省管企业产权管理工作总结

省管企业产权管理工作总结内容摘要：

一年多以来的工作， 各省管企业从事产权管理工作的同志们面对复杂的经济形势和市场环境，全面贯彻落实省国资委确定的“十二五”时期省管企业改革发展的总体思路，牢固树立大局意识、服务意识，努力学习、勤奋敬业、严谨细 致，业务素质和工作能力不断提高，保障了国资监管和国企改革发展中心任务的有效实施。 在此，我代表省国资委对同志们一年来付出的辛勤努力和做出的突出贡献表示衷心的感谢。 在回顾取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前产权管理工作与国资监管上新水平、国企发展上新台阶的目标要求仍有不少差距，还存在着一些不容忽视的问题。 一是权属企业的产权管理制度体系建设方面还有待于进一步完善和加强。 二是对产权管理信息系统的应用还存在数据信息分析的深入性不够，为“调结构、转方式、稳增长”提供决策上支撑和流转上支持的主动性不足的问题。 三是 股东行为规范有待进一步提高，日常产权管理还存在不到位的问题。 四是产权登记时效性有待加强，个别企业存在申报产权登记时提供虚假资料的情况。 五是产权结构不够优化，产权级次过多等问题仍然比较突出，四级及以下企业所占比重仍然较大。 六是境外产权管理依然薄弱，境外国有资产风险控制有待进一步加强。 二、 当前面临的形势及今后一段时期的工作安排 对于 2020 年的形势，全国、省国有资产监督管理工作会议以及前一段时间召开的半年经济运行分析会都做了深入的分析。 国际国内经济环境将更为复杂，国际市场需求不断萎缩，全球经济将进入一个较长时间的低迷时期。 国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然很突出，经济增长下行的压力不断加大，各种潜在的风险和矛盾不断增多，稳增长将会成为未来一段时期的主要任务。 王勇主任在全国央企工作会议上对央企提出了要做好 35 年的渡难关、过寒冬的准备，形势确实是非常严峻。 具体到省管企业，去年下半年以来，省管企业盈利能力下降，负债比重 增加，经济下行压力增加。 一是营业收入增加，但利润下滑。 今年 16 月份，累计实现营业收入 亿元，同比增长 %；实现利润 亿元，同比下降 %；净利润 亿元，同比下降 %。 二是负债增速快于资产增速，资产中应收账款和存货大幅增加。 截至 6 月末，资产总额 亿元，同比增长 %，其中 应收账款净额 亿元， 同比增长 %， 存货 亿元，同比增长 %；负债总额 亿元，同比增长 %，高于资产总额增长 个百分点 ， 负债增加成资产增加主要原因 ，目前已经有多户企业资产负债率处于警戒区间。 三是成本费用增速高于营业收入，财务费用加大，资金压力上升。 16 月份，成本费用支出总额 亿元，同比增长 %，高于同期营业收入增幅 个百分点。 因此，省管企业要充分认识当前形势的严峻性和紧迫性，积极应对。 作为产权管理部门，在这种形势下如何去做好工作，这是需要我们认真研究的问题。 国内外经济形势的深刻变化给国有企业改革发展特别是国有企业产权管理工作带来了新的挑战。 一是为优化布局结构，加快转型升级，企业深化 改革和结构调整的任务必将进一步加重，企业产权结构调整的途径和资产重组的方式也将随之多样化。 二是按照稳中求进的工作总基调，提升国有企业发展质量，为实现保增长、保稳定的目标，企业的资本运作力度会加大，产权流转的频率也会加快。 三是为加大市场开拓，企业国际化经营步伐进一步加大，产权分布的地域将更加广泛。 这些都使产权管理工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨。 面对新形势、新挑战， 2020 年及今后一段时期省管企业产权管理工作总体思路是： 认真学习贯彻省十次党代会和全国国有产权管理工作会议精神，按照《山东省企业国有资产监督 管理条例》的要求，紧紧围绕国资监管“一个总基调、两个重点、三个作用”的工作重点，以科学发展、加快转变发展方式为主题，以规范国有股东行为为主线，以提高产权资源配置效率为目标，以产权管理信息化为手段，创新产权管理工作方式，着力构建行之有效的产权管理体系，谋国有资产大局、抓产权管理工作之事。 为此，我们要着力抓好以下几项工作。 (一 )进一步完善省管企业内部产权管理体系，全面提升产权管理水平 企业内部产权管理体系的建设是一项系统工程，包括制度建设、机制建设、机构建设、队伍建设、信息化建设等等，具有基础性、战略性、长期性的特点，对于产权管理水平的提升具有重要的意义。 省管企业要进一步提高建设内部产权管理体系的认识，对每项工作应有详细的规则、制度，通过体系建设实现对产权管理的全覆盖。 要按照要求细化各项产权管理制度，对有可能发生的产权变动行为进行分析和梳理，明确行为动议、行为决策、行为实施等各个环节的具体工作程序和内容，明确国家出资企业、再出资企业和国有控股上市公司等各级出资人的职责权限，要在运行、检查 等方面具有可操作性。 （二）以新产权登记办法实施为抓手，夯实国有资产监管基础 今年 4 月 12日，国务院国资委发布了《国家出资企业产权登记管理暂行办法》即 29 号令，并对贯彻实施提出了明确要求。 作为 2020 年的一项重要工作，各省管企业要切实转变工作思路，把思想统一到 29 号令上来，要认识到做好产权重新登记工作，对于全面摸清国家出资企业产权状况，为企业改革发展和国有经济布局结构调整。