苍南县龙港镇松涛路污水管网工程施工

苍南县龙港镇松涛路污水管网工程施工内容摘要：

规定的有关情况，经评标委员会认定作废标处理的。 本须知第 条规定的投标文件作废标处理的情形 ； 本须知第 规定的投标文件作废标处理的情形。 未按招标文件要求编制，经评标委员会认定作废标处理的。 评标委员会在评标过程中发现两家或两家以上投标人的投标文件存在以下情形之一的，应当向投标人质询，如投标人拒绝说明或不能合理说明理由的，则评标委员会可以认定该投标人有串通投标的嫌疑，其投标文件作废标处理： 投标文件内容存在错漏若干之处一致或异常雷同现象 ； 投标文件由同一单位或同一人编制 ； 投标文件中载明的项目管理班子系有同一人担任。 商务标中出现以下情况时，由该投标书的法定代表人或授权委托人予以签字确认。 如果投标人拒绝签字，则按投标违约对待，不仅投标无效，而且没收其投标保证金。 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时 ,应以文字表示的金额为准； 苍南县龙港镇松涛路污水管网工程 ★招标文件 14 合价金额与单价金额不一致的以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，合价金额与总价金额不一致的以合价金额为准； 正本与副本不一致的以正本为准。 投标 文件的详细评审 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标实质性内容。 在投标文件的商务标评审时，评标委员会的商务专家应对通过商务标初步评审的投标文件进行商务标的 详 细评审。 评标委员会应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。 （七）评标办法与标准 、比较和否决 评标委员会将按照本须知第 30 条规定，对投标文件进行评估和比较。 评标委员会依据本须知前附表第 23 项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，向招标人提交评标报告，并推荐合格的中标候选人。 评标程序及方法：本工程采用综合评估法， 分 四 个阶段分别进行： 第 一 阶段为确定评审区间，第 二 阶段为投标文件的符合性审查，第 三 阶段为 投标人的资格审查，第四阶段为商务标的详细评审。 第 一 阶段 为：确定评审区间 、本工程设最高限价，投标人的投标报价高于最高限价的作废标处理（投标报价以投标人投标函中的投 标报价为准，下同）。 ． 1． 1 本工程设最高限定价格（最高限定 =标底价 （ 18%） ，即投标人投标总报价＜标底价 （ 18%） ），若投标人所报的投标报价高于本工程最高限定报价，其投标按无效标处理。 ． 出现以下情况时，则该投标报价不再进入有关最低控制价、评标基准价的计算： ． 投标人的投标报价高于最高限价的； ． 开商务标前已做废标、无效标处理的。 ． 本工程设最低控制价 (成本警戒值 )，投标人的投标报价低于最低控制价的作废标处理。 成本 警戒值的取定方法：商务标开标后，在所有有效投标报价中（招标文件规定为废 苍南县龙港镇松涛路污水管网工程 ★招标文件 15 标的除外）去掉一个最高和一个最低价后（当有效投标报价为 5家时去掉一个最高；当有效投标报价少于 5 家时，取所有有效报价平均值）的算术平均值作为有效投标平均报价，下降 8%作为是否低于成本价的警戒值。 ． 评标基准价的计算： ①二十家以上（包括二十家）有效的商务报价，评标基准价（ C）的确定： （ C）＝ (1 K)（ 有效投标报价中去掉三个最高和二个最低价后的算术平均值） ②十家以上（包括十家） ,二十家以下有效的商务报价，评标基准价 （ C）的确定： （ C）＝ (1 K)（ 有效投标报价中去掉二个最高和一个最低价后的算术平均值） ③五家以上（不包括五家） , 十家以下有效的商务报价，评标基准价（ C）的确定： （ C）＝ (1 K)（ 有效投标报价中去掉一个最高的算术平均值） ④少于五家（包括五家）有效的商务报价，评标基准价（ C）的确定： （ C）＝ (1 K)（ 有效投标报价的算术平均值） K 值为业主在开启各投标人商务标前 ,在 0%、 1%、 2%三个号码中随机抽取的一个下浮率。 ． 各投标人的投标报价与评标基准价 (C)对比，计算商务标 评分值： 投标报价等于评标基准价 (C)，得满分 100 分； 投标报价每高于评标基准价 1%，扣 2 分； 投标报价每低于评标基准价 1%，扣 1 分。 计算商务标报价评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算（得分保留二位小数，第三位小数四舍五入）。 、评审区间的确定 本工程设评审区间，若投标报价不高于最高限价且不低于最低控制价的投标文件 ≤ 5家时 ，则全部进入评审区间；若投标报价不高于最高限价且不低于最低控制价的投标文件超过 5家 ，则按投标报价 得分 从高到低进行排名，选取前 5家 进入本工程评审区间，若排名 前 5家 的报 价有两个或 两 个以上相同的，则该报价相同的投标文件均进入评审区间。 在下阶段评审过程中如有不合格的，应在有效报价 得分 中由高到低排序依次递补到 5家。 （评审过程中废标的投标单位，不影响原投标报价的排序顺序。 ） 第 二 阶段 为： 投标文件的符合性审查。 投标文件如存在以下情况之一的，经评标委员会审核认定，其投标文件将作废标处理： 1） 投标人的投标资格不满足国家有关规定的或招标文件、招标公告载明的投标资格条件； 2） 投标人的资质、业绩、人员等条件不满足招标文件载明的强制性要求的； 3） 被有关行政监 督管理部门通报限制投标且在限制期内的； 苍南县龙港镇松涛路污水管网工程 ★招标文件 16 4） 未按招标文件的要求签署和盖章的； 5） 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 的 ； 6） 投标文件附有招标人不能接受的条件的； 7） 投标人不以 本单位 的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的； 8） 招标文件及法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。 第 三 阶段 为： 投标人的资格审查。 投标人必须满足下列资格审查的必要条件，凡不能满足下列必要条件之一的，其投标文件应当作废标处理，不进入下一轮评审。 通过资格后审的必要条件： 投标人的法人资格有效，注册经营范围符合要求，并提供相关证书； 投 标人的资质等级符合要求，并提供建筑业企业资质证书； 投标人的安全生产许可证有效且无暂扣、吊销等情况，并提供安全生产许可证； 投标人企业主要负责人安全生产任职资格符合要求，并提供企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产副经理 “ 三类人员 ”A 类证书； 注册建造师资质等级和安全生产任职资格符合要求，并提供相关证书和 “ 三类人员 ”B 类证书； 现场安全生产专职管理人员数量符合要求，并提供 “ 三类人员 ”C 类证书； 三类人员证书如办理延 期手续，应提供由主管部门出具的相关证明材料； 技术负责人职称符合要求，项目班子人员配备齐全，提供项目班子人员岗位证书及拟在本合同任职的主要人员简历表； 没有被建设行政主管部门限制参加投标； （建设行政主管部门指：住房和城乡建设部、浙江省住房和城乡建设厅、温州市住房和城乡建设委员会、苍南县住房和城乡规划建设局。 下同） 投标人须按本须知第 条第（ 3）款要求提供相关证书及资料原件（证书及资料原件单独密封）。 第 四 阶段 为： 商务标的详细评审。 商务标的详细评审 评标委员会对符合性审 查 及资格审查 通过的投标文件进行商务评审。 评标委员会对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。 投标报价中，如有以下情况之一的，按商务 标 评审不合格 (废标 )处理： 1） 投标人未按招标文件规定要求进行报价 ， 拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分 苍南县龙港镇松涛路污水管网工程 ★招标文件 17 析说明和证明材料的； 2） 评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用、少算等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用） 占投标报价 3%（含 3%）以上者 ； 3） 未采用综合单价法编制的，或综合单价低于主材价格的，或采用总价让利的； 4） 投标书未按招标文件规定格式编制、内容不全或关键字迹模糊，无法辩认的； 5） 投标人递交两份或多份内容不同的投标书，或在一份投标书中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； 6） 经评标委员会集体认定投标书出现相同或雷同的异常情况； 7） 工程量清单项目编码、项目名称、计量单位及数量未按招标人提供擅自更改的； 8） 评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的 ； 9） 对招标文件要求的材料及项目 暂定价擅自变动的； 10） 不可竞争性费率、安全文明施工费及施工组织措施费区间费率不按招标文件要求执行的。 中标候选人的确定 评 标 委 员会 依据法律及招标文件有关规定对投标书进行详细评审后，向招标人推荐排名第一、第二 、第三 的 有效 投标人为第一、第二 、第三 中标候选人。 若投标人商务标报价得分相同推荐投标报价低的为排序靠前的中标候选人；若投标人商务标报价得分相同投标报价也相同，通过随机抽取的方式推荐为排序靠前的中标候选人。 若全部投标文件评审完毕时有效投标人少于 3 家时，评标委员会认为本次招标已达到竞争效果，可以 向招标人 推荐 1～ 2名 中标候选人 ，但有效投标人少于 3家时评标委员会也可以否决全部投标 ,招标人应当依法重新组织招标。 若出现最高限价、成本警戒值计算错误等情况，则按上述条款重新确定中标候选人。 （招标工程标底造价编制出现重大失误等情况不属于此调整范围） 招标工程标底造价是按照《建设工程工程量清单计价规范》和浙江省新计价依据的要求，遵循四统一的原则，由具有编制招标文件能力的招标人或者其委托的具有相应资质的建设工程造价咨询机构、招标代理机构编制。 工程预算造价编审单位严格按有关计价规则和计价依 据编制工程预算造价，确保工程预算造价成果的质量，保证招投标工作的公开、公平。 （八）合同的授予 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 款所确定的中标人。 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃 苍南县龙港镇松涛路污水管网工程 ★招标文件 18 中标、因中标单位不按招标文件规定签订合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；若排名第二的中标候选人放弃中标、因中标单位不按招标文件规定签订合同，或者招标文件规定应当提交履约保证 金而在规定期限内未能提交的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 中标候选人名单经苍南县公共资源交易中心网上公示期后，经苍南县住房和城乡规划建设局核准同意后向中标单位签发中标通知书。 中标人接到招标单位通知后，必须在 5 天内到招标单位领取中标通知书，否则招标单位视为中标人自动放弃中标，招标单位将没收其投标担保。 招标单位于 15 日内将评标报告及评标有关资料送苍南县住房和城乡规划建设局备案。 在签发中标通知书之前必须满足以下要求：公示期满后 5 日内中标人必须将原拟定的项目班组成 员（项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、 现场安全生产专职管理人员 ）岗位证书原件送交苍南县住房和城乡规划建设局有关部门实行押证施工并审查“三类人员”证书原件及企业安全生产许可证原件。 未按时押证的中标人，招标单位视为中标人自动放弃中标，招标单位将没收其投标担保。 招标人将在中标通知书发出之日起 30 天内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面工程施工合同。 中标人如不按本投标须知第 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超 过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。 中标人应当按照合同约定履行义务，不得将中标项目的施工转让（转包）给他人，否则招标人有权解除工程施工合同，并没收其履约担保。 给招标人造成的损失超过履约担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 中标人在签订合同之前应按本须知前附表第 24 项规定的金额向招标人提交履约担保 ,否则按自动放弃论处。 本履约保证金必须采用银行转帐或银行汇款的形式，不接受其余的保函方式。 若中标人不能按本须 知第 款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。