电力公司20xx年基建安全管理工作策划方案

电力公司20xx年基建安全管理工作策划方案内容摘要：

时、准确、完整。 （八）高标准完成国家电网公司交办的基建安全规章制度 修订任务 山西省电力公司已经按照国家电网公司的要求上报了自愿参与编制基建安全规章制度修订的申请，计划牵头编写《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编》，并做好其它制度修订的配合工作。 此项工作如经国家电网公司批准，省公司将及时组织相应人员，迅速开展工作，在保证工作质量的前提下按期完成任务。 具体重点工作计划见附表二。 2020 年，山西省电力公司基建安全虽然保持了总体稳定的良好态势，但是透过问题认真分析， 2020 年我们面临的形势依然严峻，任务艰巨，施工过程中的任何细微偏差或者错误都可能导致安全事故的发生。 所以，安 全管理怎样强调都不为过，任何时候都不能疏忽。 我们每一位管理者、每一位安监人员、每一位施工人员都必须时刻绷紧安全这根弦，全面落实“安全第一、预防为主、 — 20— 综合治理”的方针，刚性地执行“安全第一”的铁律，以如履薄冰、如临深渊的态度抓基建安全细节管理，把安全责任落实到每一个步骤、每一个环节、每一个岗位，做到制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致，实现 “为之于未有，治之于未乱，防患于未然”，确保 2020 年全年基建安全的稳定局面，为维护国家电网公司安全稳定大局做出应有的贡献。 附件一：山西省电力公司 2020 年基建安全重大风险因素一览表 附件二：山西省电力公司 2020 年基建安全管理重点工作一览表 — 21— 附件一： 山西省电力公司 2020 年基建安全重大风险因素一览表 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 1 跨越 220千伏电力线路施工 跨越架封顶、拆除不当导致跨越架倒塌、运行线路跳闸、高空坠落、人身伤害事故。 严格按照作业指导书组织施工；严格控制对被跨越物的安全距离，设置好跨越架本身的支撑和拉线，保证其坚固和稳定；使用前进行验收检查、挂牌使用；使用过程中，随时 检查跨越架的稳定性；加强现场安全监督检查。 177。 800 千伏锦屏苏南直流输电工程 — 22— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 跨越沪渝高速公路、 合九铁路施工 跨越架封顶、拆除不当导致跨越架倒塌、高空坠落、人身伤害事故及铁路停运事件。 严格按照作业指导书组织施工；设置好跨越架本身的支撑和拉线，保证其坚固和稳定；使用前进行验收检查、挂牌使用；使用过程中，随时检查跨越架的稳定性；加强现场安全监督检查。 — 23— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 2 跨越 500千伏柳金线、云吕线、 220 千伏金汾线，跨越孝柳电气化铁路 跨越架封顶 、拆除不当导致跨越架倒塌，造成运行线路跳闸、高空坠落、人身伤害事故及铁路停运事件。 严格按照作业指导书组织施工；严格控制对被跨越物的安全距离，设置好跨越架本身的支撑和拉线，保证其坚固和稳定；使用前进行验收检查、挂牌使用；使用过程中，随时检查跨越架的稳定性；加强现场安全监督检查。 177。 660 千伏宁东～山东直流输变电工程 3 低温、狂风等恶劣天气条件下组塔施工 高空坠落、人身伤害事故。 制定应对恶劣气候条件应急预案，禁止大风、严寒等恶劣气候条件下组塔作业。 750 千伏永登～金昌输 电线路工程 — 24— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 跨越 110千伏电力线路、连霍高速公路、兰新铁路 跨越架封顶、拆除不当导致跨越架倒塌，造成运行线路跳闸、高空坠落、人身伤害事故及铁路停运事件。 严格按照作业指导书组织施工；严格控制对被跨越物的安全距离，设置好跨越架本身的支撑和拉线，保证其坚固和稳定；使用前进行验收检查、挂牌使用；使用过程中，随时检查跨越架的稳定性；加强现场安全监督检查。 — 25— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 4 临近带电体组塔作业（距380 伏线路 3米；距 10 千伏线路最近10 米，最远18 米；距 35千 伏线路 20米） 运行线路跳闸、人员触电伤亡事故。 严格按照组塔作业指导书组织施工；在组塔前对现场各地锚位置进行检查，施工中控制吊件对带电体的距离，在靠近带电体的方向划定安全警戒线，并设置安全标志；设置地面安全监督员，对组塔过程进行跟踪监督检查。 500 千伏吕梁至稷山输电线路工程 — 26— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 5 林区线路工程施工 森林火灾事故。 与施工人员签订防火协议；禁止携带火种；重点加强防火安全巡查。 500 千伏古交电厂 2 60 万机组送出工程，500 千伏吕梁至稷山输电线路工程 6 运行变电站改扩建施工 人身伤害、因基建引发的电网事故、设备事故及其它事故 编制针对性强、可操作的施工方案并按规定审批，交底、告知确认和签字手续，临近带电作业时设立专人监护；严禁在一二次设备上超范围施工；加强对变电站改扩建工程的专大同浑源 220千伏变电站增容 太原南社 220千伏变电站 3主变增容 — 27— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 项安全检查，重点检查安全技术措施的实施情况；加强过程监督检查和隐患排查，及时消除安全隐患。 阳泉海落湾 220千伏变电 站增容改造 晋城北义城 220千伏变电站 3主变增容 运城绛县 220千伏变电站增容 运城盐湖西 220千伏变电站增容 — 28— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 忻州檀村 110千伏变电站增容 长治欧亚园 110千伏变电站增容工程 晋中榆次东郊110 千伏变电站增容 运城盐 湖城北110 千伏变电站增容工程 .09 — 29— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 7 火电锅炉大件吊装 高处坠落、起吊事故、机械伤害事故。 起重指挥、操作人员必须持证上岗；起重机械按规程规定维护、保养、使用；作业前检查机械及吊装索具的状况；加强起重机械安装、拆卸过程控制；开展危险点辨识，加强工程现场安全防护等工作；加强现场安全监督检查。 山西大唐国际临汾河西热电厂 2 300MW机组工程、华电洛阳电厂一期 2 600MW工程 山西古交电厂二期 2 600MW 扩建工程 — 30— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 晋城热电厂一期 2 300MW机组工程 宁夏水洞沟发电厂 2 660MW 机组工程、中电投良村热电 2 300MW 新建工程 — 31— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 神华神东萨拉齐 2 300MW工程 国电大武口热电联产 2 330MW工程 山阴煤矸石综合利用 2 300MW 发电工程 — 32— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 河曲发电厂二期 2 600MW机组扩建工程 8 主厂房、汽机基座大体积砼浇筑施工 脚手架倒排、混凝土坍塌、人员伤亡事故 制定大体积砼浇筑施工技术方案并严格实施；加强脚手架管理，加强对钢管、扣件的质河曲发电厂二期 2 600MW机组扩建工程 — 33— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 量检查，确保脚手架搭设符合规程规范；加强现场安全监督检查。 大唐太原第二热电厂七期 2330MW 扩建工程、国电霍州发电厂 2 600MW 机组“上大压小”工程 — 34— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 9 交叉作业 高坠、物体打击 钢结构安装过程中要在作业横梁面挂 手扶水平安全绳，上下用临时爬梯必须按要求设置防坠器，正确使用安全防护用品；对紧身封闭使用的吊篮等加强检查，保证施工人员三重安全保险设施；做好高空、交叉作业的安全隔离和防护；高空作业区域临边、孔洞必须有符合标准要求栏杆、盖板；加强现场安全监督检查。 所有火电施工现场 — 35— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 10 火电项目设备调试、分部试运、整套启动作业 火灾、触电、设备及人身伤亡事故 加强设备调试、机组试运期间的组织协调；建立健全各专业安全技术措施，严格执行各项规章制度；统一指挥、令行禁止；试运区域及设备标识正确、 清楚，安全警示标识齐全、清晰，试运系统与安装系统有效隔离；加强安全监督检查和安全技术交底，防止试运期间误操作发生设备损坏事故。 处于设备调试、分部试运、整套启动阶段的火电项目 — 36— 序号 重大风险因素 可能导致事故 主要控制措施 重点控制工程 项目 /部位 存续时间段 对 2020 年重大风险作业项目，省公司将重点进行动态跟踪管理，全面掌握作业现场信息，加强指导、检查力度。 省公司基建安全巡查组将分专业开展现场督查，加强对各责任单位和施工现场的安全检查，确保各项安全措施执行到位，确保重大风险作业施工安全。 附件二： 山西省电力公司 2020 年基建安全管理重点工作一览表 序号 重点工作项目 管理措施和内容 完成时间 责任部门 责任人 1 完成 2020年基建安全管理策划方案 根据全年基建安全形势和存在问题，对全年基建安全管理进行系统全面策划，分析风险，制定措施，提出全年管理重点。 基建部 高士法 王跃鸿 — 37— 序号 重点工作项目 管理措施和内容 完成时间 责任部门 责任人 2 组织基建安全管理知识培训 组织各施工企业项目经理、各级安全管理人员、项目总监、专职安全监理师及业主项目部项目管理人员集中培训宣贯国家电网公司下发的《输变电工程安全文明施工标准》、《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》、《电力建设起重机械安装拆卸工 艺指导手册》、《国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求》等一系列加强基建安全质量管理的文件。 基建部 安全质量处 王跃鸿 刘国梁 3 召开 2020年基建安全工作会议 对 2020 年基建安全工作进行全面总结，分析存在的问题及 2020 年面临的形势，交流基建安全工作经验，部署 2020。