 二手车鉴定评估报告(示范文本)××××鉴定评估机构评报字(20 年)第××号一、绪言(鉴定评估机构)接受 的委托,根据国家有关评估及二手车流通管理办法和二手车鉴定评估技术规范的规定,本着客观、独立、公正、科学的原则,按照公认的评估方法,对牌号为 的车辆进行了鉴定。 本机构鉴定评估人员按照必要的程序,对委托鉴定评估的车辆进行了实地查勘与市场调查,并对其在 年 月 日所表现的市场价值作出了公允反映。 现将该车辆鉴定评估结果报告如下:二、委托方信息委托方: 委托方联系人: 联系电话: 车主姓名/名称: (填写机动车登记证书所示的名称) 三、鉴定评估基准日 年 月 日四、鉴定评估车辆信息厂牌型号: 牌照号码: 发动机号: 车辆 : 车身颜色: 表征里程: 初次登记日期: 年审检验合格至: 年 月 交强险截至日期: 年 月车船税截至日期: 年 月 是否查封、抵押车辆:是 否 车辆购置税(费)证: 有 无 机动车登记证书: 有 无 机动车行驶证: 有 无未接受处理的交通违法记录:有 无使用性质:公务用车 家庭用车 营运用车 出租车 其它: 五、技术鉴定结果技术状况缺陷描述: 重要配置及参数信息: 技术状况鉴定等级: 等级描述: 六、价值评估价值估算方法:现行市价法重置成本法其他 价值估算结果:车辆鉴定评估价值为人民币 元,金额大写: 七、特别事项说明 1八、鉴定评估报告法律效力本鉴定评估结果可以作为作价参考依据。 本项鉴定评估结论有效期为 90 天,自鉴定评估基准日至年月日止;九、声明:本鉴定评估机构对该鉴定评估报告承担法律责任;本报告所提供的车辆评估价值为评估基准日的价值;该鉴定评估报告的使用权归委托方所有,其鉴定评估结论仅供委托方为本项目鉴定评估目的使用和送交二手车鉴定评估主管机关审查使用,不适用于其他目的,否则本鉴定评估机构不承担相应法律责任;因使用本报告不当而产生的任何后果与签署本报告书的鉴定评估人员无关;本鉴定评估机构承诺,未经委托方许可,不将本报告的内容向他人提供或公开,否则本鉴定评估机构将承担相应法律责任。 附件:一、二手车鉴定评估委托书二、二手车技术状况鉴定作业表三、车辆行驶证、机动车登记证书证复印件四、被鉴定评估二手车照片(要求外观清晰,车辆牌照能够辨认)二手车鉴定评估师(签字、盖章) 复核人 2(签字、盖章)年 月 日 (二手车鉴定评估机构盖章)年 月 日1特别事项是指在已确定鉴定评估结果的前提下,鉴定评估人员认为需要说明在鉴定过程中已发现可能影响鉴定评估结论,但非鉴定评估人员执业水平和能力所能鉴定评定估算的有关事项以及其他问题。 2复核人是指具有高级二手车鉴定评估师资格的人员备注:1、本报告书和作业表一式三份,委托方二份,受托方一份;2、鉴定评估基准日即为二手车鉴定评估委托书签订的日期。 附录三 二手车技术状况表(示范文本)厂牌型号 牌照号码发动机号 初次登记日期 年 月 日 表征里程 万公里品牌名称 国产 进口 车身颜色年检证明 有(至 年 月) 无 购置税证书 有 无车船税证明 有(至 年 月) 无 交强险 有(至 年 月) 无使用性质 营运用车 出租车 公务用车 家庭用车 其它 其他法定凭证、证明机动车号牌 机动车行驶证 机动车登记证书 第三者 强制保险单 其它车辆基本信息车主名称/姓名企业 法人 证书代码/身份证号码燃料标号 排量 缸数发动机功率 排放标准 变速器形式气囊 驱动方式 有 无重要配置其他重要配置是否为事故车 是 否 损伤位置及损伤状况鉴定结果 分值 技术状况等级鉴定科目 鉴定结果(得分) 缺陷描述车身检查发动机检查车内检查启动检查路试检查车辆技术状况鉴定缺陷描述底盘检查二手车鉴定评估师: 鉴定单位:(盖章) 鉴定日期: 年 月 日声明:本二手车技术状况表所体现的鉴定结果仅为鉴定日期当日被鉴定车辆的技术状况表现与描述,若在当日内被鉴定车辆 的市场价值或因交通事故等原因 导致车辆的价值发生变化,对车辆鉴定结果产生明显影响时,本技 术状况鉴定说明书 不作为参考依据。 说明:本二手车技术状况表由二手车经销企业、拍 卖企业、 经纪企 业使用,作为二手车交易合同的附件。 车辆展卖期间,放置在驾驶室前风挡玻璃左下方,供消费者参阅。二手车鉴定评估技术规范
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