杭新景高速公路工程施工监理规划建议书(编辑修改稿)

杭新景高速公路工程施工监理规划建议书(编辑修改稿)内容摘要：

程师签认。 2）专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施 ,审核同意后予以签认。 3）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。 4）项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。 5）专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核： A 试验室的资质等级及其试验范围； B 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明； C 试验室的管理 制度； D 试验人员的资格证书； E 本工程的试验项目及其要求。 6）专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料 /构配件 /设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。 工程材料 /构配件 /设备报审表应符合 GB503192000《建设工程监理规范》附录 A9 表的格式；监理工程师通知单应符合附录 B1表的格式。 7）项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。 8）总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。 对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。 9）专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场 检查，符合要求予以签认。 对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。 隐蔽工程报验申请表应符合 GB503192000《建设工程监理规范》附录 A4 表的格式。 （ 3）质量的事后控制 1）专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。 2）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。 3）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及 时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。 整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。 总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表 ,宜事先向建设单位报告。 4）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。 （ 4）质量控制其他 从 保证单位工程质量的根本点出发，着手抓好分项工程施工质量。 具体操作以抓分项工程保分部工程，抓分部工程保单位工程质量的程序，督促施工总承包单位抓紧日常施工质量管理，严格控制各工序施工质量、分项工程质量为首要任务。 质量管理要 加强管理力度，必须加强总包单位对工程质量的管理力度。 本规划提出如下建议： 1）建立健全施工技术和质量管理机构。 以总承包单位为主体，各分包单位及有关部门参与下，成立单位工程质量管理机构，实施统一领导，全面管理工程施工的质量，检查、监督质量等级的核定； 2）编制工程质量管理办法。 以统一规定各分包单 位施工的工程质量管理的做法和手段， 做到分工、职责明确，权利、义务有机结合，实施工程质量的监督、检查、评定、核定工作； 3）拟制“工程竣工资料编制办法”，统一规定各分包单位编制竣工资料的做法和深度，以确保资料的质量和完整。 7． 3进度目标控制 进度控制工作内容 （ 1）审核施工总承包单位编报的施工总进度计划、施工方案是否符合总工期控制目标的要求，审核施工总平面图、施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。 该计划必须以施工总承包合同规定的施工工期为前提，着重分析其科学性、合理性、可操作性，经审核认可后， 督促其执行。 （ 2） 从总目标着眼、日进度着手，抓好进度。 要适时检查工程施工的周、月进度，发现问题，及时解决；审查总承包单位编报的工程施工月计划的月报表，提出监理意见；在主体结构施工的同时，注重各专业的施工配合和穿插作业；适时组织中间验收，拓宽施工作业面；采取以日保旬，以旬保月，以月保年及其确保进度目标的实现。 发现偏差和风险时，及时通报业主，商请有关单位研究，达成共识后制订相应的调整控制措施。 （ 3）如实记录工程进度及影响工程进度的各种因素。 严把有关进度、计量方面的签证。 （ 4）按合同要求，及时进行工程计量验 收。 （ 5） 审核施工单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，检查形象进度，实物工程量指标完成情况的一致性。 实际进度与计划进度发生差异时，应分析差异产生的原因，提出进度偏差调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，必要时调整工期目标。 （ 6）定期召开现场协调会，及时协调有关各方面关系，使工程顺利进行。 （ 7）定期向业主报告进度情况。 进度控制流程图如下图。 进度控制的措施 （ 1）做好工程建设有关方的协调工作，督促工程资金和设备材料供应及时到位，作好预测 和预控，必要时及时签发监理通知或备忘录。 （ 2）审查施工单位施工管理组织机构，人员配备，资质，业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。 协助施工承包单位项目经理部对现场管理人员建立健全岗位责任制，促进施工技术和管理工作深入到位，加强施工组织协调管理力度，确保施工顺利、有序、受控地进行。 （ 3）审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。 审查施工单位的年、季度的进度计划并督促其执行。 （ 4）协助施工承包单位组织好分段流水和搭接施工，在保证施工质量前提下，加快施承包单位编制施工总进度计划 填写 171。 施工进度计划报审表 187。 总监理工程师审批 承包单位编制年、季、月进度计划 填写 171。 施工进度计划报审表 187。 总监理工程师审批 按计划组织实施 监理工程师对 进度计划实施情况进行检查、分析 基本实现计划目标 严重偏离计划目标 承包单位编制下一期施工进度计划 总监理工程师签发 监理通知， 指示承包单位采取调整措施 工进度。 （ 5）要求施工单位每月 25日报下 月的月进度计划和本月的完成工程量报 表，监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。 （ 6）监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。 对影响进度的主要因素，可进行统计和分析并从总体判定是否属正常状态。 （ 7）对施工单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议业主予以奖励；因施工单位自身原因造成工期拖后，应建议业主予以适当罚款。 7． 4投资目标控制 投资控制的内容 要使工程造价控制在投资概算以内， 除客观因素（业主或设计因素，不可抗力因素，政策性调价因素等）外，还要求监理做好以下工作。 （ 1）协助制定资金使用计划，并严格进行付款控制，做到 不多付，不少付，不重复付。 （ 2） 督促业主与承包商履行承包合同，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项； （ 3） 熟悉设计图纸和设计要求、施工投标书，分析合同价构成要素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。 （ 4） 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，以避免、减少向业主索赔的发生。 （ 5）及时处理费用索赔，并协助业主进 行反索赔。 （ 6）按合同规定，及时做好工程计量工作。 核实月完成工程量，实行实物量签认， 严格控制未完分项工程和未经监理检查验收或验收不合格的分项工程审核工程计量时不予计量确认。 （ 7）控制设计变更洽商发生， 对必须进行的工程变更如 ： 1）建设单位决策性的改变，如因新的设计要求对原设计进行的修改、工程范围和内容发生变更等。 2）设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有错误，图纸与说明不一致。 3）施工单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料和设备的供应问题而产生的变更，以及由于不可抗力 的破坏而引起设计变更等。 设计修改应事先进行技术经济合理性分析， 认真做好发生工程变更洽商后变更费用的审核控制， 力求减少变更费用。 （ 8）严格经济签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价确认等，须项目总监理工程师核签后方才有效，并且应事先与业主方沟通。 （ 9）按制定的价格信息制度，及时掌握国家调价范围和幅度。 （ 10） 检查、监督施工单位执行合同情况，督促其全面履约。 （ 11）定期向业主报告工程投资动态情况。 （ 12）根据业主委托， 认真审核 施工单位提交的 工程结算 书。 投资控制的内容 （ 1）造价总额切块 根据工程主要分部工程施工总形象进度，把投资总额切块划分，力争每个分部工程不超过其所分配的造价额。 （ 2）严格执行工程量计量、工程变更程序及竣工结算程序 1）月工程计量和支付基本程序： 双方协商 2）设计变更、洽商管理的基本程序 同意 与建设单位协商 监理工程师对分项分部工程已签认 承包单位填写 171。 月完成工程量报审表 187。 设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等 监理工程师审批 承包单位按审批的工程量 171。 月付款报审表 187。 和 171。 月支付汇总表 187。 监理工程师审核 监理工程师签发 171。 工程款支付证书 187。 建设单位负责人审批 建设单位向承包单位支付 三方协商修改 承包单位、设计单位、建设单位任何一方 提出设计变更、洽商 监理工程师审查其变更合理性 设计单位提出变更方案 监理工程师审查、签字生效 承包单位执行变更 3）工程竣工结算基本程序： 工程经各方竣工验收 承包单位提出竣工结算资料 监理工程师 审核 总监理工程师签发工程结算款支付证书 建设单位审核 建设单位向承包单位付款 保修阶段结束时进行工程款最终结算 说明：  监理工程师审核变更、洽商是否符合施工验收规范及设计变更要求。  无论来自哪一方的变更，均需监理工程师签发变更令。  大的变更（指原设计方案或增加投资）要报经业主批准。 （ 4）工程变更洽商发生后， 专业监理工程师及时审核发生工程量的增减，并和概算工程师一起核实变更直接费用的多少，对不超过施工合同规定的变更直接费用额度的明确只做技术洽商，不做经济洽商，严格控制经济变更洽商量。 （ 5） 监理工程师审核设计图纸时，要特别注意设计中的浪费现象，积极建议业主和设计单位采用经济合理的设计方案，降低工程成本，减少浪费。 在施工过程中，积极协助施工单位推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，提合理化建议，节约开支，减少施工浪费，提高综合经济效益。 （ 6） 对设计图纸中的实际钢筋用量，在冬季施工停工放假期间监理工程和概算工程师一起提前作好精确细致的抽筋工作， 为控制钢筋增量审核作好准备工作。 （ 7）加强投资信息管理，定期进行投资对比分析，如：投资规划信息、投资耗用情况信息、任务量与完成任务情况信息、环 境信息。 （ 8）搞好与业主、设计、施工、材料供应、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，及时准确了解掌握工程材料及设备市场信息，为做好投资控制服务。 7．。