基于全面质量管理的甘肃中石油昆仑燃气公司运营安全管理

基于全面质量管理的甘肃中石油昆仑燃气公司运营安全管理内容摘要：

效果。 _者的关系 对于燃气企业来讲，通过实施全面质量管理来实现燃气企业的安全运营目 的，因此，可以说实施全面质量管理和实施运营安全管理具有很强的逻辑关系， 全面质量管理是基础，运营安全管理是目的。 一方面，全面质量管理是燃气企业 运营安全的制胜法通过实施全面质量管理，对燃气企业的生产质量，人的质 量、工作的质量等各个方面的有效管控，从而实现企业的安全运营管理。 全面质 量管理可以为企业的 安全运营打下坚实的基础，企业在安全生产上的管理是否有 效，直接决定于企业使用何种质量管理方法。 全面质量管理作为动态的、系统的、 全面的、全过程的质量管理方法，是安全生产管理最为有效的、最为科学的管理 方法，它可以实现对于企业目标的有效控制和实现，对于企业安全生产机制的有 效控制，通过全面质量管理，来改善企业劳动生产的条件，降低员工的劳动强度， 提高员工的安全生产意识，有效预防事故的发生，降低和减少人身伤亡的发生， 对可以预见的和未能预见的风险进行管控，降低设备的故障发生率，降低火灾发 生的次数 ，预防职工职业病和职业中毒，有效保护职工的安全与健康，保护国家、 集体和个人的财产不受损失。 可以见得，通过全面质量管理，可以使燃气企业关 键环节、关键人员以及关键设备等各个方面的质量得到提高，从而为运营安全管 理打下良好的基础，使得安全运营管理在推行中更有成效；另一方面，通过实施 全面质量管理，使得燃气企业的安全运营得以实现，有了安全，燃气企业才能得 以生存，才能将全面质量管理继续推进，从而对安全生产中的风险进行更好的预 防与管控，通过这样的良性循环，最终实现企业的安全管理处于不断提高的动态 变化中，使得企业的安全管理始终处于较高的层次。 因此，全面质量管理在燃气企业中的实施为企业的安全运营管理保驾护航， 通过实施全面质量管理，来提高企业的各个方面的质量，包括关键环节、关键设 备以及关键人的质量，从而实现企业的安全运营，比如，燃气企业的燃气管道的 安全至关重要，而如果工程质量本身不过关，那就很容易出现安全事故，给企业 以及用户造成生产财产损失，因此要全面实施质量管理，严把工程质量关，建立 一套完整的管理制度，为安全运营管理的顺利实施提供保障，最终提高燃气企业 各个环节的质量，保证燃 气企业和用户的安全，提高用户满意度。 通过上面的分析，可以得出二者的关系：运营安全管理是目的，全面质量管 理是手段，企业的全面质量管理最终目的是提高企业运营管理的可靠性。 二者具 有逻辑上的关系，全面质量关系的提高有助于运营安全管理体系的建设。 二者 是正相关关系，全面质量管理做的好，企业的运营安全将朝着同一方向发展，如 果全面质量管理做的有漏洞，那么将给企业安全运营管理埋下了巨大的隐患。 具体到甘肃省中石油昆企燃气公司的业务，其安全运营的管理与质量管理则 具有更加密切的关系。 工作重点突出保证工程 安全质量，实施了《作业质量责任 书》。 对工程交底、作业前、作业中、作业后等各环节实施分阶段控制，专人负 责，保证工程质量万无一失。 包质量与安全看作为一个整体。 在各种检查过程中 要严格执行全面的质量管理体系。 质量是分析检验之本，没有检验结果的高质量 就谈不上科研成果的高水平，发不出准确的报告，分析检验就没有存在的必要。 确保燃气管道检测数据的准确可靠，以确保检测报告的质量，消除形成检测报告 质量的各项因素。 并对这些因素采取相应的措施，加以管理和控制，使其过程处 于受控状态，以保证最终产品一检测报 告的质量。 建立符合自己的质量管理体系。 质量管理体系的建立是安全运营管理的基础和保证。 (二）企业运营安全全面质量管理改进方案 将企业运营安全管理机制按 TQM要求进行流程再设计 20世纪 90年代初期，美国兴起了有一股管理变革的浪潮，在这股管理变革 的浪潮中，具有代表性的就是美国著名管理学家哈默和钱皮所提出的企业流程再 造。 所谓的流程再造是指从根本上考虑、并且彻底的设计企业的流程，使得企业 在各个方面都保持领先的优势，包括成本、质量、服务和速度等关键绩效指标。 对于企业流程再造来讲，则是 对企业的现有流程进行根本的再考虑以及彻底的再 设计，使得企业赢得成本、质量、服务以及速度的显著改善。 再造，不是对于现 有流程的完善或者修订，二是根本上，彻底的再设计。 其中，根本性是指在企业的流程再造过程中，企业必须就一些问题进行根本 性的思考，比如就企业的自身以及企业的运营方式自问一些问题：我们为什么要 做现在的事情，为什么要这样来做，有没有完全不一样的做法等等根本性的问题。 通过这些提问，可以使企业人员不得不起思考企业饿经营战略和方式。 企业要想 成功实施流程再造，就必须摆脱遵循守旧的思想， 认为只要稍加完善现有流程就 可以实现流程再造是完全行不通的，而是要跳出传统的框架，根据企业切实的需 要对企业流程进行再造。 彻底性是指要对事物追根溯源，这就要求企业对于现有 流程不是简单的改变，而是要抛弃一起的陈规陋习以及企业流程中所形成的固定 结构或者过程，创造出全新的工作方法，这就是对企业进行再造，而非企业流程 的改良、增强或者调整。 业务流程改造可以通过流程的根本性变化来有效提高质量。 本文以燃气信息 系统的业务流程再造为例来分析业务流程再造所引起的前后质量的变化。 燃气信 息系统是通过信息系统对燃气円常的经营管理活动进行管理，对于燃气信息系统 的流程再造从根本上改变了企业传统的管理模式，对管理模式进行优化和创新， 使其更加科学，更加合理，从而大幅度的提高企业的经济效益。 没有一个好的业 务流程再造方案，就没有成功的管理信息系统。 因为各个流程随企业的不同而不 同，所以流程再造方案不可能从普遍的意义上来分析。 因此，以甘肃中石油昆仓 燃气公司为例，来说明燃气信息系统中用户管理模块的再造方案。 如图 2所示为 燃气信息系统原来的用户管理模块流程图。 如图 3是业务流程改造后的用户模 块 管理业务流程图。 工建档和手工报表，提高了报表的准确率。 可以看出经过流程改造后的燃气信息 系统相比改造前，质量有了很大的提高。 推行运营安全质量管理 QC 小组活动 QC是英文 Quality control的简称，是在生产实践中由从事各种劳动以及 各个岗位上的职工组成的，运用质量管理理论以及方法开展与提高质量有关的活 动。 QC小组不仅仅可以用于质量的管理上，而且也可以通过提高质量来进行安 全管理，是安全管理的有效手段，本节将对甘肃中石油昆企燃气公司推行 QC小 组活动进行分析。 (1)强化对 QC小组的管理。 在甘肃中石油昆仓燃气公司推行 QC小组活动 以来，对于公司燃气安全管理起到了积极的作用，同时公司不断强化对 QC 小组 的管理，通过建立学习制度、对小组成员进行合理的分工、对和安全有关的各个 环节的信息进行收集，并且度收集的信息进行分析，从制度层面提高了 QC小组 的管理水平。 通过建立的制度对 QC小组所发现的问题进行及时的诊断，并且给 予及时的指导。 甘肃中石油燃气公司为了对 QC 小组的各个人员进行有效的考核， 建立了 QC小组评价制度，对小组中的人员的考核成绩进行分析，并且 将考核的 结果作为小组人员的奖金评定的一个方面。 在 QC小组 JT?展的 R常安全活动当中， 甘肃中石油燃气公司还进行了小组人员安全教育，做到了群众管理与专职管理的 统一，将 QC小组活动的 JT?展制度化、常态化。 (2)QC在安全管理中的应用。 甘肃中石油燃气公司通过幵展 QC 小组活动， 从而使得安全管理提高到更高的层次， .因为在现场施工的过程中，人的因素对于 工程质量以及安全的影响非常大，一个具有施工专业技术的人员不仅可以保证施 工的质量，而且通过提高安全意识，就可以预防施工过程中安全事故的发生。 在 QC小组中，甘肃中石油燃气公司的一线员工对于施工非常的了解，通过参与到 质量与安全管理活动当中，在安全管理活动中引入 QC小组管理理念，从而保证 生产能够安全进行，并且提高施工质量。 甘肃中石油昆合燃气公司利用 QC 进行 安全质量管理，对重大的安全隐患进行有效的管控，同时利用 QC 安全管理，对 安全管理工作进行科学、有序、规范指导，提高人员的安全意识，树立“安全生 产、人人有责”的安全管理基本方针，确保安全管理工作能够有效实现。 (3)严格执行 PDCA循环。 甘肃中石油燃气公司在 QC 小组活动中，有效利 用了 PDCA循环，主要包括三个阶段：计划阶段、实施阶段以及效果检查。 (1)计划阶段 a在该阶段，首先对安全管理的现状进行调查，通过调查收 集到安全生产管理的第一手资料，这也是 QC小组活动程序中起到承上启下的作 用，并且对收集到的数据进行整理分析，根据安全管理的实际情况制定明确的目 标；其次，在问题明确、目标已设定后，针对安全存在的问题进行原因分析，找 到影响安全的所有原因；最后确定影响安全的最主要的原因，可以通过 QC 小组 的讨论，找到主要的原因。 (2)实施阶段。 当 QC 小组的目标设定后，甘 肃中石油燃气公司 QC 小组按 照安全管理活动的计划进行执行，并且对计划不断进行修正和调整，使得其更具 效力。 (3)效果检查。 甘肃中石油昆仓燃气公司的 QC小组对安全管理的对策实施 后的效果进行检查，通过对实际的安全生产数据进行搜集来检查所取得的效果， 一方面如果安全生产问题得到解决，说明实现了最初的设定目标，另一方面如果 问题没有得到解决，那么就要重新进行现状调查，查找原因，进行二次 PDCA循 环。 将全面质量管理导入 HSE管理体系 HSE管理体系自 20世纪 80年代首次提出至今已有 20 余 年的历史，为有效 地减少生产中高风险所带来的灾难，中国石油天然集团公司和中国石化集团公司 先后实施了 HSE管理体系，使我国石化产业在健康、安全、环境管理方面缩短了 与世界发达国家的距离。 国外石化企业的各级管理者充分认识到 HSE是一个线性 管理责任，各级管理者都把 HSE作为首要业务工作之一，并通过円常工作来履行 具体的 HSE责任。 HSE管理体系是健康、安全以及环境三位一体的管理体系，其 中非常重要的一个环节就是“风险和危害的评估”。 对于企业来讲，重大风险以 及生产对环境带来的影响往往是由于生产 事故、设备事故、安全以及环境污染事 故造成的，而这些事故往往产生于操作层，所以对于企业重大风险的管控要注重 对操作层的控制。 而区域公司作为集团公司的一线部门，负责加气站及城市管网。