油库风险管理手册

油库风险管理手册内容摘要：

可行性研 究阶段便开始进行风险评价，项目建成后首次风险评价。 项目建成后，生产过程的风险评价纳入固定作业场所评价管理。 正常生产的固定作业场所每三年进行一次评价。 施工作业项目应在施工前进行评价。 遇有下列情况时应进行评价： a)相关方有强烈投诉时； b)出现重大事故、污染； 风险评价的组织 进行风险评价时，油库员工都应参与环境因素、危险因素、有害因素的识别，准备提供各种信息。 委托专业机构进行重大、危险、有害因素评价时，应有书面委托，明确评价要求及完成时间， 同时提供判别准则。 建立判别准则 油库固定作业场所风险评价判别准则 a)《石油库设计规范》（ GB500742020） b)《建筑设计防火规范》（ GBJ1687） c)《建筑灭火器配置设计规范》（ GBJ14090） c)法律、法规有重大变化； 12 d)《油（气）田容器、管道和装卸设施接地装置安全检查规定》（ SY598494） e)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（ GB5005892） f)《低倍数泡沫灭火系统设计规范》（ GBJ5015192） g)《高倍数、中倍数泡沫 灭火系统设计规范》（ GBJ5019693） h)《污水综合排放标准》（ GB89781996） j)国家和其它行业颁布的有关标准和规范 其它评价项目的判别准则有储运安全科根据实际情况制定，主管领导审批； 判别准则可以是定性的或定量的，其修订必须得到主管经理的批准。 油库主要作业场所、作业过程及主要设备风险评价目录 场所 序号 场所 QHSE关键任务分配 序号 场所 QHSE关键任务分配 1 罐区 计量工 6 消防泵房 消防司泵 2 轻油泵房 司泵工 7 消防水池 消防司泵 3 公路发油台 发油员 8 化验室 化验员 4 码头 码头工 9 5 变配电间 电工 10 作业过程 序号 项目 过 程 1 公路发油 准备：检查设备是否良好、仪表是否准确，有无渗漏、静电装置是否完好、排除管线内空气、核对品名、数量、检罐、接好静电夹、插入鹤管、微机输入、核对品名、数量； 发油：启泵、观察液面、控制流速、停泵、鹤管复位、断电、核对收付情况 2 大罐发油 准备：核对品名、数量、计量、检查流程、设备完好情 况、通讯联络是否畅通、消防器材是否有效、电工检查电器设备是否完好、复核流程； 发油：启泵、通讯联络、停泵、设备复位、断电、计量、核对收付情况 3 码头发油 准备：核对品名、数量、计量、检罐、检查流程、设备完好情况、通讯联络是否畅通、消防器材是否有效、电工检查电器设备是否完好、复核流程； 发油：启泵、观察液面、通讯联络、控制流速、停泵、扫线、设备复位、断电、计量、核对收付情况 4 码头卸油 准备：核对品名、数量、计量、试水、化验、计算核对、检罐、检查设备完好情况、复核流程、通讯联络是否畅通、消防器材是否有 效、电工检查电器设备是否完好、复核流程； 卸油：启泵、观察液面、通讯联络、停泵、扫线、设备复位、断电、计量、核对收付情况 5 倒罐 准备：核对品名、数量、计量、检查流程、设备完好情况、通讯联络是否畅通、消防器材是否有效、电工检查电器设备是否完好、复核流程； 倒罐：启泵输转、查看电子液位显示仪、停泵、设备复位、断电、计量、核对收付情况、 6 消防出水 准备：检查机泵设备是否完好、盘车、开启相应机泵启动柜送电，打 13 开水源阀门、机泵进口阀，复核流程； 启泵出水：启泵待压力达到规定值时，打开泵出口阀，查看压力表，与现场联系，停泵、设备复位，断电 7 消防出泡沫 准备：检查机泵设备是否完好、盘车、开启相应机泵启动柜送电，打开泡沫罐、机泵进口阀，调好泡沫比例混合器数值，复核流程； 启泵出泡沫：启泵待压力达到规定值时，打开泵出口阀，查看压力表，与现场联系，停泵、设备复位，断电 8 计量 准备：检查计量器具、消除人体静电，计量：投尺、测温、测密、记 录 9 巡检 准备 :按要求着装、戴安全帽； 检查：查看设备各部位（发现问题、汇报解决），填写记录 10 高低压送电 检查设备、仪表信号、佩戴绝缘防护用具、按操作规程操作、 挂“送电”指示牌 11 高低压停电 通知、检查设备、仪表信号、佩戴绝缘防护用具、按操作规程操作、 挂“停电”指示牌 油库主要设备、设施 序号 设备设施 QHSE关键 设备分配 序号 设备设施 QHSE关键 设备分配 1 阀门 责任人、管理者 9 码头设施 管理者、码头工 2 泵（离心泵、潜油 泵、管道 泵） 管理者、维修人员、司泵工、发油员、消防司泵工 10 配电系统（高低压配电柜、变压器、电气线路） 管理者、 电工、维修人员、 3 输油管线 管理者、计量工、发油员 11 电气线路 管理者 、电工 4 电动机 管理者、电工 12 流量计 管理者、发油员 5 罐（油罐、泡沫罐、 放空罐） 管理者、计量工、发油员、消防司泵 13 接地装置 管理者、操作人员、电工、维修员 6 防爆电器 管理者、电工、操 作人员 14 微机自动付油系统 管理者、发油员、计量工 7 消防系统（消防器材、消防水池、消防井、消防机泵 ） 管理者、安全员、消防司泵 15 闭路监控系统 管理者、发油员、计量工 8 电子液位监测显示仪 管理者、发油员、计量工 16 报警系统（可燃气体报警仪、高液位报警仪、火警报警系统） 管 理者、发油员、计量工、警消人员 14 油库库区班组风险因素识别与控制任务分配表 作业区因素识别与控制任务分配表 序号 风险种类 阶段 原因 影响 削减措施 可能发生部位 QHSE关键任务分配 检查人 1 码头火灾 正常生产 火 源引 燃泄 露油 蒸汽 着火爆炸、 设备损坏、 人员伤害、 环境污染、 油品损失 作业人员必须穿防静电服，触摸静电接地装置；严禁穿钉子鞋；雷雨天严禁作业； 使用防爆工具、手电、通讯设备；定期检测防爆电器、静电接地装置； 定期维护装卸软管、阀门、输油管线及其相关附件；定期 检测管线壁厚，防止管线锈蚀泄漏油品；严格执行操作规程，加强现场监护和通信联络，坚守岗位，控制油品流速，防止冒罐； 熟悉应急预案，报警联络方式 码头 计量员 维修员 消防司泵 码头班长、管理人员 2 梯台坠落 正常操作及检修 登 罐作 业因 梯台 护栏 滑溜 断裂，油轮作业 因风 大引起滑跌 人员伤害 严格落实人员登高管理制度； 注意力集中；加强自我保护，提高安全素质； 梯台采取防滑措施；设置防滑跌警示牌；清除梯台杂物； 大风、雨雪天严禁作业； 定期检查梯台焊接断裂和腐蚀情况，严重时及时更换； 高空作业或检修时，佩戴安全带 ，专人监护； 加强码头与油船衔接梯的维护； 油罐 油轮 槽车 计量工 维修人员 班长、 管理人员 15 3 机械设备设施伤害 正常操作及检修 设 备设 施防 护不 合格，人员违章操作，未执 行检 修程序 设备损坏、人员伤害 严格执行汽车油罐车装卸操作规程；作业时查看罐车、机泵、栈桥设施防护装置是否完好牢固； 定期维护保养紧固机泵机械部件、加好润滑油； 严格执行机泵操作规程，发现运转异常及时停泵检修，实行机泵“运行”、“停用”挂牌制度； 检修设备严格执行检修规程，实行专人监护挂“维修设备，严禁合闸”警示牌；严格检查验收； 使 用防爆工具和防爆电器工具； 发油台 泵房 计量员 维修人员 发油工 发油班长、管理人员 4 人员中毒窒息 正常操作及检修 清 罐作 业时 未执 行清 罐作 业规程，违章操 作或 防护 措施 失效 人员伤 害 环境污 染、 油品损耗 严格执行《进入有限空间作业管理规定》；严禁进入油舱； 按规定着装，正确选择防护用具或工具；作业前检查防护用具是否完好有效，使用有效监测仪器；定时监测作业现场油气和含氧浓度，对含油气的缺氧场所或容器通风；配备抢救作业人员，急救器具；加强现场监护联络；监护人应熟悉应急预案，掌握报警联络方式； 严禁用汽 油清洗设备； 油罐区 计量员 维修人员 班长、 管理人员 5 高空落物 正常操作及检修 作 业时 计量 用具 滑跌、检修用具 或罐 顶附件坠落、抛 缆绳 砸伤人员 人员伤害 严格执行人员高空作业管理制度，储罐维修管理制度；； 使用安全的工具、防护工具；加强自我保护； 进入作业现场，工作人员必须按规定着装（戴安全帽）； 定期检查维护保养罐梯设备； 作业前认真检查油罐罐顶附件紧固完好情况； 检修时要做好工具和其它器具的保管措施； 油罐 码头 计量工 维修人员 码头工 班长、 管理人员 16 6 油船冒油 正常操作 违章操作、设备故障、油 舱容 量不符、人为因素 油品损耗、 环境污染、 火灾爆炸 严格执行码头装卸作业规程； 作业前认真检查油舱是否有底油，容量、仓号是否准确，掌握油品密度变化情况；作业时专人进行现场监护，坚守岗位，时刻观察液面变化，随时与泵房进行联系，液位即将到达安全高度时，控制流速，做好停泵和关闭阀门的准备；严格执行设备检修制度；加强人员技能培训； 码头 油罐区 计量工 监护人 维修人员 码头班长、管理人员 7 触电事故 正常生产 人 员接 触漏电设备，人 员违 章操作 人员伤害 严格执行停送电操作规程，实行“停用” 、 “ 严禁合闸“挂牌管理制度； 定期维护保养检查电器设备、电源线、绝缘物品是否完好有效； 严格执行电器设备检修规程，保证安全运行； 操作时应使用绝缘工具、用具； 配电间 码头 电工 计量工 发油工 维修人员 班长、 管理人员 8 设备故障 正常生产 人 员违 章操作、 检修不合格 延误工作 严格执行设备操作规程； 严格执行设备维修保养制度，检修规程； 设备不带病工作； 严格检查验收 码头 泵房 配电间 维修工 电工 司泵工 班长、 管理者 9 油品数质量事故 正常生产 计量错误、化 验员 失职；油罐混油、冒油、设备故障、违章操作 油品数质量损失、火灾爆炸、环境污染 严格执行各项操作规程，遵守各项规章制度； 严格交接班，强化安全教育；作业前认真核对油品数量、品名；认真复核流程；按规定进行计量； 定期进行岗位技能培训，加强业务技术学习和岗位练兵； 定期检查维护保养计量设备，保证完好有效； 油品收发作业前，化验员要严格检验； 杜绝人为失误，制定奖惩管理制度，加强奖惩力度； 一切工作过程场所 计量员 化验员 操作工 班长、 管理者 17 运行班危险因素识别与控制任务分配 序号 风险种类 阶段 原因 影响 削减措施 可能发生部位 HSE关键任务分配 检查人 1 油罐 区火灾 正常 生产 油蒸汽泄露 遇火燃爆 着火爆炸、人员伤害、油品损失、环境污染 人员上罐必须穿静电服、消除人体静电，使用防爆工具、防爆电器，定期检查油罐高液位报警系统、机械呼吸阀、阻火器、泡沫产生器、静电接地装置；量油完毕关闭量油孔；定期维护、保养设备、检测壁厚，防止管线锈蚀泄漏油品；认真巡检，发现漏点及时汇报处理；防止进出油阀排水阀破裂和法兰连接处渗漏，严禁违章作业和油罐冒油；作业完毕管线构成回路；杜绝违章作业，违章施工动火，防止 油罐冒罐 油罐区 计量员 维修工 消防司泵 班长 管理人员 2 泵房火灾 正常生产 火源引泄露油蒸汽燃 着火爆炸、人员伤害、油品损失、环境污染 消除阀门动、静密封处渗漏及油泵连接部位和相关附件渗漏油品。 定期维护、保养设备、检测壁厚，防止管线锈蚀泄漏油品；设备维修时减少油品泄漏；禁止用。