公路工程质量监督管理实施细则(定稿)

公路工程质量监督管理实施细则(定稿)内容摘要：

保护层厚度 灰剂量（灰土封层） 墩台垂直度 ※软土地基处治 结构尺寸 排水 工程 断面尺寸 钢筋间距 ※铺砌厚度 高程及平面位置 小桥 涵 洞 ※砼强度 上 部 结 构 ※砼强度 钢筋保护层厚度 钢筋保护层厚度 结构尺 寸 结构尺寸 钢筋加工及安装 钢筋间距 高程及平面位置 桥梁伸缩缝 支 挡 工程 砼强度 隧道 工程 衬砌 支护 ※强度 ※断面尺寸 ※衬砌厚度 路 面 工 程 面 层 ※沥青面层压实度 大面平整度 沥青含量 锚杆 ※矿料级配 开挖 开挖断面轮廓 ※沥青面层渗水系数 交通 安全 设施 标线 ※厚度 ※砼面层强度 标志 板厚及标志板尺寸 ※厚度 净空立柱竖直度 平整度 砼强度 横坡 宽度 防护 栏 横梁中心 高度 基层 与底 基层 ※压实度 护栏顺直度 ※灰剂量 轴线横向偏位（砼护栏） ※厚度 砼强度（砼护栏） ※强度 ※波形护栏钢材厚度及 镀锌厚度 原 材 料 ※路基填料 CBR 原 材 料 ※石灰 ※钢材 ※碎石 ※水泥 ※砂 ※沥青 ※砌筑材料 注： ，带 *号项目的抽查总点数应不少于每次抽查总点数的 30%。 《公路工程质量检验评定标准》的外观鉴定内容执行。 17 附表四 项目监督检查情况汇总表 项目名称 ： 检查时间： 年 月 日至 年 月 日 单位工程类别 分部 工程 检查项目 合计 合格点 /实测点 合格率 合格点 /实测点 合格率 合格点 /实测点 合格率 路 基 工 程 路基 土石方 排水 工程 小桥 涵洞 支挡 工程 路面工程 面 层 基层 底基层 桥梁工程 下部 结构 上部 结构 隧道 工程 衬砌 支护 开挖 交通 安全 设施 标 线 标志 防护栏 原 材 料 合格率 检查负责人： 被检查方负责人： 18 公路工程 质量监督 管理类行政处罚 附表五： 序号 违 规 行为 处罚依据 处罚 种类及 标准 备注 01 施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为 《建设工程质量管理条例 》第六十四条： ◆ 违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的， 责令改正 ， 处工程合同价款 2%以上 4%以下的罚款 ；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并 赔偿因此造成的损失 ；情节严重的，责令 停业整顿 ， 降低资质等级或者吊销资质证书 责令改正 ， 处工程合同价款 2%以上 4%以下 的罚款、停业整顿 ， 降低资质等级或者吊销资质证书 施工单位 02 施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行试验，或 者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的 《建设工程质量管理条例》第六十五条： ◆ 违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的， 责令改正，处 10 万元以上 20 万元以下的罚款 ；情节严重的，责令 停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书 ；造成损失的，依法 承担赔偿责任 责令改正， 处 10 万元以上 20万元以下 的罚款、停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书 、 承担赔偿责任 施工单位 03 工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的 《建设工程质量管理条例》第六十七条： ◆ 工程监理单位有下列行为之一的， 责令改正，处 50万元以上 100 万元以下的罚款 ； 降低资质等级或者吊销资质证书 ；有 违法所得 的， 予以没收 ；造成损失的，承担 连带赔偿责任 ： ⑴与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的； ⑵将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。 责令改正， 处 50 万元以上 100万元以下 的罚款、降低资质等级 或者吊销资质证书、违法所得予以没收、连带赔偿责任 监理单位 19 公路工程 质量监督 管理类行政处罚 序号 违规行为 处罚依据 处罚种类及标准 备注 04 工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的 《建设工程质量管理条例》第六十八条： ◆ 违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的， 责令改正，处 5 万元以上 10 万元以下的罚款 ，降低资质等级或者吊销资质证书 ；有 违法所得的，予以 没收。 责令改正， 处 5 万元以上 10万元以下 的罚款、降低资质等级或者吊销资质证书、违法所得予以没收 监理单位 05 项目法人将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工和监理单位的 《公路建设监督管理办法》第三十八条： ◆ 违反本办法 第十二 条规定，项目法人将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工和监理单位的， 责令改正，处 50 万元以上 100 万元以下的罚款 ；未按规定办理施工许可 擅自施工 的，责令 停止施工、限期改正 ，视情节可 处工程合同价款 1％以上 2％以下罚 款。 责令改正， 处 50 万元以上 100万元以下 的罚款、停工，限期改正，处 工程合同价款 1％以上 2％以下 罚款 项目法人 06 公路工程质量监督机构不履行公路工程质量监督职责、不承担质量监督责任的 《公路建设监督管理办法》第四十三条： ◆ 违反本办法 第二十二 条规定，公路工程质量监督机构不履行公路工程质量监督职责、不承担质量监督责任的，由交通主管部门视情节轻重，责令 整改 或者给予 警告。 公路工程质量监督机构工作人员在公路工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由交通主管部门或者公路工程质量监督机构依法给予行 政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 整改或者给予警告、行政处分、追究刑事责任 监督机构 及人员 20 公路工程 质量监督 管理类行政处罚 序号 违规行为 处罚依据 处罚种类及标准 备注 07 监理单位将不合格的工程、建筑材料、构件和设备按合格予以签认的 《公路建设监督管理办法》第四十四条： ◆ 违反本办法 第二十三条规定 ，监理单位将不合格的工程、建筑材料、构件和设备按合格予以签认的，责令改正 ， 可给予 警告 处罚， 情节严重的， 处 50万元以上 100 万元以下的罚款 ； 责令改正、 警告， 处 50万元以上 100万元以下的罚款。 监理单位 08 施工单位在工程上使用或安装未经监理签认的建筑材料、构件和设备的 《公路建设监督管理办法》第四十四条： ◆ 责令改正 ， 可给予 警告 处罚， 情节严重的， 处工程合同价款 2％以上 4％以下的罚款。 处 工程合同价款 2％以上 4％以下 的罚款 施工单位 09 公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理 ,造成质量或安全事故的 《公路建设监督管理办法》第四十五条： ◆ 违反本办法 第二十五条 规定，公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理 ,造成质量或安全事故的 ,对项目法人给予 警告 、限期整改 ，情节严重的， 暂停资金拨付 ； 对 勘察、设计、施工和监理等单位视情节轻重给予 警告 、取消其 2 年至 5 年内参加依法必须进行招标项目的投标资格的处罚；对情节严重的监理单位，还可给予责令 停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的处罚。 警告 、限期整改， 停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的处罚 从业单位 10 项目法人对工程质量事故隐瞒不报、谎报或拖延报告期限的 《公路建设监督管理。