露天煤矿应急救援管理制度汇编

露天煤矿应急救援管理制度汇编内容摘要：

能力，坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全思想，最大程度地保障人民生命、财产安全和社会稳定，依据有关应急预案，模拟应对突发事件，制定本制度。 一、 应急演练的目的 （ 1） 检验预案 通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题 ，进而完善和提高预案的实用性和可操作性。 （ 2） 完善准备 检查应对突发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作，做好应急准备工作。 （ 3） 锻炼队伍 增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度，提高应急处置能力。 （ 4） 磨合机制 完善应急管理相关部门、单位或人员的工作职责，提高协调配合能力。 （ 5） 宣传教育 普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力。 二、 应急演练原则 18 （ 1） 结合实际、合理定位。 结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。 （ 2） 着眼 实战、讲求实效。 以提高应急指挥人员的智慧协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点，重视对演练效果的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在的问题。 （ 3） 精心组织、确保安全。 精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守安全措施，确保演练的安全。 三、 应急管理指挥机构 抢险救援应急指挥部由董事长担任总指挥，其他相关领导任副指挥，对突发事件造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响和涉及公共安全的重大事件的，按照应急响应职责范围进行统一指挥，分管领导和相关 部门组成职责范围内的统一管理、分工负责的应急救援指挥系统。 四、 应急救援队伍组成及装备 （ 1） 队伍组成 成立抢险应急指挥部，建立一支完善相对固定、精干的兼职、志愿者应急队伍，以此逐步建立长效机制，提高及时应对处置突发公共事件的能力。 （ 2） 应急物资及设备 依照应急救援项目所需的物资器材、设备材料、车辆等做好应急救援物资保证； (3)应急救援的教育、培训 各单位应将应急教育培训工作 19 纳入日常管理工作，定期开展应急培训工作。 五、 应急演练的实施 各单位应根据本单位实际，制定年度应急正常化、 制度化演练计划方案，其内容如下： 制定年度正常化、制度化演练计划并保证年度内落实。 有针对性的制定应急演练实施方案，经应急领导小组或有关专家评估认可后实施。 在正式演练之前，进行模拟或桌面演练，检查其演练方案是否可行。 根据应急演练实施方案进行演练的筹备和准备工作。 应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。 应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。 实战演练要严格按照 批准的方案进行，其过程和计划方案不得擅自更改。 应急演练结束后，应认真总结并对此次演练进行评价。 结合演练效果，修改和完善应急预案。 六、 应急值班 应急演练应根据实际发生突发事件程序，实行 24 小时值班制度。 带班领导及值班人员应保持手机 24 小时开机，值班期间，如发生紧急重大突发事件，必须立即向应急办电话报 20 告。 七、 演练结束与终止 演练完毕，由应急演练总指挥宣布演练终止，演练终止后所有人员停止演练活动，按预定方案集合并依次组织疏散，应急保障部门负责组织人员对演练 场地进行清理和恢复。 八、 应急演练评估 各单位应急演练工作进行总结评估，编写评估报告，按要求上报。 （一） 评价目的 针对评价得出的结论，对不足之处进行有目的的整改，以达到提高实战应急救援工作整体水平的目的。 （二） 总结评估报告的主要内容 应急机构、应急平台、应急体系建设情况； 救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况； 演练预案编制合理性与可操作性； 应急指挥人员的指挥协调能力； 参演 人员的应急处置能力； 应急演练所用设备装备的使用性、演练目标的实现情况； 应急演练的成本效益分析； 应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、对完善 21 预案的建议等。 （三）报告的要求及上报时间 本单位相应的统计分析和总结评估工作制度，确保能够全面、准确、及时地掌握有关情况，并按要求汇总、分析、总结、上报。 演练结束后将应急演练总结评估报告上报公司安全科。 九、归档与备案 演练组织单位在演练结束后，经应急演练机构有关人员审核后，将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资 料归档保存。 对于上级有关部门布置或参与组织的演练，或者法律、法规、规章要求备案的演练，演练组织单位应当将相关资料报有关部门备案。 本制度自印发之日起执行。 应急救援队伍管理制度 总则 一、 为了加强和规范公司应急队伍建设与管理，全面提升应急处置能力和水平，根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》，制定本制度。 二、 本管理制度针对应急救援领导小组及成员和应急救援队伍小组及成员。 三、 按照“统一指挥、纪律严明、反应迅速、处置高效、布局合理”的原则根据本公司突发事件特点，统筹 建设和管理应急救援队伍。 22 应急救援队伍建设条件： 一、 根据我矿能更好的处理突发事件的需要，按照相关规定建立正规的应急救援领导小组和应急救援队伍。 二、 纳入应急救援队伍的成员，要有良好的精神面貌和身体条件，并有遇事“不慌、不乱、不怕”的心里素质。 队员条件： 一、 热爱工作、忠实履行职责和义务；具有奉献、敬业、团结合作精神。 二、 身体健康，年龄控制在 50岁以下。 三、 熟练掌握相关专业知识和技能。 四、 接受过应急培训和处理过突发事件者优先。 队员应履行的职责： 一、 积极参加应急救援培训和应急救援 工作，不得以任何理由推诿、拖延、编造理由不参加。 二、 在应急救援过程中应听从指挥，不能擅自做决定去救援，严格规范自己的救援行为。 三、 要如实汇报并记录救援事项和过程，并做好救援工作总结。 四、 积极向上级汇报更好的应急救援工作的建议。 五、 时刻准备、随时待命。 队员享有的权力： 一、 对不清楚、不明了的应急救援知识向上级部门申请相关 23 的学习。 二、 配备应急救援中必备的装备，如果没有应急救援装备可以拒绝作业。 奖惩制度： 一、 在突发救援工作中，表现突出、成绩显著的应急队伍和个人，由矿相关部门给予表彰和 奖励。 二、 应急队伍有下列情形之一的，可以根据情节对相关人员予以处分： 未做好应急装备、设施日常维护、检测准备工作，导致事态扩大影响恶劣的。 未及时采取措施处置突发事件或处置不当造成严重后果的。 不服从指挥机构对突发事件的指挥的。 应急投入保障制度 一、 目的和适用范围 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 二、 应急管理原则 24 实行行 政领导负责制和责任追究制。 以人为本，安全第一 ，把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。 切实加强应急救援人员的安全防护。 预防为主，强化基础，快速反应。 科学实用 分级响应 三 . 应急管理机构领导机构 总指挥：总经理 副总指挥：副总经理、矿长 成 员：各分管领导、安全科、工程部、 调度室、 办公室、设备部 等各职能科室负责人。 四 .应急保障 各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作， 同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。 安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。 财务部要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。 供应部要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急 25 物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。 医疗卫生保障，一旦发生紧 急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。 交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明。