松江区教育局国有资产管理办法(试行)内容摘要:
未经批准,单位不得自行处置固定资产。 固定资产处置收入,包括报废、报损残值收入,均属单位所有,一律纳入单位“专用基金 — 修购基金”集中管理,专款专用,不得挪作他用。 第八章 违规责任 第三十三条 本办法所指的资产均属国有财产,任何单位和个人不得擅自挪作他用或处置,个人不得将国有资产据为己有。 第三十四条 资产占用单位、管理人员及使用人员,都应以高度负责的态度,用好、管好国有资产,维护其完整和安全。 如有下列行为之一,区教育局有权责令改正,并追究主管领导和当事人的责任。 (一 ) 未按其职责要求,放松管理,造成严重后果的; (二 ) 不按规定权限,擅自批准资产处置,造成重大损失的; (三 ) 对所占用的国有资产发生严重流失时不反映、不报告、不采取相应管理措施加以制止的; (四 ) 因严重失职或误操作,造成重大损失的; (五 ) 弄虚作假,损公肥私,造成重大流失的; (六 ) 其它非客观原因致使国有资产损失严重的。 第九章 附 则 第三十五条 不符合固定资产管理标准的各种办公用品、用具、生活用品、器具、材料等资产,应按低值易耗品分类登记,并参照本办法管理。 第三十六条 本办法由松江区教育局负责解释并组织实施。 第三十七条 本办法自印发之日起实施,原有规定与本办法不一致的,以本办法为准。 7 国有资产管理办法有关解释和操作细则 一 、资产管理员岗位 (一)资产 管理员岗位职责 宣传和贯彻有关资产管理的法律、法规和政策; 编制资产添置计划和办理申报审批、采购、验收手续; 对实物资产分类编号,设专门账、卡予以登记;对各类资产的存量,增减变动以及分布情况等进行登记; 对材料、低值易耗品的账、物进行管理; 办理固定资产报损、报废等报批工作; 对资产进行检查、核对工作,保证账物相符; 负责填报各类资产的统计报表; 协助与指导校内有关部门做好资产统计工作; 为方便设备的维修和维护, 对设备建立技术档案; 落 实 设备的自行修理和外出修理; 1使用指定的计算机软件,对本单位的资产进行 规范、有序的账务管理。 (二)固定资产管理员岗位人员安排与变动的有关规定 资产管理员岗位与会计岗位不得由同一人兼任; 资产管理员使用计算机管理软件进行工作,应具备一定的计算机操作能力; 资产管理员工作岗位变动 ,须进行资产盘点并办理交接手续,单位分管领导监交。 二、关于固定资产标准 (一)固定资产标准 使用年限在一年以上,一般设备单位价值在 500 元以上、专用设备单位价值在800 元以上,并在使用过程中基本保持 原有实物形态的资产; 单位价值虽不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大宗同类资产,按固定资产管理。 8 对于原已入账的固定资产,若价值未达到标准,仍予以保留。 “单位价值虽不足规定标准,但耐用时间在一年以上的资产,按固定资产管理”,区分标准由各单位自行把握。 (二)固定资产计价 购入、调入的固定资产,按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费;安装费、车辆购置附加费等记账; 自行建造的固定资产,按建造过程中实际发生的全部支出记账; 在原有固定资产基础上改建、扩建的 固定资产;按改建、扩建发生的支出,减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值,增记固定资产账; 接受捐赠的固定资产,按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账,接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值; 无偿调入固定资产,不能查明原值的,按照估价入账;设备估价,根据设备新旧程度,新设备比照市场价格,旧设备比照残余价值或二手市场价格。 盘盈的固定资产,按照重置完全价值入账;重置完全价 主要包括:设备自身的购置价格,运杂费和安装调试费。 对于房屋等已 投入使用,但尚未获得审计结果等相关凭证的固定资产,可先按估价入账,待确定实际价值后,再进行调整;房屋估价依据主要包括:审计结果、工程决算、基建账、工程立项投资额。 用外币进口的设备,按当时的汇率折合成人民币金额,加上国外部分的运费及其它费用 (外币应折合成人民币金额 ),再加上支付的关税、海关手续费等计价入账; 购置固定资产过程中发生的差旅费,不计入固定资产价值。 9 三、房屋建筑物定(估)价流程图 审计结果 工程决算 有 工程立项投资额 房屋登记入账。 如原以估价入账的,审计结束后应根据审价结果调整账务 无 无 基建账 按审计结果定价 无 有 有 有 按决算金额 90%估价 按 基建账 90%估价 按工程立项投资额估价 10 四、固定资产增加登记 (一)资产购入登记流程图 资产购入 是否属于固定资产。 否 是否 进入低值易耗品管理流程 资产信息输入电脑 有关人员按财务制度签字 制作资产登记卡片,贴牌 专业设备:建立设备技术资料档案 设备入库,技术资料档案入档案室; 如有需要,应该为领用者复制有关资料和软件,但是原件必须保存 在档案室。 实物 发票 资产管理员签署“资产已登记”并签名。松江区教育局国有资产管理办法(试行)
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