中港第一航质量安全环境管理体系文件管理手册(编辑修改稿)

中港第一航质量安全环境管理体系文件管理手册(编辑修改稿)内容摘要：

关系到企业的生存和发展，是企业的命根子，工程质量好、顾客满意，企业就会有信誉，有竞争力，有市场； 2．该方针确立了质量管理的地位。 质量管理是企业管理的一部分，但在企业各项管理中处 于中心地位，在安排各项工作中居重要位置，在考核管理者时具有否决权； 3．该方针明确：保证质量是全员的概念，质量产生于施工生产的全过程，优良的工程必须以全体职工的工作质量来保证； 4．质量需要不断地改进和提高，这是企业永恒的主题。 二、局质量目标； 施工的工程满足规范和顾客的要求，合同履约率达 100%；单位工程交工一次合格率100%；单位工程优良品率：水工： 70％；路桥 70%，房建 40%，安装 85%。 三、贯彻要求 各单位、各部门要采取多种形式认真组织宣贯工作，确保全体员工都能够正确理解，并在实际工作中认真贯 彻落实。 中港第一航务工程局 二 OOO 年七月一日 抄送：局上海分公司、杭衢项目部、局领导 管 理 手 册 QSE／ HWEA0－ 20xx B／ 0 版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 中港第一航务工程局第二工程公司 第 10 页 共 40 页 ● 中港第一航务工程局第二工程公司职业健康安全方针和目标 一、 公司职业健康安全方针及其内涵 （一）职业健康安全方针： 安全责任重于泰山；遵纪守法，与时俱进； 有效控制高处坠落、触电、机具伤害、物体打击，坍塌、减少船 机海损、交通、火灾事故频率。 （二）内涵： 该方针阐明了职业健康安全的重要性，明确规定了 “ 安全责任重于泰山 ” 的管理理念，在考核管理者时具有否决权；安全生产关系到员工生命安全和企业的生存、发展，因此必须要以人为本，牢固树立 “ 安全为天 ” 的核心价值观，坚持预防为主，认真落实安全生产责任制，变 “ 要我安全为我要安全 ” ,保证员工生命安全 、 减少企业财产损失，树立良好的企业品 牌 和社会形象。 该方针承诺了本企业必须严格遵守安全法律法规和持续改进安全绩效，因此必须要及时跟踪、识别和更新有关安全生产法律法规和其他要求，加 大劳动保护用品的投入，不断改善施工安全生产技术设施，持续为员工创造良好的安全和舒适的工作环境，激发全体员工的潜能，提高企业的核心竞争力。 该方针根据企业的风险性质和规模，明确了安全生产的总目标，即有效控制高 处坠落、触电、机具伤害、物体打击、坍塌 ， 减少船机海损、交通、火灾事故频率，为安全生产指引了方向。 二、安全目标； 活动、产品和服务满足法律法规的要求。 责任事故死亡率小于 ‰，重伤率小于‰ ；船舶重大事故频率为 0，船舶海损事故频率小于 ﹪，船舶机损事故频率小于 ﹪，施工机械重大事故频率为 0，施工机械事故频率小于 ﹪；一般以上火灾事故为零，特大交通事故为零，重大交通事故控制在车辆总数的 ％以内，一般交通事故控制在车辆总数的 4％以内。 三、贯彻要求 各单位、各部门要采取多种形式认真组织宣贯工作，确保全体员工都能够正确理解，并在实际工作中认真贯彻落实。 中港第一航务工程局第二工程公司 批准人： 二 OO 三年六月一日 管 理 手 册 QSE／ HWEA0－ 20xx B／ 0 版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 中港第一航务工程局第二工程公司 第 11 页 共 40 页 ● 中 港第一航务工程局第二工程公司环境管理方针和目标 一、环境管理方针及其内涵 （一）环境管理方针： 优选环保材料，构筑绿色工程；降低原料消耗，预防施工污染；依法生产经营，持续改进环境。 （二）内涵： 该方针阐明了本公司环境管理的总体方向，向外界承诺 公司已建立并保持环境管理体系。 根据公司的活动、产品和服务，确定公司所能控制和施加影响的环境因素； 该方针确立了环境管理的地位。 环境管理已被作为企业品牌和形象管理的重要部分，在企业浇注温馨港湾的同时，更加关注非预期产品和生产活动对全球环境的影响，共同创造绿色环 保的美好明天； 该方针明确：环境管理是全员的概念，环保意识贯串于施工生产的全过程。 在创造绿色工程的同时，优先选用环保材料，不断降低原料消耗、预防施工污染，树立企业的良好社会形象； 满足不断完善的法律法规要求，持续改进环境绩效 ， 为可持续发展做出新的贡献。 二、环境管理目标； 办公、生活设施设备运行，工程施工满足环保法律法规和相关方的要求，施工项目环境评估合格率达 100%；单位工程环保验收合格率 100%；建筑生活污水、固体垃圾，油烟、施工粉尘、噪声排放，资源消耗全面受控，施工现场管理达到市局级文明工地的 要求，材料节约 率 %以上。 三、贯彻要求 各单位、各部门要采取多种形式认真组织宣贯工作，确保全体员工都能够正确理解，并在实际工作中认真贯彻落实。 中港第一航务工程局第二工程公司 批准人： 二 OO 三年六月一日 管 理 手 册 QSE／ HWEA0－ 20xx B／ 0 版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 中港第一航务工程局第二工程公司 第 12 页 共 40 页 1．范围 总则 本《手册》依据 GB/T19001－ 20xx idt ISO9001:20xx《质量管理体系 要求》、 GB/T28001－ 20xx《职业健康安全管理体系 规范》 、 GB/T24001－ 1996 idt ISO14001： 1996《环境管理体系 规范及使用指南》标准（以下简称《标准》）编制。 对《标准》中的“ 设计与开发”条款进行了责任区分，但不影响本公司提供满足顾客要求和适用的法律法规要求的产品的能力和质量安全环境责任。 因此，本手册符合《标准》要求。 本《手册》的发布实施旨在建立公司的质量安全环境管理准则，规范员工的质量安全环境行为；为第二方进行质量安全环境管理体系验证审核和第三方认证机构进行质量安全环境管理体系认证审核提供依据，并以此证实： 地提供满足顾客和适用的法律、法规要求的建筑工程（产品）； ，建立、保持和改进环境管理体系，对所能控制和施加影响的环境因素进行控制； ，系统地控制、消除或减小因公司的生产经营活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险； 《标准》的要求； ，持续改进质量安全环境管理体系过程和产品实现过程的有效性，保证符合顾客、相关方与适用的法律、法规要求，不断增强顾 客和相关方满意，持续改进体系运行的绩效 /业绩。 本《手册》按《标准》要求，在建立、实施质量安全环境管理体系以及改进其有效性时，采用过程方法，通过满足顾客和相关方要求，增强顾客和相关方满意。 为使质量安全环境管理体系有效运行，正确识别和管理公司内部众多相互关联的活动，系统地应用各系统中已建立的管理过程 /活动，对各系统中单个过程之间的联系以及过程的组合和相互作用进行连续的控制。 从而在现有管理体系的基础上建立起完整的质量安全环境管理体系。 本《手册》要求对各过程进行管理时，采用“ PDCA”循环的管理方法。 即： a) 识别 并理解本系统中与质量安全环境管理体系有关的过程，策划其运作程序并使其满足《标准》要求； b) 从增值的角度考虑过程的实施和运作的程度，确保每个过程的实施都有效益的； c) 建立健全监督机构和管理制度，实施监督检查，确保过程业绩和过程有效性的获得； d) 基于客观的测量 (监督检查结果），持续改进过程（管理机构和管理制度）的有效性。 适用范围 本《手册》覆盖了公司现在的经营注册范围，并对质量安全环境管理体系活动进行了总体表述。 适用于各种水工工程、土建工程、路桥工程、安装工程和 砼构件预制、运输、安装及预拌砼供应；在合同条件下为顾客提供符合合同规定和法律、法规、规范及检验评定等标准要求的工程（产品）／服务，对分包过程按《手册》要求进行控制。 本《手册》不涉及质量安全环境管理体系和产品质量 /安全 /环境管理以外的其他管理管 理 手 册 QSE／ HWEA0－ 20xx B／ 0 版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 中港第一航务工程局第二工程公司 第 13 页 共 40 页 活动。 本《手册》对“ 设计和开发”章节作如下应用说明： a）由本公司所属港湾工程设计院承揽的工程设计／开发项目并由本公司中标承建施工时，对这一章节不作删减； b）由本公司所属港湾工程设计院承揽的工程设计／开发项目由他方中标承建施工时，我公司港湾工程设计院承担该工程 （产品）的设计／开发责任； 在不排除设计开发责任时，执行本公司 《设计控制程序》。 c)除上述情况以外，凡是由其他设计单位设计开发的工程项目，已排除了本公司的设计责任，由本公司中标承建施工时，对这一章节将进行删减。 注：本公司所 属港湾工 程设计院 只具备水 运乙级／ 建筑丙级 ／勘察丙 级设计和 开发资质。 2．引用标准 GB/T 1900020xx idt ISO 9000:20xx《质量管理 体系 基础和术语》标准； GB/T 1900120xx idt ISO 9001:20xx《质量管理体系 要求》标准； GB/T 1900420xx idt ISO 9004:20xx《质量管理体系 持续改进》标准； GB/T28001－ 20xx《职业健康安全管理体系 规范》； GB/T28002－ 20xx《职业健康安全管理体系 指南》 GB/T24001－ 1996 idt ISO14001： 1996《环境管理体系 规范及使用指南》； GB/T24004－ 1996 idt ISO14004： 1996《环境管理体系 原则、体系和支持技术指南》； 国家、地方政府现行的有关质量安全环境管理的法律、法规、规范及工程质量检验、试验、评定标准； 中国港湾建设集团总公司《质量管理制度汇编》； 中国港湾建设集团总公司《安全生产管理制度汇编》 中港一航局《施工技术及工程质量监督检查管理标准汇编》和《试验、计量管理标准汇编》。 中港一航局 《安全手册》。 3．术语和定义 本手册除直接引用 GB／ T1900020xx idt ISO9000:20xx《质量管理体系 基础和术语》《标准》所规定的术语定义外，另据本单位特点，规范如下术语和定义： 工程项目 ：由公司承建的水工、土建、路桥、安装等建设项目的总称。 工程施工： 泛指工程项目（产品）实现的全过程，包括施工组织设计完成后开始施工到工程交付验收的整个过程。 水工工程 ：指水上、水中、水下施工的项目，包括港口码头、护岸、防波堤、围堰、港池、航道、船台、滑道、船坞、船闸、泵房、水下管道、河海坝闸、给排水与贮水 库、池等工程项目。 管 理 手 册 QSE／ HWE A0－ 20xx B／ 0版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 中港第一航务工程局第二工程公司 第 14 页 共 40 页 采购产品： 泛指工程实现过程采购的原材料、配套物资与设备、构件、分包工程和分包劳务。 产品 ：通过本公司工程（产品）实现形成的中间产品（如独立单元构件、分项工程、分部工程）和最终产品（单位工程／工程项目）。 基层单位： 指公司所属项目经理部、分公司、专业工程处、厂等施工单位。 《汇编》： 指中港一航局《施工技术及工程质量监督检查管理标准汇编》和《试验、计量管理标准汇编》。 危险点： 存在重大危险源或不安全状态的工序或过程。 对其一般需采取运行控制措施。 安全 技术措施 —— 包括改善劳动条件（主要指影响安全和健康的）、防止伤亡事故、预防职业中毒为目的各项措施。 主要指针对重大危险源制定的专项控制措施（警示标识、技术措施、工艺方法、设备的安全防护设施改造 /购置）。 管理体系：在本体系文件中代表质量安全环境管理体系。