论文资料：在全区社会管理创新工作现场会上的讲话

论文资料：在全区社会管理创新工作现场会上的讲话内容摘要：

新市民集中居住点（聚贤公寓）；建立区、街道、社区三级联动服务管理机制，实现外来人口社区化服务管理。 区社区矫正 中心 推进绿舟品牌基地建设，实行管理一体化，服务一条龙。 六是网络监管机制。 整合区舆情信息中心、“警民 e 家”网上公安局资源，建立网络舆情预警体系和立体化网络舆情危机控制机制；完善新闻发言人、网络发言人 ， 宣传 员、 评论 员 和回帖员回复 制度，加强危机信息快速处理和网络舆情跟踪监控。 （三）创新模式，强化基层基础。 一是针对不同类型社区，完善管理架构。 城市社区完善“一心两体三会”社区管理模式；涉农 6 社区和新型社区（主要是拆迁安置小区）推 广“一心三体一办三会”管理模式（“一心”即以社区党组织为核心；“三体”即以社区居委会为主体 、 公共服务中心为载体 、 经济实业总公司为实体；“一办”即社区 “十位一体”综治办；“三会” 即社区共建协调委员会、“两新”党建工作指导委员会、党员服务群众联络委员会 ）；中高档小区推行社区居委会、业主委员会两权分开、物业服务体制；老 住宅小区推行居委会、业主委员会两位一体，社区公共服务托管模式；新建社区推行居委会、业主委员会、村民经济实体三位一体，社区公共服务与物业服务相结合的模式。 二是针对不同类型人群， 明确 管理重点。 新建小区在加强新市民素质培育提高、小区环境改善、外来人口管理、社会治安管理水平提升 上 下功夫；城市社区在加强社区社团建设 、 提升居委会自治水平 、 深化志愿服务和社会管理公众参与 、 丰富居民群众文化活动等方面下功夫；涉农社区在完善集体资产管理、维护居民群众合法权益上下功夫；城郊结合社区在健全完善社区管理体系 、 拓展社区服务功能上下功夫。 （四）创新格局，推进协同参与。 一是发挥辖区单位共建作用。 依托社区共建协调委员会，发挥辖区单位资源优势，通过组织共建、资源共享、队伍共育、活动联办、阵地共用、工作联动，协同开展社会性、地区性、群众性、公益性工作，为社区建设提供人力、物力、智力和财力支持。 二是强化两新组织 社会 责任。 依托“两新”党建工作指导委员会，拓宽“两新”组织参与社会管理的渠道与范围，自觉履行社会责任，自觉维护劳动者合法权益，自觉消除安全隐患、化解劳资纠纷。 三是提升社区社团参与水平。 扶持、培育参与管理类社区社团， 开展“千家社团服务万家居民” 7 行动， 鼓励社团广泛开展以社区为根、以服务为本、以文化为媒的群众性活动，不断增强社区社团在治安巡防、矛盾调处、环境保护、青少年教育、诉求表达和公共利益维护等领域的作用。 三、夯实三大基础 ，保障 要 再强化 坚持从社会管理的源头着手，把重点放在基层，全面推进民生保障、思想文化、基层组织等“三大基础”建设。 （ 一） 夯实 以提升公共服务为重点的民生保障基础。 坚持以人为本、民生优先，以构建“六大体系”为保障，着力强化基本公共服务功能。 构建均衡教育体系。 坚持教育优先投入、优先发展，优化基础教育布局 ，确保通师一附新校区二期、崇川学校新建、城 中小学迁建、青少年活动中心 等 工程按期启用。 全力推进校安工程和 五山 四期 小学、韩湘坝小学迁建，实现辖区优质教育资源全覆盖。 构建就业服务体系。 以促进充分就业为目标，推进就业援助服务“精细化”，建立重点援助对象跟踪帮扶责任机制，确保零就业家庭动态清零；在 100%社区建成充分就业社区的基础上，力争 今年 底 20%社区创成市级充分就业示范社区。 构建社会保障体系。 扩大社会保险覆盖范围，加快实现农村新农保、农村低保全覆盖，完善失地农民保障体系。 建立区低收入家庭认定中心，对低保边缘低收入 家庭实施救助。 建立与居民可支配收入直接挂钩、与 GDP 增长同步的保障资金投入增长机制。 构建医疗卫生体系。 推动基本公共卫生服务均等化，健全覆盖城乡、人人享有的医疗卫生服务体系，。