建筑工程招投标工作中存在的问题及对策

建筑工程招投标工作中存在的问题及对策内容摘要：

手续中建 设用地、规划审批、图纸审查中所列规模也各不相 7 同，致使招标前的监督审查工作难度加大。 ② 事后监督不利。 建筑工程在竣工后常常出现工程量加大，与中标价格偏差过大，工程造价相应提高，从而出现了建设单位超计划的投资，无法正常支付工程款，施工企业相应拖欠民工工资等一系列的现状问题。 目前，我区对建筑工程招投标工作的监督方式主要采取无标底招标和每年多次执法检查来加强对招投标工作的事后监督。 上述问题的出现，虽然是少数，但造成的危害却相当严重： ① 扰乱了经济秩序，造 成国家固定投资规模的失控，国有资产流失，影响国家宏观调控政策的实施。 ② 扰乱了建筑市场，误导建筑业走上急功近利的歧途，导致建筑工程质量低劣、安全生产状况恶化，引发安全事故危及人民生命财产安全，为社会稳定留下了隐患。 ③ 为腐败现象、不正之风和违法违纪案件产生提供了条件。 三、产生问题的原因： 这些问题的产生，是由多方面因素造成的，既有内部的，也有外部的，有人为的，也有政策漏洞。 分 8 析起来有几个方面： 政策法规不配套，管理难度大，工程项目的立项、资金筹措、 施工、质监、竣工验收、资金投标等涉及到多个职能部门多种规章、制度的限制，致使相互之间的职能不明，责任不清。 钱权交易，制约了法规的实施。 少数人受一切向钱看思想的影响，置各项政策、法规于不顾，利用手中的权力，任意选设计、施工队伍，造成建筑市场中违法、违纪、违章案 (事 )件屡禁不止，成为经济案件的多发地段。 监督不严，处罚不力。 为什么这些问题时而产生 ?这与处罚力度不够有着直接的关系。 随着科技的进步，一些善于钻营的人作弊手段也越来越隐蔽，致使证据难以掌握、认定，工作难以开展，执法人员思想上有畏难情绪，不敢理直气 壮地去管理、处罚。 而对有些证据确凿的又因怕领导、怕麻烦、怕影响关系而放任自流，致使少数人胆子越来越大。 对招投标工作认识不够。 建筑企业多年来已经适应了计划经济时承包工程的方式，对参加招投标能否中标心中无数，认为依靠中标承建工程投入精力多，运转程序慢，时间来不及。 就一边参加招标，一边私下活动，与业主达成协 9 议，边忙施工，边办理手续，致使招标工作成效不大。 以上出现的种种问题，尽管只是个别的，但是从根本上违反了招标的初衷和基本原则，破坏了招标的严肃性和权威性，损害了招标的声誉，无论是对招标单位的利益还是对招标事 业的健康发展，都是非常有害的，必须引起我们的高度重视和警惕。 四、建筑工程招投标工作管理对策思考 建筑业是国民经济的支柱产业，其工作的好坏直接影响和制约运输、建材、加工、商贸等 50 多个相关产业的发展。 建筑业招投标市场目前出现的一些问题，是前进中必须正视和面对的问题，要通过建立和继续完善公开、竞争、有序的市场机制来逐步加以解决，做到从源头上控制固定资产，投资规模入手，保证社会主义宏观经济调控政策和一系列惩治腐败措施落到实处，以便较好地为改革、开放、发展、稳定服务，保证经济持续、稳定、高速发展。 为此，健康有序的建筑工程。