煤矿职业健康管理制度(新)

煤矿职业健康管理制度(新)内容摘要：

职业防治科向原申报 机关办理申报注销手续。 7 职业防治科建立职业病危害项目管理档案，以备上级部门监督管理。 23 8 职业防治科严格执行卫生部统一格式填报《职业病危害项目申报表》。 9 本制度自下发之日起执行。 24 辽源煤业职业病诊断鉴定及治疗康复制度 为履行对从事接触职业病危害因素作业的员工进行职业健康监护的法定职责，规范职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护员工健康，根据《职业病防治法》、《职业健康监护技术规范》等法律法规要求，结合我煤业实际情况制定本制度。 1 我煤业职业防治科，安全管理科根据我矿存在的职业病危害因素的类别、 接触水平等情况，严格按照《职业健康监护技术规范》的规定，组织从事接触职业病危害因素职工有计划地到法定卫生服务机构进行职业健康体检。 员工接受职业健康检查应当视同正常出勤。 2 组织拟从事接触职业病危害因素作业的新录用员工（包括转岗到该作业岗位的人员）、拟从事有特殊健康要求作业的员工进行上岗前健康检查。 新进矿员工必须经职业健康体检合格后方可从事接触职业病危害因素作业。 3 对长期从事接触职业病危害因素作业的员工应组织进行在岗期间的定期健康检查。 我煤业各科室队组要对接触职业病危害因素作业人员进行登记，每年 7～ 8月 向煤业职业防治科，安全管理科报告，安全管理科核实后，根据实际制订体检计划并组织实施。 4 各科室，队组要及时向职业防治科，安全管理科通报即将离岗的员工，劳资科应组织接触职业病危害因素的员工进行离岗前的体检；如最后一次在岗期间健康检查是在离岗前 90 日内，可视为离岗体检。 在未对其进行体检时，不得解除或终止与其订立的劳动合同。 员工可 25 以选择放弃进行离岗前体检，并签订相关协议。 5 对体检中发现有职业禁忌症与从事职业相关的健康损害的职工应调离原工作岗位，并妥善安置；发现健康损害或者需要复查的，除及时通知用人单位外，还 应及时告知员工本人，按有关部门的要求，进行复查和医学观察。 6 对发生分立、合并、解散、破产等情形的，劳资科应对从事接触职业病危害作业的员工进行职业性健康体检。 7 在生产、检修中作业场所职业病危害因素浓度严重超标，对遭受或可能遭受急性职业病危害的员工，所在煤业应立即报告，职业防治科应及时组织进行健康检查和医学观察。 8 若发现有疑似职业病员工的职业防治科应按规定向相关部门报告，并按要求其进行职业病诊断或医学观察。 9 职业防治科应将体检结果及时告知煤业及个人。 除职业禁忌证外，其他体检结果不得公开，确保医学 资料的机密，维护员工职业健康隐私权、保密权。 体检结果存入个人健康袋内保存。 10 对各煤业管理岗位、辅助岗位的员工每 3～ 5 年由职业防治科组织进行一次健康性体检。 劳资科要汇同相关部门开展作业场所健康促进工作，开展健康教育、健康风险评估，改善作业条件、改变员工不健康作业方式、控制健康危险因素、降低病伤及缺勤率。 11 煤业不得安排未经岗前体检、有职业禁忌症的员工从事接触职业病危害因素的作业和从事其所禁忌的作业。 12 煤业不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工从事对个人、胎 26 儿、婴儿有危害的作业。 13 职业防治科 ，安全管理科、人力资源科应将年度职业健康检查的资料整理归档，安照规定期限妥善保管，接受上级卫生行政部门的定期监督检查与考核。 14 职业健康体检、检查、医学观察和职业病诊断、鉴定、治疗等费用由我煤业职业防治科、财务部门按法规规定执行。 15 对本煤业的职业健康管理情况建立台账，职业防治科对各科室，队组职业健康管理情况每月进行一次监督检查，查出的不符合项将下发整改通知书，限期整改，逾期未整改的，将根据我矿《灵新煤矿职业健康奖惩制度》进行考核。 16 本规定解释权归职业防治科。 每年按流程对其合规性进行评估修订。 17 本制度自颁布之日起施行。 有关职业健康监护的其他规定按照国家现行职业病防治法律、法规、职业卫生标准和我矿《职业健康管理制度汇编》执行。 27 职业危害防治经费保障及使用管理制度 1 职业危害预防经费一律由集团煤业财务科统一支出、集中管理，不搞帐外资金，不设“小金库”。 职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇，按照国家规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查，治疗、检查费用一律由集团公司、保险公司承担。 职业病患者的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病患者的社会保障，按照国家 有关工伤保险的规定执行。 职业病患者除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。 2 合理编制职业卫生健康财务预算。 贯彻实事求是、统筹兼顾、确保重点的原则，科学规划职业危害防治经费预算编制工作。 其中，预算内资金按国家开支标准进行编制，做到不漏、不错。 预算外资金要在参照预算内开支标准的基础上，准确、合理编制。 3 计划使用资金。 根据批准的预算资金，制订好预算执行计划，分别按季按月有计划安排使用，期中检查使用情况，避免前松后紧或者前紧后松的现象发生。 按期编 制年报及年度财务决算，分析使用效果。 4 严格财务审批和验收。 职业危害的一切财务开支坚持审批原则，严格先批后报程序。 需添置设备、物品时，必须经矿长批准后购置，各种设备应及时登入《固定资产》和《财务登记册》内，再落实专人负责管理使用。 28 5 严格经费支付报销的审核工作。 对经费的交纳、支付、报销工作，会计应按照职权条例规定进行审查、复核。 办理报销手续，必须要有原始凭证，坚决杜绝手续不齐、用钱混乱等现象的发生。 发现问题，及时查明，对未经批准和违反财务纪律的支出，会计应拒绝入帐。 29 辽源煤业职业卫生档案 与职业健康监护档案管理制度 根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定，结合本煤业的实际，制定本管理制度。 1 对煤业各科室队组建立职业卫生档案，员工个人职业健康监护档案，简称“两档”，由专人管理。 2 职业卫生档案包括： 煤业属各科室队组职业卫生记录卡； 煤业属各科室接触职业病危害因素人员一览表； 煤业属各科室接触职业病危害因素作业人员登记卡； 职业病危害、职业中毒登记卡； 职业病危害因素监测结果汇总资料； 职业病危害因素程度分级管理登记表； 职业中毒 事故报告和事故处理表等； 职业病防治法律、法规、规范、标准、文件、监督文书清单及有关文本； 职业卫生管理方针、计划、目标、方案、程序、指导书、管理制度； 职业卫生专（兼）职管理组织、职能及人员分工； ； 职业病预防控制措施技术档案； 职业病防护设施、防护用品档案； 30 职业卫生培训教育汇总资料； 职业病应急救援预案及演习有关资料； 3 员工个人职业健康监护档案 员工的职业史、既往史和职业病危害接触史； 作业场所职业病危害因素监测结果； 职业健康检查结果、职业禁忌证名单及处理情况； 职业病诊断、职业病病例登记表等员工个人健康资料； 职业健康监护委托书或合同； 职业性健康检查工种及人员名单； 职业病人处理、安置情况汇总资料。 4 “两档”资料按档案管理要求建立目录、统一编号、专册登记。 分永久、长期、短期三种期限及时归档； 5 “两档”资料字迹清楚、图表清晰、文字正确、语言表达准确； 6 根据本煤业人员变动，及时补充完善“两档”，各表卡每年十一月三十日前，系统审查完善 一次； 7 “两档”内的资料按照要求每三年复核一次；及时录入职业危害因素测定结果、员工个人职业健康检查结果，并及时分析； 8 员工离开单位时，有权索取个人健康档案及其相关资料，档案室应如实地、无偿地提供，并在所提供的复印件上盖章； 9 职业病诊断，鉴定单位需提供有关“两档”资料时，档案室应如实提供； 10 档案室对各部门移交上来的职业卫生健康档案，要进行认真检 31 查，归档的案卷要填写移交目录，双方签字、及时编号登记、入库保管； 11 档案工作人员对档案的收进、移出、销毁、管理、借阅使用等情况要进行登记。 档案工作 人员调离时，必须做好交接手续； 12 职业卫生档案库房要坚固安全。 做好防盗、防火、防虫、防鼠、防高温、防潮和通风工作，并有应急措施。 职业卫生档案库要设专人管理，定期检查清点，如发现档案破损、变质时要及时修补、复制； 13 使用职业卫生健康档案的人员应当爱护档案，确保档案的完好，严禁任何人员对档案进行涂改、污损、转借和擅自翻印； 14 本制度最终解释权归煤业职业防治科。 每年根据流程对其合规性进行评估修订； 15 本制度自下发之日起实行。 32 辽源煤业职业病危害事故应急救援预案 1 总则 编制目的 职业病危害事故是指在职业活动过程中发生的对劳动者身体及生命财产严重危害的事件。 为确保辽源煤业各科室，队组在发生职业病危害事故时，能够安全、迅速、有效的排除险情，及时组织救援和调查处理，保证救援工作高效有序进行，达到防止次生灾害，减少职业病危害事故造成伤亡和损失的目的，根据上级职业卫生主管部门的要求和辽源煤业实际，制定本预案。 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病危害事故调查处理办法》、《危险化学品管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《突发公共 卫生事件应急条例》、《国家职业卫生应急预案》等有关法律、法规规定， 适用范围 本预案适用于辽源煤业所属科室队，组生产经营过程中因各种职业病危害危险因素引发或可能引发各级职业病危害事故的应急救援工作。 工作原则 认真贯彻科学发展观，坚持以人为本的原则。 坚持“安全第一，预防为主”的原则。 33 坚持统一指挥的原则。 坚持自救互救的原则。 坚持科学应对的原则。 危险源与风险分析 辽源煤业主要从事以煤炭开采生产与经营。 在生产经营过程中涉及粉尘、噪声、有毒化学物质等重大危险源。 以上重大危险源一旦引发职业病危害事故，往往会造成较大的人员伤亡和财产损失，危害程度极大。 所属科室，队组应根据各作业场所存在的职业病危害因素以及可能引起职业病危害事故的特点，确定职业病危害事故应急救援目标。 职业病危害事故级别 按一次职业病危害事故所造成的严重程度、灾难的可控性和影响范围，职业病危害事故分为三类： 一般事故：发生急性职业病 10 人以下的。 重大事故：发生急性职业病 10 人以上 50 人以下或者造成死亡 5人以下的，或发生职业性炭疽 5人以下的。 特大事故： 发生急性职业病 50人以上或者造成 5人以上死亡，或发生职业性炭疽 5人以上造成特别重大社会影响的。 2 组织领导及机构 组织机构及职责 应急救援领导小组、应急救援指挥部及职责 为加强职业病危害事故应急救援工作的领导，保证受灾现场各个 34 系统高效、快速运转，成立职业病危害事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），具体负责职业病危害事故的应急救援工作。 组成如下： 总 指 挥：矿长 副总指挥：工会主席、分管职业卫生副矿长、总工程师 成 员：各副总工程师、各科室负责人以及马兰医院、辽源煤业救护中队等部 门负责人共同组成。 职业病危害事故应急救援指挥部主要职责： 统一领导职业病危害事故应急救援工作。 协调与公共卫生突发事件和职业病危害事故应急救援机构以及各救援部门、施救单位之间的关系。 职业病危害事故应急救援决策、组织、指挥等工作。 其他工作。 应急救援办公室及职责 职业病危害事故应急救援指挥部下设应急救援办公室 ,办公室设在煤业职业防治科，负责抢险救灾指挥部的日常管理工作。 办公室主任由职业防治科科长兼，成员由相关科室人员组成。 主要行 使以下职责： 执行职业病危害事故应急救援指挥部的决定，负责组织职业病危害事故应急救援指挥综合管理及协调工作。 组织实施职业病危害事故应急救援规划、预案等综合管理工作。 接收各类职业病危害事故报警，实施统一指挥，分级处 35 理。 督促、检查职业病危害事故应急救援科研、宣传、教育等工作。 建立职业病危害事故应急救援信息综合管理系统，及时掌握、分析重要信息并提出处置建议，报职业病危害事故应急救援指挥部。 建立维护事故隐患和重 大危险源数据库，分析预测重大事故风险，提出发布预警信息的建议。 其他工作。 现场应急救援指挥部及职责 现场应急救援指挥部由煤业公司矿长，工会主席担任总指挥。 现场应急救援指挥部在矿应急救援指挥部的领导下，开展现场应急抢险救灾指挥工作。 主要职责： 负责制定抢险救援方案。 组织指挥有关单位参与现场救援。 组织治安、交通保障，做好人员疏散和安置工作。 协调各相关职能部门和单位做好事故调查及善后工作，防止事故次生、衍生灾害的 扩大，尽快恢复正常生产秩序。 及时掌握和报告重要情况。 写出紧急处置情况书面报告，报煤业职业病危害事故应急救援指挥部。 36 其他工作。 应急救援工作组及职责。