山东省税收管理员操作指南[修订]

山东省税收管理员操作指南[修订]内容摘要：

制度或者财务会计处理办法和会计核算软件报备、银行账户账号报告情况，督促纳税人按照国家有关规定建立健全财务会计制度、加强账簿凭证管理。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26 号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提 篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ⑷ 了解掌握已经办理税务登记处于开业状态的纳税人基本情况，审查税务登记事项变化等。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ⑸ 监控筹建 期状态的纳税人是否开始正常生产经营。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ⑹ 监控由于改制、改组而新建、合并、分设、分立的纳税人以及因为经营不善被依法破产、解散后是否仍存续经营。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税 发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ⑺ 查处被举报的漏管纳税人。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷 饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ⑻ 审核外埠纳税人来本地从事临时生产经营所持外埠《外出经营活动税收管理证明》使用情况、报验情况，重点审核《外出经营活动税收管理证明》所记载的货物品种与数量是否与实际一致。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ⑼ 核 查纳税人征收项目与实际生产经营情况一致性，是否存在未核定消费税、企业所得税等征收项目。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ⑽ 核查纳税人涉税资格认定的要件是否发生变化。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 20 07〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ⑾ 了解纳税人是否依照法律、行政法规规定负有纳税义务、代扣代缴或代收代缴税款义务。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳 妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ⑿ 其他需要巡查的事项。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ⑴ 核查已办理停业手续但仍具经营行为的个体工商户。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻 平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ⑵ 核查国税已注销工商未注销，或在国税、工商都已注销但仍有经营行为的纳税人。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26 号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ⑶ 核查已认定非正常户仍在经营的纳税人；通过非正常户与新开业户业主姓名、身份证号码等信息的排查比 对，或通过省局公告的外地走逃失踪欠税纳税人与本辖区纳税人信息的比对分析，重点核查有无走逃后重新办理税务登记或 通过更换纳税人名称等方式逃避纳税义务 的纳税人。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 （三）结果处理 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26 号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 对定期巡查和重点核查发现的问题，区别下列情况依法进行处理： 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺 蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ，责令其限期改正。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 、 行政法规以及规章规定确属国税机关管辖的漏管户，责令纳税人限期办理税务登记，依法申报纳税。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ，但按规定不需办理税务登记的纳税人，另行登记造册，纳入无证户管理，不得向其出售发票，并将相 关信息向工商部门反馈。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 、报告银行账户账号的， 责令其限期 报备财务会计制度或者财务会计处理办法和会计核算软件、报告银行账户账号。 山东省税收管理员操作 指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ，生产经营情况已经发生变化，按照税收法律、行政法规、规章规定应当办理变更税务登记的，如果未超过规定变更登记期限的，税收管理员应当告知纳税人及时办理变更登记；如果已经超过规定的办理变更登记期 限的，责令纳税人限期办理变更税务登记。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ，以及纳税人征收项目与实际生产经营情况不一致或发生变化的，及时按规定进行税种登记，责令纳税人依法申报纳税。 山东省税收管理 员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 《外出经营活动税收管理证明》所记载的货物品种与数量与实际不一致的，责令其补缴税款。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家 税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ，已不具备资格认定条件的，提请相关部门取消其资格认定。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷 拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 、行政法规规定履行代扣代缴或代收代缴税款义务的， 责令其限期改正， 依法履行代扣代缴或代收代缴税款义务，并追缴未代扣代缴或代收代缴的税款。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 处于停业状态，而实际上已经恢复生产经营或者一直处于生产经营状态的纳税人，责令其如实申报纳税。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26 号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ，因改制、改组而新建、合并、分设、分立的以及因为经营不善被依法 破产、解散后仍存续经营的纳税人，责令纳税人限期重新办理税务登记，依法申报纳税。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 ，但已经找到纳税人负责人或者经非正常户稽核发现纳税人已经异地办理税务登记从事生产经营的纳税人，责令其限期履行尚 未履行的申报纳税义务和办理尚未办理的其他涉税事宜。 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 2020〕 26 号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 生产经营情况监控 山东省税收管理员操作指南 2 37 山东省国家税务局文件鲁国税发〔 207〕 26号山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局 税收管理员操作指南（试行）》的通知战校盖提篙滁凋者测哇驯柞评欺蜘挥先逮浩铱狰膳妊砒革访治块捡麦血太驹蜂往擂讶琐刨渐陷拉喻平绷饲正灭赣抱硷饭劣旁刑广纳吵素干拄势湖宛 税收管理员应根据《山东省国家税务局 纳税人分类管理办法》、 《山东省国家税务局大企业税源管理办法》、《山东省国家税务局中小企业税源管理办法》。