创新基层社会管理做好新时期群众工作

创新基层社会管理做好新时期群众工作内容摘要：

供参考和借鉴。 同时，全面落实党内情况通报制度、党内情况反映制度等各项党内民主监督制度，做到上级文件党员先传达、重要工作党员先通报、重大问题党员先讨论、重要决策党员先行动。 结合深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，邀请社会各界人士列席区委常委会议、参与区委有关经济社会发 展重大决策讨论。 同时采取集中活动和分组活动的方式，组织党代表开展视察调研、优秀提案征集评选等活动。 在村级组织进一步完善村务公开、民主决策、民主管理、民主监督等制度，认真学习借鉴“四议两公开”工作法，全面推行以“党员听取联系户意见、党小组听取汇总意见、党支部民情分析会听取提议方案意见、提议方案报乡镇（街道）党（工）委审查”为主要内容的民主提议“三听一审”制度，对涉及村级重大事项以及党员群众普遍关心的热点、难点问题听取党员群众的意见建议，进行广泛讨论、集体议定，积极落实农村党员民主权利，大力营造民主讨论、民主议 事、民主决策的氛围。 建立了各级党组织书记抓党建工作述职制度，党组织书记定期对照基层党建工作的目标任务全面开展自查，总结党建工作有效做法和成功经验，查找问题和不足，并邀请党员群众参加述职会议，定期了解党组织工作状况，接受党员群众监督。 建立领导班子和党员干部“两述一评”（领导干部述职述廉、干部群众民主评议为主要内容的民主评议和群众满意度测评工作），把“群众拥不拥护、赞成不赞成、满意不满意”作为评判标准，客观公正地对每位党员干部的岗位胜任度、廉洁自律情况和群众满意度实施评议。 同时，健全 完善了党组织、党员民主评议、年度测评、满意度测评等制度，采取组织点评、群众测评、党员互评的办法，将评议渗透到执政为民、服务群众、推进发展、廉洁自律等各个方面，并把评议结果融入到评先选优、职务晋升、职称评定等工作中。 针对农村、社区、企业及机关学校党组织工作不同，科学界定党务公开内容，保证重大问题决策和权力行使公开透明。 同时，严格遵循“事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果”的基本程序，抓好提出、审核、公开、反馈四个关键环节，力求党务公开规范、有序、到位。 公开期间确定专人负责收集、整理 群众意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受党员和群众监督。 六、加强基层党组织对社会管理的领导，进一步健全完善社会管理工作格局。 根据对前期群众工作的调查研究，结合新时期的实际，可以认为，做好新时期群众工作，必须从不断探索改进党的群众工作的方式和途径、推进和谐社会构建的需要出发，在工作理念、体制机制、内容范围、方式方法等方面不断创新，使群众工作的内容更加广泛、方法更加新颖、途径更加多样、效果更加明显。 1．把做好新时期群众工作摆在更加突出的位置。 必须把做好新时期群众工作摆在更加突出 的位置，切实加强组织领导，强化工作举措，推动群众工作上新台阶，为婺城“十二五”经济社会又好又快发展提供坚实的组织保证和群众基层。 一是要坚定不移地抓发展，把满足群众需要作为“第一目标”。 发展是硬道理，是解决所有问题的关键。 只有加快发展步伐，才能不断满足人民群众日益增长的政治、经济和文化等多方面的需要，从而为加强和改进新形势下的群众工作提供内在的原动力。 二是要切实关心群众疾苦，把为群众办实事好事作为“第一任务”。 帮助群众解决实际困难，让群众感受到实实在在的、看得见的利益。 三是要树立正确的政绩观，把群众满意作为检 验工作的“第一标准”。 群众工作的实质，说到底就是服务人民、造福人民，建设服务型基层党组织。 把为人民造福作为人生价值的最高体现，把群众满意作为检验工作的“第一标准”，把评判干部的标准真正交给群众。 6 2．进一步畅通群众意愿表达渠道。 一是进一步完善社情民意信息系统。 加强对涉及群众切身利益的政策执行情况的调查研究，收集、分析有关群众思想、工作和生产生活等方面的动态，提出相应的对策。 充分发挥党建信息网站的作用，方便群众通过电子邮件、信函、电话等方式，咨询有关政策，反映意见和建议。 完善区、镇 (街 )、村（社区）三级信息网络，保证网络高效畅通。 二是要高度重视新闻媒体反映的民意。 着力培养党员干部新闻意识，高度重视新闻媒体在民意反映、参政议政上的积极作用，对新闻媒体刊登的群众来信和短信平台反映的重要信息进行梳理，做好正 确引导和管理工作。 要切实做好新闻媒体对群众来信批转或公开曝光事件的查处。 有关部门要加强舆情信息工作，对反映较为集中的问题要组织力量及时进行专查专报。 三是要进一步完善联系群众制度。 建立健全党员领导联系点制度，党员联系群众制度，建立完善群团组织多渠道、多形式广泛联系群众的制度。 坚持开展党员领导干部下访活动，加强与群众经常性的思想沟通。 3．加强矛盾纠纷排查调处和应急处理工作。 一是坚持经常性排查各类矛盾纠纷。 要坚持“抓早、抓小、抓苗头”，切实增强解决苗头性、倾向性问题的能力，防患于未然。 坚持定期和不定期排查相结合 、经常性和重点时段排查相结合、分级和分类排查相结合的方法，加大矛盾纠纷的排查力度。 建立健全基层矛盾排查信息报告制度。 二是要加大矛盾及纠纷调处力度。 充分发挥基层党组织在调解矛盾纠纷工作中的作用，按照属地管理的原则，将群众的诉求依法、及时、合理处理在基层，解决在萌芽状态。 三是要切实维护正常的信访秩序。 加强法制宣传和教育引导，加大《信访条例》和有关法律法规以及处理违法上访案件的宣传力度，教育引导群众以理性合法的方式表达诉求。 四是依法妥善处理群体性事件。 认真分析各类群体性事件产生的原因特别是深层次的原因，努力从源头 上减少群体性事件的发生。 严格区分两类不同性质的矛盾，坚持民主和说服教育的方法对待群众，化解矛盾，解决问题。 创新农村社会管理 做好农村群众工作 —— 深刻认识新形势下创新农村社会管理、做好农村群众工作的重大意义 高擎着光荣与梦想 ,肩负着使命与辉煌 ,中华民族伟大复兴的征程又到了一个重大历史节点和关键时刻。 一方面 ,我们迎来了中华民族发展难得的重大战略机遇期 ,一方面我们也无法回避在发展中急剧凸显的各种社会矛盾。 如何认识 ,怎么把握 ,怎样处理 ,不仅考验着执政的智慧 ,更攸关国家的长治久安 ,攸关中国的现代化和民 族复兴进程的顺利推进。 最大限度激发社会活力 !最大限度增加和谐因素 !最大限度减少不和谐因素 !这三个“最大限度” ,表明的是中国共产党执政为民的顽强信念和坚定决心 ,彰显的是党中央国务院治国理政的高瞻远瞩和求真务实。 2020 年 2 月 19 日 ,胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话中强调 ,要加强和创新社会管理 ,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口 ,建设中国特色社会主义管理体系 ,确保社会既充满活力又和谐稳定。 3 月 5 日 ,温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报 告中将社会管理列为 2020 年重要工作之一。 中央对新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作作出的一系列重要部署 ,关乎全局 ,意义深远。 农业是第一产业 ,农民是最大群体 ,农村是最基层社区 ,深刻认识新形势下密切联系农民群众、加强农村社会管理及创新的重要性紧迫性 ,扎实推进农村社会管理创新 ,全面提高农村社会管理的科学化水平 ,是构建农村和谐社会的重大基础性工程 ,也是全社会加强和创新社会管理的重要基础支撑。 农村和谐社会建设的重大课题 农村社会是中国社会的基础 ,加强社会管理的重点应该在基层、在农村。 农村社会管理是指政 府通过制定系统规范的农村社会政策和法规 ,管理和规范农村社会组织、社会事务 ,培育合理的农村社会结构 ,调整农村社会的利益关系 ,回应广大农民群众的诉求 ,化解农村社会 7 矛盾 ,维护农村的社会公正和社会秩序 ,促进经济、社会和自然之间的协调发展。 它是农村和谐社会建设和中国现代化进程中一个重大课题 ,不仅关系着中国农民的生活和命运 ,也关系着国家稳定发展和民族复兴的大局。 农村经济社会发展阶段变化的客观要求。 改革开放三十多年来 ,我国加速由农业社会向工业社会、传统社会向现代社会转型。 农村社会各种要素也加快由静态到动态、由封闭到开放、由单一到多元的转变 ,农业农村发展进入新的阶段 ,各个领域出现许多新的变化。 农业生产经营方式发生深刻变化 ,集约化、规模化、专业化和标准化快速发展 ,农业生产要素流动加快、生产资源整合加速 ,特别是各种专业大户、合作社等大量涌现 ,。