项目全寿命周期计划管理

项目全寿命周期计划管理内容摘要：

度大、层高高，如果选用压型钢板底模的设计方案会节省很大工期、 施工安全性也有很大提高。 （ 2）资源和原料充分和综合利用 电厂投入运行后最大成本应该是煤、水。 尤其煤受市场因素影响极大。 在初步设计时应该充 分加以考虑，对卸煤、输煤、制粉、给煤等系统 设备 要按煤质最不利情况下设计，提高电厂对煤种的适应性。 除灰渣系统也要加大设计裕量 ，防止煤质变化造成除灰、渣系统能力不足。 对于 用 水 ， 电厂设计时都 会 考虑梯级利用，最后一级用水都用于煤场加湿喷淋、除灰加湿等。 如单纯按这一原则设计会造成电厂地下管网系统复杂，运行维护成本大。 如电厂所在地水价合理，应寻找合适的设计点，才能达到最佳的运行效果。 （ 3）合理布局 16 对于城市电厂，电厂的总平面设计首先是要结合铁路、出线、水源、交通的厂外布局。 如有一座电厂紧挨高速路，铁路需要跨过高速路 才能引进厂内，需要立交桥，征地及投资较大。 最后考虑在电厂公路对面征地建设卸储煤场，直接通过输煤栈桥跨过公路引至主厂区，这一方案直接节约投资近 2亿元，节约工期近半年。 虽然 外部设施 对厂内总平面布局带来了很多限制， 但要精心考虑还是有很多可以节约投资的措施。 如有一座电厂受场地所限，最后将检修楼布置在汽机厂房屋面，采用室外电梯作为垂直运输通道。 燃煤电厂的总平面布置包括：主厂房区、配电装置区、储煤场区、冷却设施 区、污水废水处理区、化学水处理区、各辅助附属建筑等，可分为四列式 、三列 式 、二列 式 、一列 式 等，其中三列 式 布置 方式的各区域生产流程顺畅、各区域联接的管线电缆投资小，利于施工和扩建，但对场地要求接近于正方形，在项目选址征地时就应该考虑此问题，如沈西电厂采用三列 式 布置，而沈阳热电厂属于 二列 式 布置。 主厂房区域的布置方式中，差别最大的是煤仓的 布置方式，通常有前煤仓、侧煤仓和后煤仓方式，国外电厂大多为侧煤仓布置、我国大部分为前煤仓方式。 前煤仓 方案 的优点是设计结构成熟、施工方便。 侧煤仓最大的优点是将锅炉与汽轮机之间的距离降至最小（后煤仓方案也可以做到）， 在基建期可节约单价高的四大管道的投资，生产期可减少主汽压降、温降，提高电厂整体效率，但侧煤仓方案在设计上土建结构设计复杂，施工时由于有一煤仓夹在两炉中间，施工机械布置及施工顺序有冲突，施工组织复杂。 热电厂与发电厂在主厂房布置上的最大区别 是换热站的布置，热电厂将换热站布置在 A 排外，主要是考虑供热 蒸汽输送、疏水的回收等布置方便。 但给发电机母线的接引布置带来一定影响，如果外界热负荷形成不能与电厂同步， A 排外建筑物较多换热站建成后几乎无改造和扩建的空间，要考虑发展问题，实际将换热站布置在 厂区热网出口附近更为妥善一些。 17 地下管线 的布置在初步设计中一般不引人注意，但通过多个电厂经验，如在 初步设计中先将地下管线进行深入设计，对电厂后期建设的施工组织，工程进度产生至关重要的影响。 电厂的厂区管线都可以划分为：①循环水管沟，包括循环水进水管、 排水沟； ② 上水管，包括生产、生活、消防的给水管及经过废水处理中心处理后用于喷洒、加湿用的公用水管； ③ 下水管，包括生产废水、生活污水及雨水排水管； ④ 水力或气力除灰管道 ⑤ 加药水管，锅炉补给水管； ⑥ 热力管，包括向厂外的供热管道及厂用的辅助蒸汽管； ⑦厂区采暖暖气管； ⑧ 压缩空气管； ⑨ 软化水管； ⑩ 电力电缆和控制电缆； ⑾氢气管。 近几年来电厂厂区管线布置大多采用综合管廊的布置 方案，需要直埋敷设的管线种类大大减少。 有的电厂为了保证厂区地下管线优先施工，要求设计单位采用模糊设计的理念，分步出图，取得了很好的效果。 即在设计时对管线管径不要求精确计算而是确定几种统一规格管径；管线选材尽量选用柔性管道；管路埋深及位置只要满足安全规定 即可， 对末端排水管路参考其他同类电厂尽量深埋， 对管路上的阀门井位、消火栓井等位置先不予考虑。 按此原则先行对厂区可确定区域地下管网安排施工图及施工。 随着以后设计的深入，对管线上的附属井位进行二次开挖施工。 由于采用柔性管道，即使以后在建构筑物基础施工时需要对管路支 护时也比较方便。 由于地下管网材质标准较低， 口径选大些对工程造价影响不大，可以在设备安装前完成厂区主要通道的地下管网施工，使工程整体进度得到保证。 （ 4）合理选用各种技术经济指标 在初步设计中主要技术指标有： 年发电量 、 年供热量 、 年利用小时数 、总用地面积 （ 厂区用地面积 、 灰场用地面积 ）、 总土石方量 、 年均全厂热效率 、 采暖期热电比 、 年均发电标准煤耗 、 供热标准煤耗率 、 百万千瓦耗水量 、厂用电率 、 污染物排放量 等。 这些指标是电厂投产办理竣工验收、达标投产的主要参考指标。 如上级投资方考核的参考指标有： 年均全厂热效率 、 年均发电 标准煤耗 、 18 供热标准煤耗率 、 百万千瓦耗水量 、 厂用电率 、 年发电量 、 年供热量 、 年利用小时数 等。 办理水土保持验收的有： 总用地面积 （ 厂区用地面积 、 灰场用地面积 ）、总土石方量。 办理环保验收的有： 污染物排放量 、灰渣综合利用率等。 编制财务竣工决算有： 总用地面积 、容积率、建筑系数、建筑面积等。 由于影响设计指标能否实现的各种因素很多，有设备因素、施工质量因素、市场因素等。 且有些指标还影响工程的初投资，如年运行小时数决定煤场大小的选择、备用设备数量、容量的选择；厂用电率决定变频设备的选择；热效率决定保温形式的选择等等。 在 确定电厂建设标准指标时，应留有裕度，达到中等偏上即可，便于项目迅速通过竣工验收。 在电厂投厂后可以根据市场情况及实际运行情况加以改进和提高。 （ 5）装备水平、机械化程度、和自动化程度 目前按照集团要求， 300MW 等级电厂原则上不采用进口设备。 进口设备与国产设备比虽然在性能上有一定优势，但也存在对设备运行环境要求标准高、备件互换性差、易耗品价格贵，维护检修成本高等。 从近几年投运电厂看，电厂全年在额定负荷工况下运行时间较少，而发电生产又是各系统联合作业的过程，所以在选择设备时要 注意各设备变工况运行时，出力参数和效率曲线的匹配性， 否则会给 调试工作带来难度，增加调试的时间，对工期是不利的。 在生产运行时会造成变工况运行经济指标差。 机械化程度、自动化程度选择与电厂规模有关，但人员配置、生产班次将参考这两项指标。 建筑结构设计也决定生产班次，锅炉原煤仓容量如能满足锅炉连续运行 14 小时储量，输煤系统可以改为 2 班制运行，不进行夜间上煤作业，提高整个设备及人身安全性。 化学水等系统的设置也可按此模式考虑。 （ 6）环保、安全、卫生、劳动保护要求 19 设计时一定要根据各专项批复文件逐条对照，如外界条件暂不能满足设计要求时，要留出接口及改造空 间，由于我国环保、安全、卫生、劳动保护标准在逐步提高，且更新时间间隔越来越短，所以对这方面的时间即使满足批复文件的要求，也要留出更新改造空间，否则会造成项目竣工验收及后期技改的困难。 （ 7）总概算 在前面所有技术方案确定后，最后进行总概算的编制。 一般工程项目中普遍分为 概算 、 预算 、 决算 ，也就是通常所说的“三算”。 但对于大型复杂的项目准确划分应为：匡算（项目建议书）、估算（可研报告）、概算（初步设计）、预算（施工图）、结算（施工图、施工方案、施工记录）、竣工决算（工程结算加其他费用，形成固定资产），完成工程项目 建设的计价管理过程。 电力建设项目总概算是确定整个建设工程从立 项开始到交付使用为止 所发生的建设费用文件，经有关部门批准后即为工程建设项目总费用的最高限额，一般不得突破；分为电力项目总概算、单项工程综合概算、单位工程概算三级。 由于概算是工程建设项目总费用的最高限额，编制概算时以稳健性为原则，将工程项目 费用 计列全面 是基本要求，还要考虑项目所在地的市场供应情况、气候情况等风险因素。 如有一滨海电厂对地址情况考虑不足，施工时遇着连续淤泥层，采用其他基础形式时间上已来不及，最后光换填费用花费近 2020 万元。 （ 8） 主 要辅机招标用典型设备规范书 这一项工作并不是国家有关规范中火电厂初步设计深度规定的标准工作内容，但近几年随着投资方对工程建设工期的要求，在一些电厂的初步设计工作中增加了此项工作要求，取得了较好的效果。 按照前面所说的“ 设计 — 招投标 — 建造模式（ DBB） ”项目管理模式，初 20 步设计工作的前提设备条件是三大主设备的确定，而初步设计后面“司令图”设计工作，需要完成主要辅机定厂工作。 但按照规定火电主要辅机设备招标应在项目初步设计审查后进行。 影响“司令图”设计工作的主要辅机一般在20～ 40 项左右。 我国设备规范书概念引进于 美国依伯斯公司，现已达到百余种。 设备规范书的产生是与设备制造标准相结合，在火电厂主要辅机中：如变压器、风机、水泵、电除尘器等 国内各制造厂都是依据统一的基础设计制造标准来生产。 所以典型设备规范书是一份填充化的文件。 凡是能统一的，就用文字或数字固定下来；凡是需要结合工程情况拟定或体现项目法人意图的，就留下来让各个工程自行填写。 设备规范书内还有标准的供货范围和设计界限，由项目法人选择。 设备规范书可保证初步设计审查后迅速完成主要辅机标书的编制工作。 开工准备 开工准备计划工作的内容主要有主要辅机、施 工、监理的招标工作；司令图的编制审查工作，“五通一平”单项工程的实施。 （ 1） “司令图”的编制审查 司令图名词最早出现于化工行业工程设计中常用的术语，意即全厂总布置图（含竖向布置），是总图运输专业根据参与设计专业人员提出的各种装置布置要求、管网（含电缆、光缆）走向要求、工程地形和地质情况、交通运输条件、地震烈度等级、航空控制限高、工厂防洪的需要、与周围环境的安全和环境要求、场地平整的土方量等因素经综合平衡考虑和工程优化后形成的设计输出，它的权威性最高， 在以后的施工图设计中 各专业、各装置布置必须服从，除非随着 设计的展开，发现出有违背国家或行业强制性规范条文的地方或有安全、环境的隐患等其他必须修改的理由，才能修改。 在司令图审查前要 完成主要 辅机、施工、监理的招标工作，便于司令图鸣放时参加会议。 司令图鸣放会议重点是对所有建设项目设备位置、管线位 21 置定位 （平面位置、竖向位置） ， 如果施工机械、施工场地必须与管线、构筑物发生冲突，可以要求施工单位更改施工总平面布置，或确定施工机械、施工场地最晚清场时间。 （ 2）五通一平 建设场地的“五通一平” 中“五通”指通公路、铁路、通信及水、电，“一平”指建设场地的平整。 主要目的为主体 工程的施工队伍能很顺利地进入场地和开工，并在很多方面避免了施工相互干扰，加快工程建设速度。 施工用水、用电容量可参考初步设计中施工组织设计大纲要求，工作重点应放在、平整标高、全厂环状管网、场地排水、场地疏干等。 工程建设 电力建设项目管理的三大关键要素：①项目时间管理；②项目质量管理；③项目成本控制。 （ 1）工程建设管理主线 进度计划： 主计划：里程碑进度计划 、 一级进度计划、单项、单位工程进度计划（二级进度计划） 辅助支持性计划：图纸供应计划、物资采购计划、招投标计划、劳动力计划 、设备、材料 到场计划 里程碑事件是指该项工作完成是否会影响到后续工作的进展及其总工期 ，里程碑计划一般是根据上级确定的最终 投产 目标 ，倒排工期而来 ；里程碑事件按照 300MW 等级火力发电厂是成型的规定，基本与质量监检点一致。 一级进度计划是根据里程碑进度计划分解而来，一般采用时标网络图编制；编制一级进度计划首先要确定关键路径 ，关键路径的确定，即使电厂规模相同，但各项目也不完全一致，除了受到标准的工艺时间（如： 混凝土强度时间等 ） 的限定外，还要受当地气候、施工条件及资源供给情况影响。 关键路径确定完毕后，按此时间路径编制图纸供应 计划、招投标计划、物资设备供应计划，结合这些因素与项目概算编制资金计划。 这些计划如通 22 过各种措施还不能满足进度计划要求，则需要对进度计划进行调整，这种调整也可能会引起关键路径的改变。 如此反复（一般情况至少三次左右），最后才能确定整个项目的进度计划。 进度计划确定后整个项目公司各职能部门将根据总的进度计划，编制各部门的工作计划，在实施过程中每月各部门进行盘点，看是否满足进度计划要求，项目公司至少三个月对总进度计划进行盘点， 如因为天气、政策等原因造成阶段计划不能完成，将采取补救措施直至调整总进度计划。 （ 2）项目质 量管理与 进度 计划的关系 在各项目的质量管理中、一般情况大家对施工过程中的质量控制都比较熟悉，实际上项目质量形成更应该注重资源供给的质量，比如一个特级厨师，最注重的是原原材料的选择，然后才能决定用什麽方法、器具来加工。 在工程项目建设过程中，图纸质量、设备材料质量都是由合同单位在现场外制作形成的，从质量控制的过程、时间等不直接受现场控制。 所以在计划编制过程中、对这些资源供给要按最不利情况考虑，留出时间量，便于这些资源到达现场后及时发现问题，给更换、修补、处理留出时间。 最大限度地防止由于工期进度的原因 留下 质量隐患。 （ 资金计划应在进度计划基础上编制 ）。 （ 3）项目成本控制与进度计划的关系 项目的成本可以分为直接成本与时间成本， 项目时间成本主要 体现在贷款利息，这对大家都比较熟悉，实际还有提前投入使用的收益。 直接成本指构成。