关于创新社会管理的调查与思考

关于创新社会管理的调查与思考内容摘要：

新建，在全省县级率先建成了生殖保健医院， 全县 147 个行政村全部建成标准化卫生所。 妥善解决城乡居民老有所养问题，新建、改扩建了城镇和新胜、伊拉哈 3所敬老院。 城镇登记失业率始终在 %以内。 社会养老保险实现全覆盖，城乡低保实现了动态下的应 保尽保，各项救助标准逐年提高，社会保障能力不断提升。 （五）科学发展成果更加丰硕。 社会管理的加强和创新， 为 经济社会的更好更快发展 提供了安定 稳定 的发展环境。 2020年以 来，主要经济指标成倍增长，提前超额完成“十一五”规划目标。 推进了投资千万元以上项目 67 个，其中超亿元的项目 28 个，引进了 雨润集团、嵩天薯业、完达山乳业、 紫金矿业、 武汉凯迪 5 家上市企业；规模以上工业企业增加值增长 倍，年均递增 25%； 拥有嵩天薯业、雨润集团、完达山乳业等农畜产品龙头企业 20余家，多宝山铜矿等 矿产综合开发企业 10余家，武汉凯迪公 司等绿色循环经济开发企业 2家， 产业化格局初步形成。 县域经济发展综合实力始终位居全市排头，全省排名由第 28位上升到第 20位，有些指标已跃居前 10位。 对旧城区进行全面改造，新建和 改扩建城区道路 43 条 28 公里，改造棚户区 150万平方米，新增建筑面积 193万平方米。 全省县级率先 建成了供水厂、污水处理厂和生活垃圾处理场，城区主干街路全部实现了绿化、亮化、美化。 大力推进 新农村建设， 自来水普及率、住房砖瓦化率分别达到%和 %。 全县 城镇化率达到 45%。 二 、社会管理 存在的 问题 和原因 5 近年来，我县在加强社会管理、维护社会和谐稳定方面做了大量的工作，但随着改革开放的日益深入和经济体制、社会结构、利益格局以及人们思想观念的深刻变化，社会管理 相对 滞后，社会管理与经济社会的发展不相适应的矛盾和问题日益突出，增加了社会管理的难度和复杂性。 主要表现在： （一）管理理念还较落后。 与市场经济体制相适应的管理体制、管 理理念还并没有完全形成、完全确立起来。 一些领导干部对社会管理还 比较陌生，还习惯于用计划经济体制下 的 那套做法、那套理念来管人、管事、管物，与新时期的最大限度的增加社会活力、促进社会和谐稳定、保 持社会秩序要求还不能很好适应。 （ 二 ）管理方式 还 较单一。 习惯于运用 单一的行政手段，不 善于运用法律手段。 习惯运用高压的手段，僵硬的手段，不习惯用软的手段。 社会组织公民参与的渠道 相对缺乏 ， 全社会综合 力量的运用 还 不够。 （三）管理体制还不健全。 新的社会组织不断增加，行业管理、社会组织管理、社区管理、物业管理等 诸多 的社会问题以及信访、拆迁、征用、地摊、民生保障等方面的纠纷大量出现，而社会管理体制机制落后，一些社会纠纷和社会矛盾。