关于苏州市城区河道保洁管理服务项目采购的招标公告

关于苏州市城区河道保洁管理服务项目采购的招标公告内容摘要：

有价款的 单价或合价内。 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。 但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以 按招标文件要求 有选择地只投其中一个或几个 标段 ，但各标段应分别计算填写单价和总价。 一项投标内容只允许一个报价， 招标采购单位 不接受任何有选择性的投标报价。 政府采购招标文件 标号： SZCH2020G001 苏州诚和招投标咨询有限公司 第 16 页 投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。 17. 投标保证金 投标人交纳的投标保证金必须于投标截止时间前，按 前附表规定 的金额及以下条款规定使 招标采购单位 收到并换取收据。 投标保证金 缴纳账户如下： 收款单位：苏州诚和招投标咨询有限公司 银行账号： 89060154800000211 开户银行：上海浦发银行苏州 金阊 支行 注：各投标单位请在递交投标保证金，填写银行单据时必须注明投标单位全称，所投招标文件标号及“投标保证金”字样。 交纳投标保证金可采取下列任何一种方法： 银行本票、汇票，直接至开标现场交于 招标采购单位 并换取收据； 银行转帐或直接以现金解缴至 中所示账号并换取收 据。 未按上述要求提交投标保证金的投标人， 招标采购单位 有权拒绝其投标文件。 未中标 的投标人的投标保证金， 将在 招标采购单位 发出中标通知书后五个工作日内由招标代理机构凭 收据予以退还（无息）。 中标人的投标保证金将在采购方与中标方签订 的合同生效后五个工作日内由招标代理机构凭 收据予以退还（无息）。 ，投标保证金将被没收 （作为预定的损害赔偿而非罚款）。 在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的； 投标人串通投标、行贿或投标文件中含有故意的虚假陈述 ； 中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的； 中标方不按本须知相关条款规定缴付中标服务费的； 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。 中标人如有 条款所述情形，招标采购单位仍有权按相关法规的规定选择下列条款之一执行： 要求中标人按照其投标文件继续履行； 取消其中标资格，并在标书有效期内另行评定中标者 或重新招标。 18. 投标文件的有效期 政府采购招标文件 标号： SZCH2020G001 苏州诚和招投标咨询有限公司 第 17 页 45天内，投标书应保持有效。 有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。 在特殊情况下， 招标采购单位 可与投标人协商延长投标书的有效期。 这种要求和答复都应以书面形式进行。 同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第 17 条规定的投标保证金的有效期也相应延长。 拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。 19. 投标文件的份数和签署 投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表 所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“ 副本”。 投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑 色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权委托人 在招标文件要求处， 亲自签署或盖章，并加盖公章。 若未按上述要求签署的投标文件将拒绝。 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据 招标采购单位 指示进行的 ,或者是投标人造成的必须修改的错误。 但修改处应由投标文件签字人签字证明。 E. 投标文件的递交 20. 投标文件的密封及标记 投标人应将全部投标文件〔含投标书一（报价部分）、投标书二（ 资格及技术部分） 及认为有必要提交的其他资料〕进行密封。 密封带的封皮上写明招标编号、 招标采购单位 名称、 招标项目名称、 标段号、 投标人名称，并注明“开标时启封”字样。 在封口处应有投标人法定代表人或 其授权委托人的签字 （ 或盖章 ），并 加盖投标单位印章。 如果投标人未按上述要求密封及加写标记， 招标采购单位 将不承担投标文件提前开封的责任 并 有权拒绝接受 其 投标文件。 21. 投标截止时间 投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。 招标采购单位 推迟投标截止时间时，应以书面形式，通知所有投标人。 在这种情况下， 招标采购单位 和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。 在投标截 止时间以后送达的投标文件， 招标采购单位 拒绝接收。 在投标截止时间止 招标采购单位 收到的投标文件少于三份， 招标采购单位 有政府采购招标文件 标号： SZCH2020G001 苏州诚和招投标咨询有限公司 第 18 页 权宣布本次招标失败。 22. 投标文件的修改和撤回 投标 人 在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但 招标采购单位须在 投标截止时间之前收到该修改的书面通知或 收到该撤销的书面通知。 投标人 撤销投标 的 ， 原投标文件 招标采购单位 将予以 退还。 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达 招标采购单位 ，同时应在封套上标明“修改投标文件 (并注明招标编号 )” 和“开标时启封”字样。 撤回投标应以书面 形式在投标截止时间前通知 招标采购单位。 该书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。 撤回投标的时间以书面撤回通知送达 招标采购单位 或邮电到达日戳为准。 ，否则投标保证金将被没收。 F. 开标和评标 23. 开标 招标采购单位 按本须知规定的时间、地点主持公开开标。 开标仪式由 招标 代理机构 主持，采购人、投标人代表及有关方面代表参加。 参加开标的 法定代表人或授权委托人 应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议， 并向公 证员提交 投标文件时出示 投标保证金 收据（原件），未向公证员出示 投标保证金收据 （原件）的，招标采购单位有权拒绝接受其投标文件。 开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确认无误后由招标工作人员当众拆封唱标。 招标采购单位 在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等， 招标采购单位 将做 唱标记录。 投标人代表应在唱标记录上签字确认。 投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。 24. 评标委员会或评标小组 评标 委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标采购单位依法组建。 评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责： 审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价； 可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清； 政府采购招标文件 标号： SZCH2020G001 苏州诚和招投标咨询有限公司 第 19 页 推荐中标候选供应商名单； 向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 评标委员会成员应当履行下列义务： 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； 按照招标文件规定的评标办法和评标标准进 行评标，对评审意见承担个人责任； 对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密； 参与评标报告的起草； 配合相关部门的投诉处理工作； 配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。 25. 评标内容的保密 公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对 招标采购单位 和评标委员会成员施加影响的 任何行为，都将取消其中标资格。 ， 招标采购单位 将通过指定联络人与投标人进行联系。 26. 对投标文件初审 开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，投标文件有下列情况之一者评标委员会有权将其拒绝： 投标人的投标文件未按照本须知规定制作的； 未按本须知规定提交资格文件； 与招标文件有重大偏离； 投标人拒绝修正错误； 投标人的报价是选择性的； 投标人的报价只投了部分内容； 投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的； 其他被评委会认定无效的情况。 政府采购招标文件 标号： SZCH2020G001 苏州诚和招投标咨询有限公司 第 20 页 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。 所谓重大偏离或保留是指影响合同的服务范围、质量 等 ；或者在实质上与招标文件不一致〔如服务的内容、服务期限 明显不能满足招标文件的要求〕，而且限 制了合同中买方的权利或投标人的义务。 这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。 招标采购单位 将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。 投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条 款，否则投标文件将被拒绝。 评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准； 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该投 标文件将不予以详细评审，也不得标； 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。 招标采购单位 对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。 招标采购单位 将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标 人 不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 27. 投标的澄清 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较 ， 招标采购单位 有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。 投标人必须 按照 招标采购单位 通知的时政府采购招标文件 标号： SZCH2020G001 苏州诚和招投标咨询有限公司 第 21 页 间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。 有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。 投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。 28．废标 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标： 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付 的； 因重大变故，采购任务取消的； 废标后， 招标采购单位 将把废标的理由通知所有投标人。 29. 投标文件的评价和比较 评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 评价和比较采用 综合评分法 ， 即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商。 评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所 提供 货物或服务 的先进性、可靠性、售后 服务承诺、质量保证承诺 等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素： 投标者的资信情况和履约能力； 投标者提供的其他优惠条件 ； 最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。 G、授予合同 30. 中标单位的确认 评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按 招标采购单位 的委托向 招标采购单位 推。