蒙华铁路安全风险管理实施细则

蒙华铁路安全风险管理实施细则内容摘要：

和书面告知制度、防洪防汛施工安全制度、高空作业安全制度、各种机械的操作规则及注意事项、用电安全须知及防火、防风安全制度、各种安全标志的设置规则及维护制度、有关部门劳动保护法规的执行制度、安全生产宣传制度、安全标志的设置及维护措施等、重大安全应急救援预案及演练制度、意外伤害保险制度、事故报告和调查处理制度。 安全生产责任制 经理 XXX 经理对 本 XXX 承包工程项目的安全生产负全面领导责任。 认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，提出有针对性的安全管 理要求，履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度、施工安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；领导11 2020年8月 冬 季 施工 安 全培训 冬季“五防”内容、安全措施、冬季施工安全管理规定 了解冬季施工“五防”内容、要点和控制措施、冬季施工安全注意事项 2 李建平 施工员、班组长、现场作业人员 12 2020年9月 《 交 通法》、交通 运 输安 全 知识培训 《交通法》、交通安 运输全管理规定 了解交通安全相关法律规定、道路运输管理规定、掌握车辆维护保养常识 2 XXX 施工员、班组长、协作单位 13 2020年10月 安 全 生产 法 律法 规 讲座 《劳动法》、《工伤保险条例》 了解法律相关内容、熟悉劳动者权利和义务等相关内容、了解工伤界定范围、违法处罚 2 XXX 全员、协作单位 中国建筑股份有限公司蒙华铁路 MHTJ12标段项目经理部 安全风险管理实施细则 14 组织安全生产检查，对存在问题落实解决；发生事故保护好现场，及时总结，接受教训。 安全总监 安全总监是安全工作的主要责任人，负责处理安全及防止所有职工人身事故的问题。 定期组织职工进行安全教育，对存在的安全隐患及时提出整改措施，落实到人，并进行限期整改后的复查，组织开展安全文明标准化工地建设活动，督促业务人员建立各项安全管理台帐，对本 XXX的施工安全生产负直接责任。 总工 负责贯彻国家、地方和行业有关的安全技术法规和标准。 主持重大项目的安全技术和改善劳动条件问题的研究并审定安全生产决策 (定 )中的技术可靠性。 主持对职工进行安全技术教育和培训的工作，主持重要项目的安全技术交底工作。 主持对安全技术措施实施情况的检查，组织定期检查并及时解决安全生产工作中所存在的技术问题。 参加重大安全隐患、安全和伤亡事故的调查分析，发现问题及时解决。 主持和组织有关生产安全的信息工作和技术总结与发展工作。 对本 XXX 工程项目劳动保护和安全生产的技术工作负 总的责任。 安 全 部 经理 认真传达贯彻落实上级及项目经理有关安全工作的决定、文件指示、会议精神，定期组织职工进行安全教育及安全检查，组织召开安全例会，开展安全劳动竞赛活动，大力推广安全生产的先进经验，对存在的安全隐患提出整改措施，并进行限期整改后的复查，组织开展安全文明标准化工地建设活动，建立各项安全管理台帐。 发生事故保护好现场，写事故报告。 负责组织编写事故救援预案、事故调查、抢险预案。 经理 认真贯彻执行国家和行业、上级的安全生产法律法规、规章制度中有关技术安全标准和要求；负责专 项施工方案、预案、重要技术措施 (含技术安全措施 )的审核，并督促贯彻执行；负责审核各单位工程施工组织设计，组织标段总体施工组织设计、重点工程施工组织设计的编制和实施工作；组织制定项目有关技术安全标准和要求 专职安全检查工程师 认真学习并执行有关规章制度，制定项目和重点、专项工程的安全预防措施，负责对施工过程的安全工作进行检查监督，对职工进行安全教育培训考核，并有安全检中国建筑股份有限公司蒙华铁路 MHTJ12标段项目经理部 安全风险管理实施细则 15 查和教育的记录。 编写安全事故救援预案 ,及时解决安全工作中存在的问题，及时提出防范措施。 安全检查工程师必须持证上岗、选派有安全管理工作经 验 5年以上的人员。 专职安全员 对所管辖区段的施工安全负直接责任。 对职工进行安全教育，对辖区的 作业队 的施工安全进行检测并记录，对违反安全操作规定的行为进行制止，并向安全管理工程师及经理部报告。 参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。 及时提出安全工作中存在的问题，提出防范措施。 负责对施工过程中的安全设施进行检查，对检查不合格的工序有权勒令停工，报告安全检查工程师并提出处理意见和整改措施。 兼职安全员职责 对所在工班安全负责。 具体落实各项安全措施，对施工人员进行安全教育，对施工的工序进 行安全检查并有记录，及时报告专职安全员及工班长有关的施工安全隐患。 对施工人员违反安全规定的进行制止并报告专职安全员，提出处罚意见。 安全事故申报制度 施工中如果发生安全事故，为减少损失和及时处理，必须立即向 业主 、监理和上级有关部门进行报告。 参加各方面组成的事故调查处理委员会，组织指挥有关人员积极抢救伤员，采取措施迅速恢复施工并做好调查工作，认定事故类别、事故原因及责任单位和责任人，完成事故分析纪要，然后上报。 安全教育培训制度 经常开展安全生产宣传教育活 动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。 项目开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。 教育内容包括 ： 安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。 经考核合格后，方可上岗作业。 组织上场人员认真学习《安全生产法》等有关安全的法律、法规、办法和制度，对全体现场职工进行主人翁责任感和安全第一的教育、本职工作安全基本知识技能安全教育、操作规程、排除险情和应急措施的教育、遵守 规章制度和岗位作业标中国建筑股份有限公司蒙华铁路 MHTJ12标段项目经理部 安全风险管理实施细则 16 准教育。 新工人上岗须进行 XXX、 作业队 和班组的三级教育，工人变换工种须进行新工种的安全技术教育，使每个工人都掌握本工种操作技能，熟悉安全技术操作规程。 施工现场制作安全宣传栏和警示标志，配齐安全防护用品。 对全体职工进行安全知识和基本技能培训，熟悉和遵守有关安全技术操作规程，并进行安全考试。 对进入施工现场人员要交代安全注意事项，穿戴安全防护用品。 特殊工种持证上岗制度 对从事焊接、电气、高空、起重、压力容器等作业的人员和 各种机械的操作人员进行安全生产知识教育，并经专业培训 和考试，合格后方可上岗作业。 安全检查制度 各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据，建立问题库，形成闭环管理。 开工前的安全检查 开工前安全检查主要内容为实施性施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。 安全生产检查 每月组织安全生产大检 查，积极配合上级进行专项和重点检查，班组每日进行自检、互检、交接班检查。 专职安全员进行日常检查，发现安全隐患及时下发整改通知书，限期整改。 安全检查结果应每月报 安全部 统一汇总存档。 经常性的的安全检查 安检工程师、安全员日常巡回安全检查。 检查重点 ： 施工用电、机械设备、模板工程、高处作业、 脚手架 等。 专业性的安全检查 针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。 季节性、节假日安全生产专项检查 中国建筑股份有限公司蒙华铁路 MHTJ12标段项目经理部 安全风险管理实施细则 17 检查内容有 ： 夏季检查 防洪、防暑、防雷电措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日加班及节假日前后安全生产检查。 建立安全生产检查制度，做到班组日查，队周总结， XXX 每月进行一次安全教育和检查评比，使警钟常鸣，常抓不懈。 为保证安全规定及措施的落实，建立安全检查程序见图。 图 安全检查程序框图 安全评比制度 对查出的安全隐患和发现好的安全工作经验后，及时以现场会的形式进行安全评比工作，表彰先进，激励后进，对违章作业酿成事 故的单位和个人进行处理，并在评比会上兑现奖罚规定。 机械作业管理制度 机械设备的使用贯彻“管用结合，人机固定”的原则。 按设备性能合理安排，正中国建筑股份有限公司蒙华铁路 MHTJ12标段项目经理部 安全风险管理实施细则 18 确使用，充分发挥设备效能，保证安全生产。 保障部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。 各种机械设备均制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。 用电安全制度 加强现场用电管理。 生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器级配电盘。 电工由经过专业培训、 持证上岗，并由 丰富管电经验的人员组成。 设置好断电和 灭火装置、消防器材。 在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机械设备，起重作业，都严格按规定的高度和范围进行。 严禁乱拉电线和私接电器设备，非专业电工不得从事电工作业。 各种 设备 局部照明使用 36V 及以下的安全电压，在潮湿的环境中工作时，行灯电压不超过 12V，安全电压的电源用双线圈变压器，手持行灯有绝缘良好的手柄和护罩。 电工、电焊工等持证上岗，规范作业。 不得带电作业。 电焊工作业时必须戴防护面具、专用手套。 临时用电符合供电安全运行规程，并定期检查和防护，对检查不合格的电器设备和线路，及时 更换，严禁带故障运行或作业。 施工用电线路架设时将从以下几方面进行安全控制 ： (1) 支线架设 ,支线选用绝缘好，无老化、破损和漏电的电线；电杆架空敷设，并用绝缘子固定。 过道电线采用硬质护套管并作标记。 室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。 配电箱的电缆线有套管，电线进出不混乱，大容量配电箱上进线加滴水弯。 (2) 现场照明 ,一般场所采用 220V 电压。 照明导线均安装绝缘子固定。 严禁使用花线或塑料胶质线。 导线不随地拖拉或绑在脚手架上。 照明灯具的金属外壳接地或接零。 单相回路内的照明开关箱装设漏电保护器。 室 外照明灯具距地面不低于 3m；室内距地面不低于。 (3) 架空线设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。 架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地 以上加绝缘子。 架空线离地 4m以上，机动车道为。 对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设置醒目的安全标志。 严禁将电线搭靠或固定在机械、钢筋、管子等金属件中国建筑股份有限公司蒙华铁路 MHTJ12标段项目经理部 安全风险管理实施细则 19 及树木上。 所有电器开关都必须完好无损、接线正确、绝缘良好、标识明显，确保用电安全。 高风险工点跟班作业制度 根据 本项目工程特点 ，本 XXX 的初始风险等级 存在 高风险工点。 XXX 对管内高风险工点实行 XXX经理 和各部门负责人跟班作业制度，按照 XXX 经理 和专业工程师包点原则，对极高风险工点，实行领导包点、 XXX 经理 和专业工程师跟班作业和现场指导制度。 并制定相应检查制度和建立检查台账。 各级管理人员应严格执行跟班作业制度，各级包保干部对施工作业进行全过程卡控盯防，对工前点名、安全防护、作业质量、收工总结等关键环节进行现场督导，确保作业安全和施工质量达标。 ，每天必须保证 1人跟班作业（具体见 下表 所示），各 作业队 自行编制本 作业队 高风险工点跟班作业值班安排。 跟班作业值班人员主要职责是施工指挥、协调生产、确保安全，侧重于跟中、夜班，对跟班时无故空班和迟到早退者，除不予考勤计数外还要扣罚当月绩效工资。 跟班作业时，跟班人员重点要对施工的各生产工作面进行细致检查，特别要深入风险管理重点工作面进行巡查作业，发现安全问题及时处理，发现当班有发生安全事故，跟班管理人员负直接责任。 风险管理领导小组对管理人员跟班作业绩效实行月度通报、季度考核，并将情况纳入个人年度考核和审评，充分 利用经济杠杆调节和促进他们的工作积极性。 凡不按跟班管理制度要求跟班作业的、在现场未发现问题而被其他检查人员现场查出问题或隐患的、虚假汇报或隐瞒不报的，一律按相关安全文件相应条款进行责任追究和严厉处罚。 表 高 风险工点项目领导跟班作业值班表 序号 日期 跟班作业项目领导 职务 联系电话 1 星期一 彭岳 XXX 经理 18685128938 2 星期二 陈延旗 XXX 总工程师 13667692291 3 星期三 李佳文 生产经理 18711278600 4 星期四 胡攀 商务经理 15223004770 中国建筑股份有限公司蒙华铁路 MHTJ12标段项目经理部 安全风险管理实施细则 20 5 星期五 彭强 协调经理 1378731。