xx年遂昌县城区卫生保洁服务项目

xx年遂昌县城区卫生保洁服务项目内容摘要：

承包方人员的住宿与就餐，医疗、工伤、养老等社会保险与意外等人身保险，以及治安等问题由承包方自行解决，相关费用计入报价，中标后与采购人无任何关系。 承包方日常保洁所需的设备、工具、反光环卫服装、清洁剂 、 公厕设施维 护 及清洁用品用具费用由承包方承担。 承包方的清洁工人必须按规定统一着装， 配带上岗证 ，作业时 必须穿反光环卫工作服； 河道 保洁人员在作业时必须穿救生衣。 保洁承包方必须遵守和严格执行各项国家和地方环卫规 章制度。 本项目具体保洁考核按照 《遂昌县城区环卫保洁和管理考核办法》 管理标准实施。 本项目 三个 标段保洁服务期限为 叁 年， 合同 一年一签， 第二年 开始 保洁经费 每年递增 5%(如遇最低工资标准上调等政策调整 ,保洁经费不再增加 ). 在任何情况下（如灾害性天气期间或重大活动期间），承包人应保质保量按时完成采购方或政府主管部门安排的指令性突击性任务，遇到突发事件或自然灾害，承 第 10 页 共 86 页 包人必须服从采购人的指挥和安排。 3． 项目安全事项及违约责任 投标人中标后必须为本项目所招用的每一个清扫保洁工人等人员办好人身 意外保险。 承包单位应严格执行各项国家地方有关规定，应实施严格的各类安全防护保证措施，做好安全保洁工作。 承包单位在保洁服务期间，若发生与本项目相关的安全事故、交通事故 等事故 ，一切法律和经济责任均由承包单位承担，采购单位概不负责。 保洁期间承包单位应密切注意气象预报，及时采取防范措施，防止暴风雨、洪水、雷电、冰冻、高温等造成人身损害，承包单位不得以除地震等不可抗力以外的自然灾害为由提出 补偿 要求。 三、转让和分包 未经采购单位事先书面同意，中标人不得转包或变相转包 、 分包 其应履行的合同义务，否则，采购 单位有权终止合同并没收全部履约保证金。 四 、 付款方式 承包经费以按月支付的方式付款。 采购人将根据当月的考核结果，在次月 15 个工作日 内 支付给 承包单位 上一个月的承包经费。 车辆补贴方式：四轮八桶车 、柴油吊桶车 购置补贴按 当前 车辆 市场价 的 15%补贴 ，扫地车 、洒水车 每辆每年补贴 叁 万元人 民 币，合同期满 后 一次性补贴 给 中标公司。 补贴经费不计入保洁经费内。 第 11 页 共 86 页 第三章 投标人须知 前附表 序号 内容、要求 1 项目名称： 2020 年 遂昌县城区卫生保洁服务 项目 2 采购数量及单位：详见采购需求 3 投标报价及费用： 本项 目投标应以人民币报价； 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 中标人 需 按规定交纳 交易费。 4 投标保证金：按照采购公告 要求 缴纳。 5 现场踏勘：投 标人自行 前往，并承担相关一切费用。 6 开标时必须到场的人员及必须提交的证件：若法定代表人参加的，法定代表人持本人有效身份证及法定代表人证明原件 、 营业执照副本原件 参加 、投标保证金收据原件 ；若法定代表人委托代理人参加的，须持本人有效身份证及法定代表人授权委托书原件 、 营业执照 副本原件 参加 、投标保证金收据原件。 7 答疑与澄清：投标 人如认为 招标 文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于 2020 年 6 月 23 日 17 时前， 以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标单位提出书面质疑； 招标单位的 答疑内容是 招标 文 件 的 组 成 部 份 ， 并将 答 复 内 容 在 遂 昌 招 标 采 购 信 息 网（ 上公布，不 再另行通知，请各投标人务必关注 该网站，否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。 8 资信文件 正本一份、副本 二 份（投标人如同时投两个标段 以上的，资信文件提供一次即可）； 商务、技术文件须分标段提供； 商务 文件 正本一份、副本二份；技术文件 正本一份、副本 六 份。 9 投标截止时间及地点：投标人 应 于 2020 年 7 月 8 日 9 时 30 分 前将投标文件密封送交到 遂昌 县招投标 交易 中心 开标室 ，逾期送达作无效标处理。 10 开标时间及地点：本次招标将 于 2020 年 7 月 8 日 9 时 30 分 在 遂昌 县招投标 交易 中心开标， 投标人 必须 派代表出席开标会议。 11 评标办法及标准： 按照招标文件评标办法及评分标准。 12 预中标 结果公示： 在遂昌招标采购 交 易信息 网（ 7个工作日。 13 投标保证金退还： 招标文件规定不予退还的除外，按招标文件规定退还。 详见招标文件 14 签订合同：中标通知书发出后 15日内。 15 履约保证金 和设备保证金 的 缴纳 ： 见招标文件 16 履约保证金： 合同履行完毕后 5 个工作日内退还 ； 退还途径：见招标文件 设备保证金 的退还 ：见 招标文件 17 采购资金来源： 政府资金。 18 投标文件有效期： 90 天。 第 12 页 共 86 页 一、 总 则 （一）适用范围 本 招标 文件 适用于 遂昌县城区卫生保洁服务项目 的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。 （二）定义 1.“ 投标人 ” 系指向采购机构提交投标文件的单位。 2.“ 产品 ” 系指投标人按 招标 文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 3.“ 服务 ” 系指 招标 文件规定投标人须承担的 遂昌县城区 道路、河道、公厕 卫生保洁服务 项目 的日常清扫保洁和垃圾收集等工作以及其他义务。 4.“ 项目 ” 系指投标人按 招标 文 件规定向采购人提供的服务。 5.“ 书面形式 ” 包括信函、传真、电报等。 6.“★” 系指实质性要求条款。 （三）招标方式 项目采用 公开 招标 的方式进行。 2. 本次采购设 最高限价 ， 最高限价为政府指导价。 （四） 开标时， 若法定代表人参加的，法定代表人持本人有效身份证及法定代表人证明原件 及企业营业执照副本原件 参加；若法定代表人委托代理人参加的，须持本人有效身份证及法定代表人授权委托书原件 及企业营业执照副本原件 参加。 （五）投标费用 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 （六）联合体投标 本项目不接受联合体投标。 （七）特别说明 ★1. 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。 投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。 ★2. 投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的 ,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的 ， 中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》 第 13 页 共 86 页 第 49条之规定双倍赔偿采购人 ， 且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。 ★3. 投标人应仔细阅读 招标 文件的所有内容，按照 招标 文件的要求提交投标文件。 投标文件应对 招标 文件的要 求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 （八）质疑和投诉 损害的， 应当在预中标结果公示期内 以书面形式向采购机构提出质疑。 投标人对采购机构的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。 ，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。 、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述 招标 文件、 招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 二 、 招标文件 （一）招标文件的构成。 本招标文件由以下 部分组成： 公告 需求 招标文件 的 澄清、答复、修改、补充的内容 （二）投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 （三）招标文件的澄清与 修改 ，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在 第 14 页 共 86 页 2020年 6 月 23 日 17 时 前以书面形式要求采购人或采购机构澄清。 若投标人未在此时间前提出，则视作对招标文件的全部内容 无异议。 、 采购机构答复投标人要求澄清的问题， 将通过 遂昌招标采购交易信息网形式予以解答（ 但不指明答疑问题的来源）。 不再另行通知，请各投标人务必关注相关网站，否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。 、 采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止 时间 3日前， 在 遂昌招标采购交易信息网 上通知所有投标人的方式，修改招标文件。 修改的招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。 无论投标人是否及时查阅网站，招标人均以投标人已知修改补充通知处理。 、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。 当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的 修改通知 为准。 、答复、修改或补充都应该通过 采购人、 采购机构以法定形式发布，采购人非通过采购机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。 三 、投标文件的编制 （一）投标文件的组成 投标文件由技术资信 证明 文件、 技术文件、商务文件三 部分组成。 1. 资信 证明 文件 （均不含报价） ： （ 1） 投标公司营业执照 副本复印件； （ 2） 提 供 法定代表人证明 或 法人授权 委托书； （ 3）法定代表人或委托代理人身份证 复印件 ； （ 4） 投标承诺函； （ 5） 企业业绩情况资料； （ 6） 企业设备 情况资料； （ 7） 遂昌县环卫处提供 20202020年度的工作评价证明（没有此项内容的投标人无需提供）； （ 8） 投标人认为有必要说明的其他 资料。 第 15 页 共 86 页 文件： （ 1） 保洁整体实施，计划方 案； （ 2） 环卫整治方案； （ 3） 环卫管理方案； （ 4） 安全、 紧急或特殊事件的处理方案。 （ 5）企业管理制度 （ 6）投标人认为有必要提供的其他 资料。 3．商务 文件： 商务报价表。 4．投标文件及内外层信封封面 统一 采用标准格式 ，详见招标文件第五章。 （二）投标文件的语言及计量 ，均应以中文汉语书写。 除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 ， 招标 文件已有明确规定的，使用 招标 文件规定的计量单位 ； 招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 （三）投标 文件格式 文件 应按 招标 文件中相关附表格式填写。 ： 所有文字及表格的纸张应采用白色标准 A4纸（ 210 297mm）。 所有文字及表格采用黑色进行打印或印刷。 正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体。 页码应逐页连续编注。 用本招标文件提供的封面装订，并在其上按封面标注要求加盖投标人公章和其法定代表人或其委托代理人 亲笔签名。 的投标文件格式、内容和要求填写投标文件。 （ 四 ）投标 报价 1. 投标 报价 应为在保洁工作和管理过程中全部费用 【 包括人工工资、易损材料、 第 16 页 共 86 页 工具、 修理费、清洗费、 卫生用具、办公、食宿、通信、劳保、 福利、 利润、税金、保险（ 包括医疗、工伤、 养老等社会保险及人身意外保险） 以及政策性收费等一切费用 】。 招标 文件中所有对项目的描述及 面积 仅供投标单位在投标中参考，其目的是使投标单位对项目概况有一个相对充分的了解，实际的项目情况可能发生出入。 因此，本招标 文件中有关项目描述不能成为今后中标单位在合同实施过程中索赔及追加费用的依据。 招标 文件或补充通知另有规定，招标范围包括本须知所述的全部内容，以投标人提交采购人认可的总报价金额为支付基础。 ，采购人对由投标人的失误造成的漏项，不允许再补列，也不承担任何经济责任。 ，均由投标人考虑并承担。 在 保洁期间劳动力工资等涨价风险，中标后在合同执行中不再更改或调整价格。 每个片区必 须配备专职 管理人员，中标人支付给保洁员的工资必须不低于 遂昌 县政府规定的 当年 遂昌 县最低工资标准 的 110%， 以上费用投标人自行考虑在投标报价中。 （五 ）投标文件的有效期 ★ _90_天 内 投标书应保持有效。 有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。 ，采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 （ 六 ）投标文件的签署和份数 标人应 按 招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 第 17 页 共。