民政廉政风险防范管理的调研与思考

民政廉政风险防范管理的调研与思考内容摘要：

(九 )其他行政行为 :包括行政指导 , 行政核准 ,行政备案 ,行政规划 ,行政奖 励等事务共 64项 . 从民政行政权力的主要表现看 ,主 要具有四个特性 :一是综合性 ,二是社会 性 ,三是群众性 ,四是多元性 . 三 ,民政行政权力运行风险点的 查找 ,分布及定级 民政行政权力相对独立和多元化的 特征 ,决定了 民政廉政风险分布具有广泛 性 ,集中性等特征 .因此 ,查找民政行政 NO3I2020l 中国民政 35 权力运行风险点 ,评估风险点的分布显得 尤为重要 . (一 )民政行政权力运行风险点的查 找 .廉政风险点的查找 ,是风险识别的必 要途径 .查找廉政风险点要把握查找路径 , 以岗位职责为人口 ,以工作流程为主线 ,以 关键环节为重点 ,深入查找岗位廉政风险 . 要 由表及里 ,从民政工作表象开始 ,查 找隐含的廉政风险 :要 由点到线 ,从某 项工作任务到相关的其他任务。 要 由线到 面 ,从岗位风险识别延伸到部门单位。 要 由下而上 ,从个人自我识别到同事 ,组 织帮助指点逐级递进 . (二 )民政行政权力运行风险点的分 布 .从调查情况看 ,民政廉政风险点 ,从 横向看分布于人 ,财 ,物为重点的部门和 岗位 ,从纵向看分布于民政行政权力运行 的各个环节 .具体呈现以下几个特征 :一是 廉政风险分布相对集中 .民政廉政风险多发 在一些重点部门 ,重点领域 ,重点岗位 ,例 如 ,民政经费 ,专项资金 ,捐赠款物收支 , 管理 ,审批。 工程建设招投标和重大设备采 购 ,管理。 优抚 ,福利 ,移民 ,救灾救助资 金的分配 ,管理 ,监督 ,使用等等 .二是廉 政风险分布形式多样 .从民政系统腐败案 件 情况看 ,当前民政系统面临的廉政风险表现 形式多样 ,有权钱交易 ,有贪污 ,挪用 ,私 分民政经费 ,有违规使用民政经费 ,有失职 渎职 ,还有私设小金库现象等等 .三是廉政 风险后果危害性较大 .民政资金大多是 活 命钱 ,高压线 ,是社会各界关注的热 点 ,民政廉政风险的发生 ,直接关系到党和 政府在人民群众中的形象 ,直接影响社会和 谐稳定 . (三 )民政行政权力运行风险点的分 级 .根据民政廉政风险的分布及其特征 , 可以对存在的风险点进行评估和衡量 ,按 照风险大小进行分等定级 .以浙江省温州 市民政局为例 ,根据履职特点 ,把 风险点 划分为三个等级 :一级风险点 ,是指履职 中可能出现贪污 ,受贿。