主食加工配送示范中心项目建设实施方案

主食加工配送示范中心项目建设实施方案内容摘要：

食，占 30%， 餐饮 店解决了一部分中端消费者的需求，而占据市场最大份额的 家庭作坊加工 点，则在食品安全和卫生方面存在隐患，亟待规范。 近年 来不少饭店、9 酒楼、快餐品牌纷纷将目光瞄向 主食市场 ，而且各色中、西式套餐、自助餐也被越来越多的家庭接受。 根据中国烹饪协会对目前餐 饮 市场的调查显示，连锁快餐企业的市场规模占整体市场的%、早餐工程企业占 %、 小作坊占 %、其他业态占%。 但是众多中式餐 饮 经营企业负责人表示，制作中式餐 饮 始终受限于工序繁杂、口味和卫生要求严格，却始终无法摆脱售价低、利润薄的境况，导致 主食 工程企业始终徘徊在投入大、回报小的生存状态中。 本项目“ 主食配送 工程”的建设契合了政府改善 主食 供应状况、完善食品安全体系建设 的发展方向，致力于为民众提供 “便利、实惠、营养、卫生”的 主食 食品，实现 “政府满意，百姓放心，企业兴旺”的多赢局面， 有助于树立良好的示范作用。 消费主体对 主食 市场供应的不满与中式餐 饮 经营企业窘迫生存状态之间的矛盾表明，我国 主食 市场仍存在着诸多问题亟待解决，其中的主要问题有以下几点： （ 1） 主食 市场发展较慢，档次偏低，普遍脏乱差 消费者在 主食 消费过程中，考虑的主要因素是食品的卫生、安全，其次是食用方便和美味。 然而目前，我国的城市居民的 主食 主要还是 家庭小作坊 供应， 主食 市场普遍存在从业人员素质低， 生产 环境条件差的 状况。 其中包括 主食 生产环境和就餐环境差、器具几乎没有经过消毒杀菌、油炸类食品的高温油重复使用现象严重等问题。 对于 主食 卫生条件差的问题，卫生监督部门在10 主食 市场这方面缺乏有效的监督和管理，许多居民对此充满了无奈。 （ 2）放心餐 饮 店数量少，分布不均，品种少，中式早餐企业市场竞争能力不足 我国大部分城市中现有中式快餐店铺屈指可数，新型业态的主食 企业开始出击市场，但规模大多较小，市场占有率还较低。 据统计，国内快餐业的年收入约为 1800 亿元，而在这其中，肯德基和麦当劳两大国外快餐巨头几乎占据了 7%至 8%的份额。 值得注意 的是，尽管 90%以上的国内快餐份额被中式快餐所占据，但是这块蛋糕要被数万家企业所瓜分，这样的比例很能说明中式快餐的生存现状 —— 经营零散，缺乏规模。 主食 市场看起来蛋糕很大，但其实利润很薄，不达到一定的规模是难以赢利的，而要在短时间内实现连锁经营，又常常不是一个小企业力所能及的，必须是多个网点的连锁经营，并形成相当大的规模才能够有效益。 而作为政府的民心工程，地方政府对 主食 企业进行的政策扶持，需要较长时期才能见效，然而部分地方政府受限于财政能力和机构人员调整，相关扶持政策变更较快。 因此， 主食 企业根据现有政策环境 制定的发展策略往往无法实现。 此外地方政府在扶持 主食 企业的同时，会规定一些限制性条件，如价格限制、供应时间限制、通行证办理等。 这些限制本意是要规范化管理 主食 供应秩序，但是无法落实于无证摊贩，由此造成了 主食 企业的比较11 劣势。 政府早餐工程发展现状 随着人民生活水平的提高和城市生活节奏的加快，为了让市民吃上放心营养的早餐，很多城市都把“早餐工程”作为一项重要的民生工程来推进，全国各地政府于 2020年开始陆续实施“放心早餐工程”，并推出优惠政策并制订整体规划，以引导和鼓励企业开展早餐服务。 据国家商务部、国家发改委等部门在 2020 年 12 月所作的一次早餐市场调研发现，全国有规模不等的专业早餐公司 350家以上，特别是地级以上的城市， 45%都已经启动了“放心早餐”工程。 这 350多家早餐经营公司的管理模式、经营模式基本相同，大都以移动餐车和商亭的模式，按照统一加工、统一配送、连锁经营、统一价格、统一管理、统一形象的直营化模式在维持日常经营， 为解决长久以来大中城市普遍存在的“吃早餐难”，特别是“吃放心早餐难”的问题，并发挥扩大消费与促进就业的双重作用，2020 年 1 月 21 日，商务部商贸服务司宣布推动“ 早餐工程”，争取用 2~3年时间，支持龙头餐饮企业按照《主食加工配送中心建设规范》，在全国 200 多个地级以上城市发展主食加工配送中心，完善采购、生产、配送、安全监测体系，以连锁经营方式选择建设流动早餐店、早餐亭、早餐车等早餐网点，实现原料统一采购、产品统一加工、面向早餐网点统一配送，努力解决 3亿城12 镇居民的早餐和大众化餐饮需求。 项目概况 项目生产设施简介 XXXX 有限公司 厂区内的生产设施有生产车间、配送车间、仓库，包括水蒸类面点生产线、粥品类生产线、豆制品类（非发酵型）生产线。 （ 1）水蒸 类面点生产线：含原材料仓库、粗加工车间、制作间、醒发室、蒸煮间、包装间；设备有压面机、和面机、绞肉机、烤箱、冰箱、案台、蒸柜等； （ 2）粥品类生产线：含原材料仓库、原材料筛选间、馅料加工间、蒸煮间、包装间；设备有蒸柜、绞肉机、夹层锅、不锈钢桶、自动包装机； （ 3）豆制品类（非发酵型）生产线：含原材料仓库、原材料筛选间、浸泡池、磨豆间、煮浆间、包装间；设备有磨浆机、煮浆锅、抽浆机、包装机。 项目 主要 建设条件 项目选址 XXX 厂区 位于 XX 经济技术开发区 XX 路 XX。