颍东区钟鼎路道路及附属物幸福路-颍河东路工程监理

颍东区钟鼎路道路及附属物幸福路-颍河东路工程监理内容摘要：

标候选人，依法确定中标人。 第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 14 招标人对评标结果不负责解释，也不保证最低报价者中标。 在招投标过程中，投标 人对招标人施加影响的任何行为，都将导致取消其投标或中标资格。 十一、中标候选人公示、中标通知 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间不少于 3 日；招标人可在中标公示期满前到 市检察院 办理中标候选人的 《行贿犯罪档案查询告知函》 ,如中标候选人有行贿、受贿等违法、犯罪问题，则取消其中标候选人资格。 在投标人须知前附表第 23 条规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 十二、合同签订 签订监理合同： 中标人自接到中标通知书起 30 天内，应与招标人签订本工程 监理合同。 监理合同必须根据国家有关合同法、省、市工程监理有关条例及招标文件、投标书的要求、承诺及中标结果签订。 投标人若不遵守招标文件和投标书的要约、承诺而拒签合同，招标人可取消其中标资格，并不予退还投标保证金，给招标人造成损失的还应承担赔偿责任。 合同经招标人法定代表人（或委托代理人）和中标人法定代表人（或委托代理人）签字盖章后生效。 签署监理承包合同之前，中标人应按规定向招标人提交中标价 5%履约保证金。 书面合同签订后 7日内，需到阜阳市招投标监管部门进行合同备案。 十三、纪律和监督 对招标人的纪律要求 招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得与评标委员会成员串通谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 投标人不得提供任何虚假证件或用于投标的任何虚假资料，否则将没收虚假证件或资料，其投标将作否决其投标处理。 对评标委员会成员的纪律要求 15 评标委员会成员不得与招标人（或代 理人）或者投标人串通，滥用职权影响对投标文件的客观公正评审，评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用该项目“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中， 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 十四、异议、投诉 投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的 ,可按照《招标投标法实施条例》和《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等相关规定向招标人提出异议或向有关行政监督部门投诉。 十五、需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：招标人可根据实际情况核查投标人提供的证明材料、承诺等，如查实提供虚假材料、承诺不符事实的，招标人将不予退还投标保证金。 十六、本招标文件解释权 本招标文件的解释权归 招 标人 所有。 16 第四章 评标办法（综合评估法） 评标委员会否决其投标的条款 投标人符合性评审及资格评审有一项不符合评审标准的。 评标委员会认定投标人以低于成本价竞标。 投标人拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或补正的。 投标人未按招标文件要求提交投标保证金的。 投标人有以下情形之一的，否决其投标： (1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 串通投标行为是指： a 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； b 不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的； c 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； d 不同投标人的投标文件相互混装的； e 不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的； f 不同投标人使用同一人或企业资金提交投标保证金的； (2)未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。 (3)投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。 (4)所报监理服务费费率大于或等于投标报价上限的。 (5)投标文件未加盖公章和法定代表人或授权委托人未签字或盖章的。 (6)投标人法定代表人或授权委托人未参加开标会议的。 (7)法律、法规规定的其它情形。 17 初步评审表 符 合 性 评 审 评审项目 评审标准 是否合格 投标企业名称 与营业执照副本，资质证书副本，基本账户开户许可证的名称一致 监理费报价 报价唯一且有效 监理周期 符合招标文件约定的服务周期 投标保证金 符合招标文件要求 请评标委员会认真核对下述提供的评审原件和投标文件中的复印件是否一致，并出具核对结果 资 格 评 审 企业营业执照副本 有效 资质证书副本 资质等级符合招标文件的要求 基本账户开户许可证 提供原件或公证件 项目总监工程师 监理工程师注册资格证书符合要求、专业符合要求，监理工程师注册资格证书的注册单位与投标人名称一致 项目管理人员岗位配置 人员数量、专业满足招标文件要求，须提供人员证书原件，同时提供能够证明管理人员须是本单位工作人员的证明材料（须提供劳动合同或社保清单） 以上参与评审的证书、证件等资料复印件加盖公章胶装在投标文件中，同时提供原件审查。 18 综合评审表 人员配备（满分35分） 拟派本项目总监理工程师（满分 5分） 总监理工程师 资历：执业资格≥ 3年，得 5分；执业资格＜ 3年，得 2分；以执业资格证书原件为准。 （满分 5分） 项目班子监理人员（满分 30分） 监理人员满足招标文件最低配置要求的得 20分，除最低人员配置以外每增加一名中级及以上职称监理人员加 4分；每增加一名监理员加 2分，最多加 6分。 以相应证书原件为准。 （同一人员不重复加分） 监理大纲（满分40分） （ 1） 监理工作概况、监理工作内容和依据。 （ 2） 投资控制。 （ 3）质量控制。 （ 4）进度控制。 （ 5）关键工序控制。 （ 6）安全文明控制。 （ 7）监理工作计划及监理人员工作守则。 （ 8）对工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见。 说明：。 ，并在投标人评审空格内用“√”、“”表示。 ：上述各项技术标准必须全部通过评审。 40 分。 ，有一项或多项漏项或发现投标文件内容未能响应监理大纲要求的，不得分。 若明显有一项或多项漏项或发现投标文件内容未能响应监理大纲要求，评委须在评标报告书中做出书面解释。 商务标（满分 25分） （ 1） 监理服务费费率上限设定为 %，不设下限，但投标人以监理服务费费率计算报出的监理服务费不得低于成本价，否则不推荐为中标候选人。 （ 2）评标基准值的确定：投标人有效投标监理服务费费率（简称投标费率，下同）超过五家的（含五家）扣除一个最高投标费率，扣除一个最低投标费率，以剩下的投标费率的算术平均值作为评标基准值；不足五家的以各投标人投标费率算术平均值为评标基准值。 （ 3）评标 公式：投标单位投标费率与评标基准值比较，等于评标基准值得满分；投标费率与评标基准值差值每高 %去 分，扣完为止，投标人得分计算公式：25– （投标费率 – 评标基准值） 4000 ，投标费率与评标基准值差值每低 %去 ，扣完为止，投标人得分计算公式： 25– （评标基准值 – 投标费率）2020 （ 4）监理服务费的确定：以工程结算审定价乘以中标监理服务费率。 19 注： a、投标企业监理费报价须保留两位小数。 （按四舍五入发计算） b、有效投标监理服务费率： 投标人所报费率小于 % 通过符合性审查和资格审查 及监理大纲得满分 的投标文件 以上参与评审的证件等资料复印件加盖公章装在投标文件中。 投标人将以上证件原件列好清单打印（一式两份），递交原件的同时提交。 20 1. 评标方法 根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部《工程建设监理规定》及《安徽省工程监理招标投标实施办法》、《 阜阳市建设工程项目监理人员岗位配置最低标准 》等有关规定，为规范本项目监理招标的评标工作，制定本办法。 评标委员会依据本章评标标准规定对投标文件进行评审。 综合评估法：投标人所报监理服务费费率大于或等于投标报价上限的，作否决其投标处理。 评标委员会对所有投标人进行符合性评审、资格评 审，监理大纲全部 通过的进入资格详细评审阶段。 按资格详细评审算出综合得分由高至低顺序推荐 13 名，综合得 分最高的为第一中标候选人，以此类推。 如果综合得分出现两家或两家以上相同者，按监理服务费费率由低到高排序；如综合得分且监理服务费费率均相同的，则在监督人员监督下由投标人采取抽签方式确定排序。 2. 评标原则 遵循公平、公正、科学、择优的原则。 3. 评标委员会组成及职责 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 成员人数为五人以上单数组成 ,由招标人在有关监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 评标委员会由招标人依法组建 ,所有评标委员会成员推举产生评标委员会组长。 评标委员会的职责 评标委员会应当根据评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。 各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。 各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。 对评标 结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。 评标委员会应当对此作出书面说明并现场记录。 评标准备、初步评审（符合性评审、资格评 审、监理大纲）、 综合评审、推荐中标候选人。 评标准备 评标委员会熟悉评标工作情况： (1)听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍。 (2)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据 ,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招 标项目的范围和性质、招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。 21 (3)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。 (4)核对评标工作用表。 初步评审（符合性评审、资 格评审、监理大纲）：评标委 员会依据招标文件规定的标准进行评审，不符合评审标准的，则按否决其投标处理。 综合评审：由评标委员会按综合评审标准对投标人提交资料进行评审打分。 推荐中标候选人： 根据评标委员会评议、评分结果，按综合得分由高到低顺序推荐13名中标候选人。 招标人依据评标委员会推荐有排序的中标候 选人，依法确定中标人。 第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 5. 投标文件的澄清和补正 在评标过程中，评标委员会应以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变投标文件 的实质性内容。 投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 6. 评标结果 除招标人授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员会按照招标文件规定的评审标准推荐中标候选人。 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 评标报告应当如实记载以下内容：。