土地变更调查技术要求-20xx-11-

土地变更调查技术要求-20xx-11-内容摘要：

据库， 经国土资源部确认后， 作为下一年度变更调查的基础 数据库。 县级 更新数据包。 地（市）级、省级、国家级数据库更新 更新内容 地（市）级、省级、国家级数据库更新数据库更新的内容同。 更新方法 增量更新法 依据县级上报的更新数据包以及 地（市）级、省级、国家级上一年度相应的县级土地调查数据库 ， 采用人机交互的方式， 替换上一年度土地调查数据库中相应 范围 的 数据，实现 各级 土地调查数据库的年度更新。 整库更新法 直接利用县级更新后的本年度的土地调查数据库， 全部更新 地（市）级、省级、国家级上一年度相应的县级土地调查数据库 ，形成更新后的土地调查数据库。 更新要求 上一级应对下一级提交的更新后的土地调查数据库或更新数据包进行内容正确性与数据质量的检查，检查通过后方可更新。 国家、省级、地（市）级、县级更新后的数据库和地类面积数据应保持一致。 更新成果 更新后的地（市）级、省级、国家级土地调查数据库。 地（市）级、省级更新数据包。 将地（市）级、省级辖区内所有的县级 更新数据包打包整合，并结合本级各类变更调查统计报表 等 成果，生成地（市）级、省级更新数据包。 省级更新数据包是国家级数据库更新的 依据。 8 数据 统计汇总 总体要求 按行政调查区域统计。 年初面积必须与上一年度上报国家的数据库中面积保持完全一致； 各地类面积之和等于行政辖区控制面积。 按权属性质统计面积之和等于行政辖区控制面积。 县级变更调查统计报表应由县级土地调查数据库生成。 更新后数据库统计结果、增量更新统计结果与逐级上报的统计报表应保持一致。 县级统计汇总 依据《 土地变更调查 记录表》 更新数据库 ， 按 附录 E 格式和 要 求， 由数据库直接 生成 《 土地变更一览表 》。 依据《 土地变更一览表 》 ， 按附录 F格式和 要求， 由数据库直接生成《土地利用现状 10 变更表》。 依据 《 土地变更一览表 》 ， 由数据库直接生成 按权属性质、耕地坡度分级、 可调整地类 、建设用地 类型 、新增耕地来源类型 等 各类 面积 统计汇总表（见附录 G）。 依据本地区 新增建设用地 情况，填写《 新增建设用地细化面积统计 表》 （见附录 G表 G6）。 由更新后的数据库，填写《基本农田 统计汇总表》（见附录 G表 G3）。 按附录 J要求，编写县级《土地利用变化情况分析报告》。 地（市）级、省级、国家级数据汇总 上一级依据下一级的 《土地利用现状变更表》 ， 逐级 汇总生成 各级 《 土地利用现状变更表 》。 上一级依据下一级的各类 面积 统计汇总表， 逐级 汇总 生成按权属性 质、耕地坡度分级、基本农田、可调整地类、建设用地类型、 新增建设用地细化调查 、新增耕地来源类型 等各类 面积统计汇总表（见附录 G）。 按 附录 J要求和下一级《土地利用变化情况分析报告》，编写各级《土地利用变化情况分析报告》。 9 主要成果 县级调查 成果 外业调查成果 外业调查 图件。 坐标表等 其他地物补测资料。 数据库成果 更新后的土地 调查 数据库。 土地 调查 数据库更新数据包。 各 类 统计汇总表 《 土地变更调查 记录表》。 《 土地变更 一览表》。 变更调查各类面积统计汇总表 ： —— 《 土地利用现状变更表 》。 —— 《 农村 土地利用现状一级分类按权属性质统计汇总表》。 —— 《耕地坡度分级面积统计汇总表》。 —— 《基本农田面积统计汇总表》。 —— 《 可调整地类面积统计汇总表 》。 —— 《建设用地类型 面积 统计汇总表》。 —— 《新增建设用地细化 面积统计表》。 —— 《新增耕地来源类型统计汇总表》。 文字成果。 《土地利用变化情况分析报告》。 地（市）级、省级 、国家级汇总 成果 数据库成果 地 （市） 级、省级 — — 更新后的土地 调查 数据库。 —— 土地调查 数据库更新数据包。 国家级。 更新后的土地 调查 数据库。 变更调查各类面积统计汇总表 11 《土地利用现状变更表》 《农村土地利用现状一级分类按权属性质统计汇总表》 《耕地坡度分级面积统计汇总表》 《基本农田面积统计汇总表》 《可调整地类面积统计汇总表》 《建设用地类型面积统计汇总表》 《新增建设用地细化调查面积统计汇总表》 《新增耕地来源类型统计汇总表》。 文字成果 《 土地利用变化情况分析报告 》。 10 成果检查 建立成果检查制度 对县级调查成果，建立县级自检、地（市）级 检查、 省级 检查 验收 、国家级核查和实地抽查的检查 验收 核查制度。 县级成果 检查 检查内容 境界与权属界线。 变更 图斑 、 线 状地物 的 位置、范围及地类认定。 基本农田调整、补划依据。 本年度批准未建设 文件。 各种 土地利用 属性的认定。 《 土地变更调查 记录表》 、《 土地变更 一览表》、《土地利用 现状 变更表》 、变更调查各类面积统计汇总表 的填写。 土地调查数据库、更新数据包。 《土地利用变化情况分析报告》。 检查要求 检查变更内容是否齐全、完整、规范，符合本规程要求。 检查实地、调查记录表、数据库三者是否一致。 应按统一的质量检查标 准开展各级数据库及更新包的检查。 省级对县级数据库及更新数据包进行全面内业检查，外业抽查不少于 20%县级 调查 单位，检查结果在 《土地利用变化情况分析报告》 中 说明。 成果上报 成果检查通过后，逐级按要求及时上报以下成果： —— 县级土地调查数据库或更新数据包。 —— 土地变更调查 各类面积统计汇总表。 —— 基本农田调整、补划依据， 本年度批准未建设文件 等。 —— 《土地利用变化分析报告》。 国家级核查 对地方上报的土地调查数据库或更新数据包进行国家级核查 ，将 内业 核查 结果 反馈地方进行复核。 内业核查 数据库质量检查。 图斑 地类一致性检查。 12 本年度批准未建设 土地检查。 基本农田调整、补划 检查。 外业核查 对内业核查发现的重大问题，抽取一定数量的县（区）开展重点地区、重点地类的外业核查。 11 成果资料归档 与数据库备份 成果归档 按照档案管理的有关要求，对调查过程中形成的图、表等资料成果及时进行整理归档。 数据库备份 按照信息安全管理的有关规定，采用本地或异地备份方式，定期备份土地调查数据库。 13 附录 A （规范性附录） 变更 调查土地分类 表 A1 土地利用现状分类 一级类 二级类 含义 编码 名称 编码 名称 01 耕地 指种植农作物的土地，包括熟地 ,新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。 耕地中包括南方宽度＜ 米 、北方宽 度＜ 米 固定 的沟、渠、路和 地坎 (埂 )；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。 011 水田 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。 包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。 012 水浇地 指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉， 种植旱生农作物的耕地。 包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。 013 旱地 指无灌溉设施 ,主要 靠天然降水种植旱 生农 作物的耕地 ,包括没有灌溉 设 施 ,仅靠引洪淤灌的耕地。 02 园地 指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于 50%或 每亩株数 大于 合理株数 70%的土地。 包括用于育苗的土地。 021 果园 指种植果树的园地。 022 茶园 指种植茶树的园地。 023 其它园地 指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地。 03 林地 指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。 包括迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林。 031 有林地 指树木郁闭度≥ 的 乔木林地，包括红树林地和竹林地。 032 灌木林地 指灌木覆盖度≥ 40%的林地。 033 其它林地 包括疏林地（指树木郁闭度≥ 、＜ 的林地 ＝ 、未成林地、迹地、苗圃等林地。 04 草地 指生长草本植物为主的土地。 041 天然牧草地 指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的 草地。 042 人工牧草地 指人工种植牧草的草地。 043 其它草地 指树木郁闭度＜ ，表层为土质， 生长草本植物为主，不用于畜牧业的草地。 14 表 A1 续 土地利用现状分类 一级类 二级类 含义 编码 名称 编码 名称 05 商服 用地 指主要用于商业、服务业的土地。 051 批发零售用地 指主要用于商品批发、零售的用地。 包括商场、商店、超市、各类批发（零售）市场，加油站等及其附属的小型仓库、车间、工场等的用地。 052 住宿餐饮用地 指主要用于提供住宿、餐饮服务的用 地。 包括宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧等。 053 商务金融用地 指企业、服务业等办公用地，以及经营性的办公场所用地。 包括写字楼、商业性办公场所、金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所等用地。 054 其它商服用地 指上述用地以外的其他商业、服务业用地。 包括洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地。 06 工矿仓 储用地 指主要用于工业生产、物资存放场所的土地。 061 工业用地 指工业生产及直接为工业生产服务的附属设施用地。 062 采矿用地 指采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。 063 仓储用地 指用于物资储备、中转的场所用地。 07 住宅 用地 指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。 071 城镇住宅用地 指城镇用于生活居住的各类房屋用地及其附属设施用地。 包括普通住宅、公寓、别墅等用地。 072 农村宅基地 指农村用于生活居住的宅基地。 08 公共管 理与公 共服务 用地 指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。 081 机关团体用地 指用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地。 082 新闻出版用地 指用于广播电台、电视台、电影厂、报社、杂志社、通讯社、 出版社等的用地。 083 科教用地 指用于各类教育，独立的科研、勘测、设计、技术推广、科普等的用地。 084 医卫慈善用地 指用于医疗保健、卫生防疫、急救康复、医检药检、福利救助等的用地。 085 文体娱乐用地 指用于各类文化、体育、娱乐及公共广场等的用地。 086 公共设施用地 指用于城乡基础设施的用地。 包括给排水、供电、供 热、供气、邮政、电信、消防、环卫、公用设施维修等用地。 087 公园与绿地 指城镇、村庄内部的公园、动物园、植物园、街心花园和用于休憩及美化环境的绿化用地。 088 风景名胜设施用地 指风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）景点及管理机构的建筑用地。 景区内的其它用地按现状归入相应地类。 15 表 A1 续 土地利用现状分类 一级类 二级类 含义 编码 名称 编码 名称 09 特殊 用地 指用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地。 091 军事设施用地 指直接用于军事目 的的设施用地。 092 使领馆用地 指用于外国政府及国际组织驻华使领馆、办事处等的用地。 093 监教场所用地 指用于监狱、看守所、劳改场、劳教所、戒毒所等的建筑用地。 094 宗教用地 指专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观、教堂等宗教自用地。 095 殡葬用地 指陵园、墓地、殡葬场所用地。 10 交通运 输用地 指用于运输通行的地面线路、场站等的土地。 包括民用机场、港口、码头、地面运输管道和各种道路用地。 101 铁路用地 指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。 包括设计内的 路堤、路堑、道沟、桥梁、林木等用地。 102 公路用地 指用于国道、省道、县道和乡道的用地。 包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、林木及直接为其服务的附属用地。 103 街巷用地 指用于城镇、村庄内部公用道路 (含立交桥 )及行道树的用地。 包括公共停车场，汽车客货运输站点及停车场等用地。 104 农村道路 指公路用地以外的南方宽度≥ 米 、 北方宽 度≥ 米 的村间、 田 间道路（含机耕道）。 105 机场用地 指用于民用机场的用地。