lt－prj－yt-烟台市国土资源空间数据管理平台总体设计方案－zhuwj－v1

lt－prj－yt-烟台市国土资源空间数据管理平台总体设计方案－zhuwj－v1内容摘要：

项目组织 ............................................................................................... 160 项目组织机构建设 ................................................................. 160 项目实施各阶段需配合的内容 ............................................. 161 系统测试 ............................................................................................... 162 项目组内部测试 ..................................................................... 162 业务人员测试 ......................................................................... 163 第三方的软件测试 ................................................................. 163 压力测试 ................................................................................. 164 项目管理 ............................................................................................... 168 项目管理方法 ......................................................................... 168 项目进度管理 ......................................................................... 171 烟台市国土资源空间数据管理平台 总体设计方案 北京佰信蓝图信息技术有限公司 项目质量管理 ......................................................................... 171 项目过程管理 ......................................................................... 173 项目沟通管理 ......................................................................... 173 项目成果管理 ......................................................................... 173 项目风险管理 ......................................................................... 174 10. 服务与培训 .................................................................................................. 176 培训方式 ............................................................................................... 176 培训 内容 ............................................................................................... 176 培训 人员 ............................................................................................... 177 培训 提供文档 ....................................................................................... 177 意见反馈 ................................................................................. 178 效果跟踪 ................................................................................. 178 服务承诺 ............................................................................................... 178 烟台市国土资源空间数据管理平台 总体设计方案 北京佰信蓝图信息技术有限公司 1 烟台市国土资源空间数据管理平台 总体设方案 1. 项目概述 本 项目建设的主要任务是构建 数字烟台公共地理信息平台， 为整合各个部门对 基础地理信息 需求建立 系统的基本框架。 地理信息 平台建设背景 烟台 市 城市基础地理信息 建设已经进入到应用系统开发阶段，政府各部门基础地理 信息系统的建设成为现阶段 数字烟台 建设的主要任务。 传统的、以政府部门为中心的 基础地理 信息系统建设由于部门条块分割、缺乏统一的管理和标准，往往会形成由部门信息系统组成的“信息孤岛”，难以满足政府 基础地理信息资源共享的部门之间协同工作以及为企业和公众提供一站式服务的根本要求，同时由于重复建设和重复投资 尤其是在基础地理信息 数据 建设方面 造成了巨大的浪费。 为了避免这种局面在 数字烟台 建设中出现，充分有效地利用 数字烟台公共地理信息平台 资金和各种资源，需要在 公共地理信息平台 体系结构设计、建设思路和管理体制上结合 烟台 市的实际情况进行创新，以打破目前 地理信息系统 建设中存在的“信息孤岛”和“信息烟窗”的局面。 烟台市国土信息中心提出了 统一建设数字烟台公共地理信息平台，为政府部门提供公用基础性的基础地理信息服务。 公共地理信息平台的构成 数字烟台公共地理信息 平台是建立在计算机网络基础设施之上，以政府各部门的信息资源统一管理、共享、交换、整合和互操作为核心的公共 地理信息平台，是实现政府各部门信 息资源交换、共享、整合和互操作的框架协议、标准规范与支撑功能的物理载体和软件实现 ， 是 烟台 数字城市的公用基础平台。 公共地理信息 平台主要由网络平台、数据平台、应用平台、服务平台构成，如 图 11 所示： 烟台市国土资源空间数据管理平台 总体设计方案 北京佰信蓝图信息技术有限公司 2 图 11 数字烟台公共地理信息 平台的构成 其中： 1）网络平台主要用于实现政府各部门的联网，确保网络的安全可靠，为电子政务建设提供网络基础设施。 2） 地理 信息 数据平台主要管理 城市基础地理信息数据，主要是指通用性强、共享需 求最大、几乎为所有地理信息有关行业采用作为统一的空间定位和进行空间分析的基础地理单元。 主要由自然地理信息中的地貌、水系、植被以及社会地理信息中的居民地、交通、境界、特殊地物、地名、还有用于地理信息定位的地理坐标系格网等要素构成。 基础地理信息的承载形式也是多样化的，可以是卫星影象、航空影像、各种比例尺地图等。 3）应用平台在 地理 数据平台基础上为政府部门提供公用和基础性的软件、数据交换和共享服务。 包括 基础地理数据的维护与更新、以及基础地理信息共享的机制等。 4）服务平台在 地理信息 数据 平台与应用平台基础之上为 各部 门提供一个数据服务发布的接口，通过这个服务平台可以访问到公共的基础地理数据。 烟台市国土资源空间数据管理平台 总体设计方案 北京佰信蓝图信息技术有限公司 3 项目建设内容 项目建设 内容主要包括以下几个方面 ： 1）建立 数字线化 数据 （ Digital Line Graphic，简称 DLG，又可称为基本要素矢量数据） 包括：为所有地理空间数据提供共同的坐标参考系的大地控制点数据，水系数据，地貌和土质数据，植被数据，境界数据，居民地与垣栅数据，工矿建（构）筑物及其它设施数据，交通数据，综合管线数据，地籍数据等。 矢量数据用空间坐标点、串表示，具有各自特定的识别编码和对其特征的描述信息。 在空间数据库中 分层存放，可以任意取出某部分单独使用，也可以将若干层数据加在一起使用，便于数据的添加、删除、更新。 1： 25 万、 1： 万、 1： 1 万数字线划数据的覆盖范围为全市域， 1：500、 1： 2020 数字划线数据的覆盖范围为市区。 2）建立数字正射影像（ Digital Orthophoto Map，简称 DOM）数据库。 数字正射影像图是利用数字高程模型或地面控制点对扫描处理的数字化的航空相片 /遥感相片（单色 /彩色）经逐象元进行纠正，再按影像镶嵌，根据图幅范围剪裁生成的影像数据。 一般带有公里网格、图廓内 /外整饰和注记的 平面图。 DOM 是地表信息的真实反映，信息量及其丰富。 DOM 叠加专题信息之后，摆脱了传统专业线化图过于抽象，非专业人员不易理解的局限，使城市信息更加直观、内容更加丰富多彩，便于政府对城市的管理。 DOM 数据库可以作为基础地理信息系统和各个行业地理信息系统建设的重要背景，可供规划、设计和广大用户直接查询、量算使用。 3） 建立 数字高程模型（ Digital Elevation Model，简称 DEM） 数据库。 数字高程模型 是在高斯投影平面上规则格网点平面坐标（ x,y） 及其高程（ z）的数据集。 DEM 的水平间隔可随地貌 类型不同而改变。 根据不同的高程精度， DEM 可分为不同等级产品。 多比例尺的 DEM 数据库相当于覆盖全市范围的精细程度不同的巨大的“电子沙盘 ” ,是地表地形的真实再现。 由此可生成等高线、点高程、三维透视图等，可进行坡度、坡向计算分析剖面计算等。 在许多领域有着广泛的应用，如在工 烟台市国土资源空间数据管理平台 总体设计方案 北京佰信蓝图信息技术有限公司 4 程建设上，可用于土方量计算、通视分析等；在农、林业方面，可满足退耕还林还草原区域规划的辅助决策支持等；在防洪减灾方面，是进行汇水区分析、水系网络分析、降水分析、蓄洪计算、淹没分析等的基础；在无线通讯上，可用于蜂窝电话的基站分析等等。 DEM 数据库分幅存储全市域各级比例尺的 DEM 数据。 比例尺要求：市区最小 网格；全市域最小 网格。 4）建立数字栅格地图（ Digital Raster Graphic，简称 DRG）数据库 ，是现有纸制地形图的数字形式。 它是由纸制地形图经过扫描，几何纠正、彩色归一化及数据压缩处理后，形成在内容，几何精度和色彩等方面与地形图基本保持一致的栅格数据文件。 其主要作用有：在基础地理空间数据更新速度无法满足用户对数字产品需要的情况下，可用于对地面信息的变化分析、研究等。 5）建立地名数据库，地名作为最直观、高度概括 的信息，是自然和经济信息的特殊载体，是人们生活、交往不可缺少的工具，可为语言学、地理学、历史学、民族学等学科的研究提供宝贵资料。 地名数据库是一个空间定位性的关系数据库，它存储和管理各类地名信息，包括行政区划、居民地、河流、湖泊、山脉、沙漠、盆地、风景名胜、自然保护区的名称、行政归属、沿革和历史、类别和级别、审定日期和坐标等。 它是联系社会、经济信息和空间信息的纽带，是空间数据基础设施建设的重要组成部分。 6）基本单位数据 ，查询基本单位数据的属性，可以按权限控制可查询的内容，可以 Web 页面的方式提供，也可以以 Web Service 方式提供，以便将应用集成到专业应用中。 7）元数据库 8）城市公共地理信息平台软件的建设。 包括空间数据的管理、属性数据管理、元数据平台、数据更新、信息查询、数据转换、空间分析、空间信息发布、应用系统接口、资源权限管理、用户管理、数据安全的功能。 烟台市国土资源空间数据管理平台 总体设计方案 北京佰信蓝图信息技术有限公司 5 项目建设的目标 针对 数字烟台公共地理信息平台 建设的需要，制定与基础地理信息和数据库相关的标准与规范，完成 公共 地理信息 平台 的建设，初步建立地理空间基础数据库，搭建 公共地理 信息 平台的基础框架，实现基础地理信息的统一管理、采集更新、集成、应用和共享， 为政府各部门提供基础地理信息服务，为政府的宏观管理与决策服务。 本项目建设有以下目标： 1) 建立 烟台 市基础地理数据库，构建基础地理数据采集、处理、建库、更新和维护的运行管理机制和技术支撑体系。 2) 建立以地理信息系统为核心的 信息 平台下整合集成模式、方法和机制，最终实现政府部门的 基础地理 数据资源整合奠。