土地市场动态监测与监管系统用户手册

土地市场动态监测与监管系统用户手册内容摘要：

3) 编辑项目：编辑项目的前提条件是项目未上报，如果项目已经上报则需要先撤回项目才能修改。 在业务导航标签页中各个菜单的页面中，点击项目操作列中的 图标就可以打开编辑页面，修改项目详细信息页面中的某些数据后点击“保存”按钮使修改的内容生效。 如果需要删除项目，可以在修改页面可 以点击“删除”按钮删除，系统会跳出确认删除的提示对话框，点击对话框中的“确定”按钮，系统将自动删除项目并跳出土地市场动态监测与监管系统 — 用户手册 12 成功的提示。 如下图所示为“农转征项目”的编辑项目页面： （图示 编辑项目页面） 4) 上报项目：上报项目的前提条件是项目未上报，包括录入未报、变更未报、撤回未报、退件未报。 在业务导航标签页中各个菜单的页面中，对于“待上报”状态的项目，点击项目操作列中的 图标将项目上报到部。 5) 撤销项目：撤销项目的前提条件是项目已上报。 在业务导航标签页的各个菜单的页面中，对于“已上报”状态的项目 撤销 ，可以点击项目操作列中的 图标将项目撤销，项目撤消后用户不能对该项目进行任何修改 ,但可以查看其历史记录信息。 6) 撤回项目：撤回项目的前提条件是项目已上报 ， 且 上报时间未超过特定的天数（暂定为 10 天）。 在业务导航标签页的各个菜单的页面中，对于“已上报”状态的项目， 可 点击项目操作列中的 图标将项目由部级撤回，项目被撤回以后就可以对该项目进行编辑操作。 7) 申请撤回 ： 当项目上报时间已超过规定的天数（暂定为 10 天），此时不能直接进行“撤回项目”操作，而是执行“申请撤回”操作，录入相应撤回原因，由省里审核通过后，直接退件。 点击项目操作列中的 图标并 在跳出的页面中输入具体的 退件 原因 并点击“保存”按钮就可完成退件，接下来就是等待上级部门将项目“退件”使之又成为了“待上报”项目。 （图示 申请撤回 页面） 8) 查看退件意见 ： 查看退件意见 的前提条件是项目被上级部门“退件”。 在业务导航标签 页中各个菜单的页面中，对于被退件 的项目，在录入的用土地市场动态监测与监管系统 — 用户手册 13 户处可以点击项目操作列中的 图标打开新页面查看项目的退件信息，项目录入的用户可以参考其内容修改项目信息。 如下图所示为“农转征项目”的 查看退件意见 页面： （图示 查看退件意见 页面） 9) 查看审核信息：查看审核信息的前提条件是供应计 划（出让公告、成交公示）在上级部门中审核不通过。 在业务导航标签页“供应管理”菜单的页面中，对于“审核未通过”的项目可以点击“ ”图标查看审核未通过的原因，并可以参考此信息修改项目信息。 如下图所示为供应计划的“查看审核信息”页面。 （图示 查看审核信息页面） 10) 审核（ 省部级拥有的功能 ）：在业务导航标签页的供应计划、出让公告、成交公示中，可以点击“ ”打开审核项目的页面。 审核不通过则录入用户还需修改项目信息，而审核通过则项目将自动发布到中国土地市场网中。 如下图所示为供应计划的审核页面： 土地市场动态监测与监管系统 — 用户手册 14 （图示 供应计划审 核页面） 11) 退件 （ 省部级拥有的功能 ）：在业务导航标签页的各个功能菜单页面中，对于“已上报”状态的项目，如果项目的数据有问题或者录入用户 申请撤回 ，则可以点击项目操作列中的 图标将项目撤回 到录 入的用户，并在接下来跳出的页面中输入具体的原因并保存。 项目被退件 后将不在列表中显示。 如下图所示为“土地转让”的 退件 页面： （图示 土地转让退件页面） 12) 查看撤回申请 （ 省部级拥有的功能 ）： 查看撤回申请 的前提是项目录入 用户已经 申请撤回。 在业务导航标签页的各个功能菜单页面中，对于录入用户已经“ 申请撤回 ”的项目，可以点击“ ” 查看 撤回申请 的原因。 如下图所示为“农转征项目”的 查看撤回申请 页面： 土地市场动态监测与监管系统 — 用户手册 15 （图示 查看撤回申请 页面） 页面布局 功能说明：首页由 菜单栏 、 和右边的 详细数据 汇总图表 以及最上面的用户信息栏所组成，其中右边的 详细数据 汇总图表 随着左边选择菜单的不同而变化 ；另外还有修改密码和查看系统帮助等功能按钮。 页面布局 点击菜单栏的顶部的“ ”按钮，系统将由任何页面跳转到系统主页。 如下图所示： （图示 系统首页） 以 主页 来体现页面布局。 页面 主要由三部分组成：菜单栏、详细数据框、信息栏，另外还有“密码”、“帮助”和“退出”三个功能按 钮。 菜单栏显示的是系统的菜单项；数据框中显示的是菜单栏中所选择的菜单所对应的详细内容；信息栏中显示的是当前用户的操作信息和用户账户的信息。 详细数据框 中 “土地供应”、“开发利用”、“收购储备”、“市场交易”、“集体建设用地”这五项的统计数据和相对应的图表的显示可以通过标签页来切换。 每土地市场动态监测与监管系统 — 用户手册 16 一项都可以通过设置“统计年份”、“面积单位”以及“季度的统计形式”来查看不同时间段内的数据。 点击具体的数据可以 查看该数据所对应的具体项目。 如下图所示为点击划拨的值系统所显示的具体项目列表页面： （图示 数据所对应的项目列表） 在上面的项目列表页面中，可以点击项目名称查看到具体项目的详细信息。 密码修改 功能说明：通过点击“ ”按钮可对当前用户的 登录 密码进行修改。 选择菜单栏顶部的“ ”按钮可进入修改当前用户密码的页面。 如下图所示： （图示 修改密码） 在上图中，输入旧密码和需要改变成的新密码并点击“确认”按钮使修改的密码生效，系统会显示密码更新成功。 土地市场动态监测与监管系统 — 用户手册 17 系统帮助 功能说明：通过点击“ ”按钮可以查看系统的帮助文件，用户可以参考其中的系统操作和功能介绍。 如下图所示： （图示 系统帮助） 系统注销 功能说明：通过点击“ ”按 钮可以退出系统也可以用此功能来切换 登录 用户。 系统注销只要点击“ ”按钮即可，系统跳转到注销成功页面，如下图所示。 在注销成功页面中可以点击“切换用户”按钮，系统将重新跳转到系统 登录 界面，而点击“关闭”按钮则会关闭系统。 （图示 系统注销成功） 土地市场动态监测与监管系统 — 用户手册 18 第 3章 数据录入 、 编辑 来源管理 来源管理包括：“农转征项目管理”和“储备地块管理”。 来源管理主要提供了农转征和储备地块的查询查看功能，以及新建、编辑、上报和撤回项目等功能，另外省部级用户除查询查看项目信息外仅有“ 查看撤回申请 ”及“ 退件 ”的功能。 农转征项目管理 功能说明 ：农转征项目管理主要提供了查询查看农转征项目，以及新建、编辑、上报和撤回农转征项目等功能。 其中省部级用户仅有查询查看项目、 “ 查看撤回申请 ”和“ 退件 ”的功能。 选择菜单栏的“业务导航 来源管理 农转征项目管理”菜单，系统跳转到农转征项目的管理界面，如下图所示。 在下图页面中可以点击“查询条件”按钮打开查询条件框，可以根据输入的查询条件模糊查询项目并将其显示在下图的项目列表中。 （图示 农转征项目管理） 如上图所示，供地率可以区分为四种不同颜色的灯：红灯（ ）、黄灯（ ）、蓝灯（ ）和绿灯（ ）。 四种颜色的灯 分别代表着某个农转征项目已供面积占到该农转征项目的项目总面积的百分比，分别为 （ 0%）、 （ 0%— 60%）、 （ 60%— 100%）、 （ 100%）。 1. 新建农转征项目 在上图农转征项目管理页面中点击“ ”按钮系统转到新建农转征项目页面。 如下图所示： 土地市场动态监测与监管系统 — 用户手册 19 （图示 新建农转征项目） 在上图的输入页面中，可以按实际情况直接输入数据，数据输入完成后点击新建项目页面中的“ ”按钮就完成了项目的保存，系统跳出提交成功的提示对话框。 2. 新建农转征项目后的各种操作 “新建农转征项目”完成后项目为“待上报”状态，此时供地率为 0%即红灯状态 并且能够进行“编辑（ ）”和“上报农转征项目（ ）”的操作。 对于已经上报的农转征项目如果需要修改项目信息，则可以使用“撤回农转征（ ）”操作，如果项目上报时间已经超过的系统设定的天数则系统会自动取消“撤回农转征”的功能而提供了“ 申请撤回 （ ）”的功能。 农转征项目被上级部门退件后可以通过“ 查看退件意见 （ ）” 查看 项目被退件 的原因并修改项目 后 再次上报。 3. 部级用户拥有的功能 部级用户仅能对上报的项目进行操作，在农转征项目管理页面中的项目如果其项目录入用户存在“ 申请撤回 ”则其操作列中会多一个“ ”图标，用 户可以点击此图标查看录入用户填写的 申请撤回 原因并根据其内容决定是否 退件 ，而退件 的功能可以通过“ ”实现，项目被退件 后将不再显示在农转征项目管理页面中。 注：上面所述的各功能更具体的操作和说明可以参考“ 系统常用操作简介”。 储备地块管理 功能说明：储备地块管理主要提供了查询查看储备地块，以及新建、编辑、上报和撤回储备地块等功能。 第一次使用时需把储备地块 结余数以一个项目进行备案。 其 中 省部级用户仅有查询查看项目、 “ 查看撤回申请 ”和“ 退件 ”的功能。 选择菜单栏的“业务导航 来源管理 储备地块管理”菜单，系统跳转到储备地块 的管理界面，如下图所示。 在下图页面中可以点击“查询条件”按钮打开查询条件框，可以根据输入的查询条件模糊查询项目并将其显示在下图的项目列土地市场动态监测与监管系统 — 用户手册 20 表中。 （图示 储备地块管理） 1. 新建项目 在上图储备地块管理页面中点击“ ”按钮系统转到新建储备地块页面。 如下图所示： （图示 新建储备地块） 在上图的输入页面中，可以按实际情况直接输入数据，数据输入完成后点击新建项目页面中的“ ”按钮就完成了储备地块项目的保存，系统跳出成功的提示对话框。 新建 储备地块说明：  纳入储备来源包括： 依法收回的国有土地，收购的土地，行使优先购买权取得的土地，已办理农用地转用和土地征收批准手续的土地，其他依法取得的土地。  储备前土地用途：按照《土地利用现状分类》（ GB/T210102020）中的建设用地类型，可以选择一级类也可选择二级类。 土地市场动态监测与监管系统 — 用户手册 21  第一次结余数录入时 “ 纳入储备来源 ” 和 “ 储备前土地用途 ” 选择不常用的土地用途。 2. 新建储备地块项目后的各种操作 “新建储备地块”完成后项目为“待上报”状态，此时“已供面积”为 0并且能够进行“编辑（ ）”和“上报储备地块（ ）”的操作。 对于 已经上报的储备地块项目如果需要修改项目信息，则可以使用“撤回储备地块（ ）”操作，如果项目上报时间已经超过的系统设定的天数则系统会自动取消“撤回储备地块”的功能而提供了“ 申请撤回 （ ）”的功能。 储备地块被上级部门退件 后可以通过“ 查看退件意见 （ ）”参考项目被 退件 的原因并修改项目再次上报。 3. 部级用户拥有的功能 部级用户仅能对上报的项目进行操作，在储备地块管理页面中的项目如果其项目录入用户存在“ 申请撤回 ”则其操作列中会多一个“ ”图标，用户可以点击此图标查看录入用户填写的 申请撤回 原因并根据其内容决定是否 退件 ，而 退件 的功能可以通过“ ”实现，项目被 退件 后将不再显示在农转征项目管理页面中。 注：上面所述的各功能更具体的操作和说明可以参考“ 系统常用操作简介”。 供应管理 供应管理包括：“供应计划”、“出让公告 ”、 “其 它 公告”、 “成交公示”和“供应结果”，其中“供应结果”更可以细分为“划拨决定书”、“出让合同”和“ 其他 供应”三种方式。 供应计划 功能说明：供应计划主要提供了查询查看供应计划，以及新建、编辑供应计划等功能。 其中 省 部级用户仅有查询查看供应计划 、审核供应计划功能 （ 注：省级用户需要有“省级审核”角色才能 有审核功能 ）。 选择菜单栏的“业务导航 供应 管理 供应计划”菜单，系统跳转到供应计划的管理界面，如下图所示。 在下图页面中可以点击“查询条件”按钮打开查询条件框，可以根据输入的查询条件模糊查询项目并将其显示在下图的项目列表中。 土地市场动态监测与监管系统 — 用户手册 22 （图示 供应计划） 1. 新建供应计划 在上图供应计划管理页面中点击“ ”按钮系统转到新建供应计划页面。 如下图所示： （图示 新建供应计划） 在上图的输入页面中，可以按实际情况直接输入数据，或者通过默认值方案的下拉框选择默认值 方案并点击“ ”按钮来新建包含默认值的供应计划，数据输入完成后点击新建项目页面中的“ ”按钮就完成了项目的保存，系统跳出提交成功的提示对话框。 2. 新建供应计划后的各种操作 “新建供应计划”完成后项目为“待审核”状态，此时能够进行“编辑（ ）”操作。 等到上级部门对供应计划进行了审核（ ），则其状态区分为“审核已通过”和“审核未通过”，前者的项目只能查看供应计划的信息而不能进行 其他 任何的操作，而后者会出现新的图标“ ”即“查看审核。