最新电大城市管理学期末考试答案精品小抄精华版

最新电大城市管理学期末考试答案精品小抄精华版内容摘要：

积极努力创造安全空间，减少事故隐患。 处理公共卫生突发事件所遵循的 原则是什么。 公共卫生突发事件处理，第一原则是迅速地阻绝传染，将可能发生的危机尽可能缩小。 其次，公共卫生突发事件处理还要注重对公众的实时传播，即时准确的公示信息是避免猜测、恐慌的最佳方案。 城市人口管理包括哪些方面的内容。 树立人口意识，贯彻基本国策； 正确选择城市人口增长途径； 做好人口普查和人口预测工作； 加强城市流动人口管理； 制定城市人口发展战略和规划。 社区的构成要素有哪些。 l、稳定的自然环境和生活居住地域； 具有相对稳定的社会关系和生活方式的人群； 相 对稳定的生活环境和生活设施； 具有本地特征的文化积淀； 居住人群对居住地的情感沟通和心理认同。 城市社区具有哪些特点。 城市中被道路所环绕的居住地段为其地域，这一地域边界较为确定，范围较小； 社区的人群规模大、密度高、异质性较强； 公共设施较齐全，能够承担相对完整的社会功能，满足社区居民基本的物质、文化生活需要； 社区内社会组织结构复杂，经济、文化发达，人们之间的联系较为密切，有较强的归同感。 城市环境管理的内容有哪些。 城市环境的国家标准管理，具体管理内容包括：（ 1）污染物 控制指标管理；（ 2）污染物总量指标管理，它包括对污染物和污染源两方面的控制管理；（ 3）城市环境总量结构控制管理 制定城市环境发展战略； 城市环境规划管理； 城市环境综合整治。 城市环境综合整治的工作重点是什么。 把环境保护纳入城市建设总体规划； 改革城市环境管理体制，强化环境管理； 广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源； 加强政府对城市环境综合整治的领导。 城市环境管理的制度有哪些。 预防方面的制度，包括环境监测制度、环境影 响评价制度、“三同时”制度、许可证制度； 治理方面的制度，包括排污收费赔偿制度、谁污染谁治理制度、排污权交易制度、奖励制度； 监督方面的制度，环境保护目标责任制度对一个地区、一个单位的主要负责人，规定必须运用目标化、定量化、制度化的管理方法，确保责任范围内的环境质量符合要求。 排污检查制度，环保部门有权对排污单位进行现场检查，监督其是否遵守排污许可证的规定。 城市化浪潮的动力系统包括哪些内容。 工业化是城市化的内在动力； 农业现代化是城市化的推动力； 信息化是城市化的后续动力。 城中村的成因是什么。 投资主体回避农村居民点以减少建设成本； 交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成； 农民对被动快速城市化的回避； 村镇经济发展方式需要控制土地。 传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些。 未能突破行政区隔的束缚严重限制城市发展； 2 未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体； 强调城市自身发展的影响。 城市群协调发展的益处有哪些。 区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资 源在更大地域空间的有效配置； 市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率； 一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力； 各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果； 各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融 入国际市场； 一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险； 一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力； 协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。 处理突发事件时，如何贯彻“预防为主”的原则。 宣传教育； 准备预案； 构建预警机制，推行公示措施； 加强网络建设和管理，使官、产、学、民、媒之间的信息 传递通畅。 在处理突发事件时，彻做到快速反应，就必须把握“快、准、齐、实”四个要点： H 环境污染末端治理的局限是什么。 传统末端治理是问题发生后的被动做法，因此不可能从根本上避免污染发生； 末端治理随着污染物减少而成本越来越高，它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益； 由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益； 末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系，从而牺牲了真正的技术革新； 末端治理使得企业满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式； 末端治理没有提供全面 的看法，而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔阂； 末端治理阻碍发展中国家直接进入更为现代化的经济方式，加大了在环境治理方面对发达国家的依赖。 J 简述描述城市人口特征的指标。 城市人口数量，城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和流动人口数量； 城市人口密度，城市人口密度是指城市用地范围内或城市区域内单位面积上居住的人口数，常用人 /平方千米或人／公顷等来表示； 城市人口分布，城市人口分布是指人口在城市空间的分布状况，它涉及城市人口迁移、人口城市化、人 口城市规划和增值等要素； 城市人口性别比例，城市人口性别比例是指城市中人口总数或某个年龄段中男性与女性的人口比例； 城市人口年龄比例，城市人口年龄比例是指在城市中不同年龄的个体数量的分布情况，或指各年龄段人口分别占城市人口总人口数的比例； 城市人口职业结构，城市人口职业结构是指城市劳动人口在各社会部门所占的比例，即各部门的职工或劳动人员占城市在职人口总数的比例。 近年来，我国城市人口结构发生的变化是什么。 人口结构的老龄化趋势； 文化结构的高文化发展趋势； 就业结构 的服务化趋势。 M 萨拉蒙认为非政府组织具有哪些属性。 组织性，指合法注册，有成文的章程、制度，有固定的组织形式和人员等； 民间性，又称非政府性，指不是政府及其附属机构，也不隶属于政府或受政府支配； 非营利性，指不以营利为目的，不进行利润分配； 自治性，指有独立的决策与行使能力，能够进行自我管理； 志愿性，指成员的参加和资源的集中不是强制性的，而是自愿和志愿性的； 非政治性，指不是政党组织，不参加竞选等政治活动； 非宗教性，指不是宗教组织，不开展宗教活动。 R 如何理解城市化的内 涵。 城市化的内涵主要包括以下五个方面： 人口向城市的集聚； 农业人口向非农业人口的转变； 农业产业向非农产业的转变； 农业景观向城市景观的转变； 农民向市民的转变。 如何判断什么是紧急状态。 判断紧急状态与否可以根据以下几个特征：（ 1）必须是现实的或者是肯定要发生的；（ 2）威胁到人民生命财产的安全；（ 3）阻止了政权机关正常行使权力；（ 4）影响了人们的依法活动，必须采取特殊的对抗措施才能恢复秩序等。 S 市民参政的意义是什么。 市民参政是发展社会 主义民主的重要切入点； 市民参政是市民当家作主的集中体现； 市民参政是廉政建设的推进器。 市政管理体制包括哪些内容。 市建制体制，它包括设市的标准，市的行政地位，市的自治（或自主）权力，市与中央、省（州）的纵向权力关系，市的下级行政建制； 市政府构成体制，包括城市国家政权的构成及其相互关系； 市行政管理体制，包括市行政领导体制（如市长负责制、委员会制等）、市行政管理跨度和管理层次的有机结合体、市政府各职能部门与本级政府与上级对口业务部门的权责关系及其运行机制等； 市公共事务管理体制，市公共事务管理体制也称市权力系统权责关系，即在城市公共事务管理系统中，政府、事业单位及企业单位之间的关系定位。 以上四方面的内容中，市建制体制是市政体制存在的前提；市政府的构成体制是市政体制运转的制度基础；市行政管理体制则是市政体制研究的重点；市政体制的核心问题则是在城市公共事物管理过程之中，各部门如何实现其职能。 T 土地利用规划一般应遵循哪些原则。 效益原则。 即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益； 市场调节与计划控制相结合的原则； 动态原则。 土 地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在一定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍； 协调原则。 土地利用规划涉及许多复杂部门，牵动方方面面的利益，必须由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。 突发事件管理结构中决策系统的主要任务是什么。 决策系统是突发事件管理结构体系的核心。 决策系统的主要任务是： 制订突发事件处理预案，构建预案储备库； 对突发事件的性质、程度、潜在范围和影响进行预判断，并在此基础上根据预案或紧急处理导则启动危机处理过程； 进而导入对事件处理的意志，不断调整细化对事件的判断； 从而对事件的处理做出敏捷的、具有针对性和可执行性的决策； 根据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发事件运作绩效等内容。 突发事件管理结构中信息系统的主要任务是什么。 信息系统是突发事件管理结构体系各个系统关联衔接的重要通道。 信息系统的任务在于： 适时、适度地发布警情和公示，让住民获取有益、可信、清晰、及时、有权威和具有安定效力的信息 对突发事件的事前宣传； 信息系统还必须肩负多部门、多层次、多主体之间的信息传递任务； 信息系统还 必须具有强化监控与即时反应突发事件特征性指标变化的功能，定期公布突发事件的现时状况，预测发生、发展及流行趋势，并向政府提出政策建议。 突发事件管理结构中执行系统的主要任务是什么。 执行系统是突发事件管理结构体系中最直观的表征。 执行系统的任务在于对决策进行敏捷的、全面的贯彻。 具体来看： 执行系统必须保障能够迅速启动预案，对于首次出现的情况应能够迅速转化采取近似处理方案； 即时反馈执行结果，并通过信息系统向决策系统进行执行反馈； 处理，对执行中的短缺资源进行评估，并及时反馈至决策系统，采取替代或加大 投入的方法来保障执行的绩效。 突发事件管理结构中保障系统的主要任务是什么。 保障系统是突发事件管理结构体系的支撑。 对于保障系统而言，其主要作用集中于以下三个方面： 为应对突发事件提供物质资源保障； 为应对突发事件提供非物质资源保障，如信息库、数据库、人才库等等； 提供有效的作为绩效评估系统绩效的物质载体。 W 我国市政府具有哪些职权。 执行市人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令； 领导所属各 工作部门和下级人民政府的工作，改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定和命令；依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员； 执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本市的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作； 保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利； 保护各种经济组织的合法权益；保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助本市内各少数民族聚居的地方依照宪法和法律实行区域自治，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利； 行政立法权。 直辖市。