采购项目20xx-14信息化指挥中心平台建设招标文件

采购项目20xx-14信息化指挥中心平台建设招标文件内容摘要：

19 // ./）、国家发展改革委网站（ ）和中国质量认证中心网站（ 根据《财政部、国家环保总局联合印发〈关于环境标志产品政府采购实施意见〉》（财库 [2020]90号）的规定，若投标产品属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，提供有效期内的中国环境标志产品认证证书复印件及最新一期“环境标志产品政府采购清单”中投标 产品所在清单页并均加盖投标人公章，清单在中国政府采购网（ （ /）上发布。 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2020]181号）的规定，投标人投标时需注意： （ 1） 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小 企业制造的货物。 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业 ， 中小企业 划分标准参照《 关于印发中小企业划型标准规定的通知 》（ 工信部联企业 [2020]300号 ）执行。 （ 2） 参加政府采购活动的中小企业 投标时需提供 《中小企业声明函》 （格式见附件）。 否则不予认可。 （ 3）政府采购货物时，若投标产品仅部分符合优惠评审要求，投标人应提供满足要求的货物的名 称和分项报价（ 详见投标报价明细表 ），否则不予认可。 （ 4） 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 20 投标人须知附件 1： 评标方法（综合评分法） 一、评审规则 1． 评标办法采用综合评分法。 2． 综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行 商务服务 及价格的详细评审。 只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。 3． 综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就投标人的 服务 状况 、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其 商务服务 评分。 各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评分的算术平均值即为该投标人的 商务服务 评分。 然后，评出价格得分。 将 商务服务 评分和价格评分相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。 综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。 综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商， 其余依次替补。 二、初步评审 1． 评标委员会根据“投标文件初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“投标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过 初步评审。 对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 2． 评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。 3． 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。 所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的 供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。 21 4． 无效投标的认定 投标文件出现但不限于下列情况的将被认定为无效投标： （ 1） 投标人未按要求提供企业法人营业执照的； （ 2） 投标人未提交投标保证金或金额不足的； （ 3） 投标有效期不足的； （ 4） 投标文件未按招标文件规定要求签署及盖章的； （ 5） 投标价不是固定价或投标价不是唯一的； （ 6） 投 标报价超过了预算总价，采购人不能支付的； （ 7） 投标文件未按招标文件规定提交技术说明文件或商务说明文件的； （ 8） 投标文件有不符合招标文件带“ ★ ”的要求； （ 9） 投标人不符合“合格投标人”要求的。 三、 详细评审 1. 详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。 2. 技术评分：评标委员会就投标人对技术响应表中各项要求的响应程度、产品技术水平、产品的可靠性、技术服务能力、安装维修的便利性等因素进行打分（技术评分各单项所占权重详见附表）； 3. 商务评分：评标委员会就投标人对商务响应表中各项条款的响应程度、履约能力、销售业绩、 制造商信誉、售后服务承诺等因素进行打分（商务评分各单项所占权重详见附表）； 4. 价格评分：价格评审为客观计算得分。 以投标总价作为评审的依据，若单价乘以数量得到的总价与投标总价不一致，以单价为准修改总价；金额的中文大写与阿拉伯数字不一致时，以中文大写为准。 投标人价格得分评分方法如下： （ 1)评标基准价＝实质性响应招标文件要求的投标中的最低投标总价 （ 2)投标人价格得分＝ 评标基准价 投标总价 100 价格权重 价格评审： （ 1)投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： a 投标文 件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； b 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； c 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； d 对投标货物的关键、主要设备，投标人报价漏项的，作非响应性投标处理； 22 e 买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评标时计入投标报价总价。 （ 2) 对于非专门面向中小企业的项目，小型和微型企业产品的价格 将 给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审 , 若投标产品仅部分符合优惠评审要求，则按所占总价比重进行折扣评审。 （ 3） 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。 联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。 5. 技术 、商务及价格权重分配 ： 评分项目 技术评分 (F1) 商务评分 (F2) 价格评分 (F3) 权 重 45% 15% 40% 6. 评标总得分 =F1＋ F2＋ F3 7. F F F3分别为各项评分因素的得分； 8. 根据上述 技术 、商务及价格综合评价的权重分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。 综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 综合得分且投标报价相同的，按 服务 指标优劣顺序排列。 四、中标候选供应商 1. 评标委员会将出具评标报告，并按投标资料表的规定推荐中标候选供应商。 23 投标人须知附件 2： 投标资料表 本资料表的条款序号是与 《投标人须知》中的条款序号对应的，或是新 增的条款， 是对 《投标人须知》的补充、修改和完善。 如果有矛盾，应以本资料表为准。 条款 序号 内 容 一、 说明 采购人名称： 广东省公安厅机关政府采购管理办公室 合格 投标人： 1. 投标人必须是中国境内注册的独立法人，不能是法人联合体。 2. 投标人须 具有 中华人民共和国工业和信息化部 颁发的 叁 级或以上计算机信息系统集成资质。 3. 投标人须 具有 省级 安全技术防范系统设计、施工、维修 壹 级 资格证书 或备案证明。 三、 投标文件的编制 投标人应用 Office中文版 word软件制作投标文件。 （ 3）本次招标不允许联合体参加投标。 （ 1） 投标人提供类似 项目 业绩，并按招标文件第五部分提供的格式填报近 3年已完成的类似项目清单 （ 2）投标人提供由会计师事务所出 具近 3 年的审计报告及年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）； （ 3）本次招标不允许投标人将项目分包 ； （ 4）其他证明投标人合格性的证明材料。 投标保证金金额： 不少于 人民币 10, ； 投标文件应在投标截止日后 90 天内有效。 投标文件正本一份，副本 7 份 ，均必须用 A4纸制作。 本次招标不允许投标人提交备选方案。 初步评审 4 (8)本次招标的 财政预算金额为 ： 人民币。 24 第三部分 用 户 需 求 书 25 带“ ★ ”号的是关键的商务、技术指标，未达到这些指标要求的将会视为无效投标； 带“▲”号的是主要的商务、技术指标，必须对此回答并完全满足或优于该要求，否则视为严重偏离， 该评分项扣 至 1分或以下 ；二项及以上带“ ▲ ”的条款未响应或不满足，视为重大偏离，该评分项得 0分 ；对于未标有“▲”的规格参数或功能要求，若有一项未响应或不满足，扣除 1分 或以上 ，直到该评分项扣完为止。 一、项目 概述 系统规划和建设一是要业务上实现上级公安监管业务指导部门对各级监管场所的远程指挥调度、视频值班点名、 远程监督检查 ， 同时将有关 情况反馈到省厅监管总队综合信息平台 ；二是要实现对全省监管场所监控视频信号的解码显示，支持对标清视频信号的解码，平滑无缝兼容后期高清解码扩展需求。 三是要实现对全省公安监管场所民警巡视、值班民警在岗状况等行为的智能分析和管理。 四是要对在用的省厅监管总队监控联网平台进行系统升级。 高清拼接电视墙等硬件设备为硬件支撑环境，进行软件集成开发，集视频监控、解码显示、会议展示、可视化远程指挥、智能行为分析及结果展示于一体，系统的运行将实现省级监管业务指导部门对全省公安监所日常工作情况的检查以及发现问题的流转、审批、处理。 本 系统要与在用的广东省公安厅监管总队监控联网平台无缝融合 ，达到“系统集约化、操作简单化、管理智能化”的目标。 建立全省公安监管业务网上指导、稽查工作机制，实现对基层监管场所工作情况的实时监控和网上考核，进一步规范基层监管场所对工作制度的落实，提升规范制度的有效性，全面促进全省公安监管业务的一体化管理，开创全省公安监管工作新局面。 全面实现广东省公安厅监管部门在公安监管业务远程督导和视频监控管理的“高智慧”。 二、 招标范围 202014信息化指挥中心平台建设 及其服务 1项。 三、技术要求 投标人必须提供成熟的平 台软件产品或以成熟平台软件产品进行二次开发，在项目实施周期内不含软件开发时间。 在投标过程中提供产品的著作权登记证书和 招标文件要求的其他证明材料。 同时允许在项目实施过程中进行基于产品的二 26 次开发，以满足招标方的个性化应用需求。 完成二次开发后的软件产品，知识产权归中标方和招标方共同享有。 系统软件 系统软件至少包括但不仅限于以下功能： 拼接屏控制对接：与广东省公安厅监管总队监控联网平台无缝对接， 实现平台对拼接屏的集中管理与使用。 高清大屏控制：实现视频解码上墙，多画面分割、大屏拼接、开窗漫游、网络 抓图等功能，以及广东省公安厅监管总队日常会议展示。 远程指挥： 可以设置 处置预案，通过语音、文字实现远程可视化指挥。 该模块采用 C/S 或 B/S 功能架构，可以根据广东省公安厅监管总队的需求单独运作或融入联网平台进行运作。 各地监所以使用 C/S 客户端为主，该客户端软件接入设备应广泛，能同步传输音视频信号。 智能分析：实现智能行为分析管理、报警联动上墙、结果查询统计等功能。 能实现对指定视频进行人员离岗、民警巡视、出入口智能监控、 异常图像异动等 智能行为分析，结果以文字记录、截图和视频的形式另行保存，并反馈至广东省 公安厅监管总队监控联网平台或综合业务平台，且可以对分析结果进行统计分析。 系统运维管理： 对接入广东省公安厅监管总队监控联网平台的嵌入式视频存储设备进行在线状态检测 、故障检测和设备运行统计的功能，同时可生成专用的维护、统计报表。 与广东省公安厅监管总队监控联网平台无缝对接，能对其中任意选定的视频进行分析并按平台架构反馈分析结果。 视频值班点名：实现广东省公安厅监管总队对监所值班视频点名；现有值班日志表格在广东省公安厅监管总队监控联网平台流转，指挥人员可以录入、修改、查询；系统自动记录被点名人上线、下线等 记录以及查询功能。 视频截图自动上报功能。 能按预设的方案，在设定的时间对选定的视频进行视频自动截图，并传送保存到广东省公安厅监管总队监控联网平台中。 有关数据及信息需按。