最新施工组织与管理论文内容摘要:

、合理的确定项目承包基数的前提 经营风险是指企业在经营活动中,为占领市场所采取的经营策略而形成的风险,主要包括: (1)投标风险,即企业在投标过程是向业主做出的让利风险和垫资风险; (2)市场风险,项目承包后,由于外部市场发生较大变化,形成材料、 劳动力等价格上涨或下跌而形成的风险; (3)意外风险,即项目在实施过程中发生不可抗力的意外风险; (4)坏账损失风险,即项目交工决算后,企业的债权由于各种原因 (如业主破产等 )而形成的坏帐损失。 施工风险是指工程项目在施工、组织、管理过程中形成的各种风险。 主要包括: (1)管理风险,即项目在施工过程是由于管理水平高低,管理是否到位而形成的费用风险; (2)质量风险,即由于质量状况而产生的经济奖罚和其它责任; (3)施工工期风险,即由于施工工期提前或拖后而形成的经济责任; (4)施工技术风险,即能否采取先 进的施工技术而引起 的费用变化。 经营风险是企业行为,应由企业来承担。 施工风险是工程项目管理的过程风险,理应由项目经理部承担。 项目部作为一次性的临时组织,不具备承担企业经 营风险的能力。 所以,实行经营风险和施工风险的分层次管理,有利于科学合理地确定项目承包基数,充分体现项目经理部成本中心和一次性原则;有利于使企业内部各项目部之间处于平等的竞争环境之中,使项目部的管理水平和政绩的体现不受取费标准等合同风险的影响;有利于调动项目部发挥主观能动性,加强施工项目自身管理的积极性,实现项目的管理目标。 按照经营风险和施工风险相分 离的原则,制定企业对项目的计划成本。 计划成本既是企业对项目经理部承包的基数,也是企业进行市场投标和经营决策报价的重要依据之一。 ㈢ .进一步硬化对项目经理和项目班子的激励和约束机制,是规范项目管理的内在要求激励和约束机制是搞好项目管理的 “ 油门 ”和 “ 刹车 ”。 只有全面有效地进行激励和约束,才能保证项目管理的规范实施。 1.要正确、全面的发挥激励机制的作用。 激励机制有多种形式,结合项目管理的特点和当前施工管理的薄弱环节,尤其要突出硬化以下几方面的激励作用: 一是分配激励。 分 配激励是激励的主要手段。 应突出强调内部承包合同的严肃性,应该做到:政策明确、考核到位、帐目清楚、兑 现及时。 避免将内部承包合同当儿戏,或久拖不决,或敷衍了事,影响项目班子的积极性。 二是思想激励。 即要加强对项目经理和项目班子的思想政治教育,培养他们的荣誉感、责任感和危机感,使他们认识到自己所施工的每一项工程不但是对自 己、对企业、对业主负责,更重要的是对历史负责、对人民负责。 用这样的责任感激励他们干优良工程、干名牌工程、干人民满意的工程。 三是评价激励。 即每一项工程完成交付后,企业都应该进行认真的总结,找出成绩和不足,经验和教训,并在一定的范围内对项目经理和项目班子给出一个 客观公正的评价。 这种评价不但是对该项目管理人员的激励,也是对其它项目管理人员的激励,以此来形成企业内部互相学习,比学赶帮的竞赛氛围。 2.硬化约束机制是全面发挥激励机制作用的重要保证。 激励机制和约束机制是辩证的统一关系,激励是目的,约束是保证,两者互为条件,缺一不可。 在 强调激励机制的同时,必须硬化约束机制。 约束机制重在制度约束和过程约束,必须制定相应的约束考 核指标和措施,克服 “ 以包代管 ”。 一旦工程项目在实施过程 中发生亏损,或质量、安全、工期待发生重大问题,在什么情况下,采取什么措施 (如警告、限期整改、撤换项目经理等 ),都应该制度化、规范化,做到有理有据,这样才能更好地发挥约束机制的教育作用和威慑作用。 ㈣ . 做好两层分离,重在加强两层建设 实行管理层和劳务作业层的两层分离,是推行项目管理的基本条件。 在进行两层分离的同时,必须切实加强两层建设。 在加强管理层综合协调指挥功能的同时,尤其要加强劳务作业层的建设。 当前建筑工 程中出现的一些质量下滑,事故频繁等问题都与劳务作业层素质低下,技术水平差,管理松驰等有直接的关系。 所以,加强劳务作业层的建设,向工程项目提供合格的劳务,既关系到项目管理的成败,也关系到整个建筑业水平的提高。 对于国有大中型施工企业而言,如何进行劳务作业层的建设,至今仍是一个没有很好解决的课题。 我们既不能照搬国外大建筑公司纯管理层的管理模式,也 不能沿用过去计划经济条件下形成的 “ 小而全 ” ,“ 大而全 ” 的劳务用工制度。 而应该结合建立现代企业制度,在人员下岗、分流和再就业过程中,按照项目管理 的要求,组建一批 “ 四能 ” 型 (能干、能管、能算、能。
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