苍南县矾山镇农房改造南宋集聚点工程兰松家园社区一期

苍南县矾山镇农房改造南宋集聚点工程兰松家园社区一期内容摘要：

本工程设最低控制 价 (成本警戒值 )，投标人的投标报价低于最低控制价的作废标处理。 成本警戒值的取定方法：商务标开标后，在所有有效投标报价中（除招标文件第 款外 ,下同）去掉一个最高和一个最低价后（当有效投标报价为 5 家时去掉一个最高；当有效投标报价少于 5 家时，取所有有效报价平均值）的算术平均值作为有效投标平均报价，下降 5%作为是否低于成本价的警戒值。 评审区间的确定 本工程设评审区间， 投标报价在有效标函（除招标文件第 款及 款规定外）范围内，商务标得分 从高到低进行排名，选 取前 5 名 进入本工程评审区间 ， 若排名 前 5 名 的 得分 有两个或 两 个以上相同的，则投标文件均进入评审区间 （不足 5 家的，则投标报价在有效标函范围内的投标文件应当全部进入评审区间 ）。 若评审区间投标报价经资格后审合格投标文件不足 5 家时或经详细评审合格投标文件不足 5 家时，按商务标得分 16 由 高 到低 的依次递补至 5 家进行评审，直至合格的投标文件不少于 5 家为止，不再进行余下的投标文件后续评审。 按投标报价若全部投标文件评审完毕时有效投标文件仍少于 3 家的时候，本次招标失败 ,招标人应当依法重新申请招标。 评 标 基准价 M 值的确定 及 商务标得分计算办法 ： 评标基准价 M 值：除 款及 款规定外的各投标人的投标报价中去掉一个最高报价和最低报价后的算术平均值 下浮 K 值 作为评标基准价；除 款及 款规定外的各投标人数量如小于或等于五家时，则评标基准价为除 款及 款规定外的各投标人的投标报价的算术平均值 下浮 K 值 （ K 值为招标人在开启各投标人商务标前 ,在 0%、 1%、 2%三个号码中随机抽取的一个下浮率）。 商务标得分计算办法：各投标人的投标报价（除招标文件第 款 及 款规定外）与评标基准价 M 值对比，计算商务标报价得分： 投标报价等于评标基准价 M 值，得满分 100 分； 投标报价每高于评标基准价 M 值 1%，扣 2 分； 投标报价每低于评标基准价 M 值 1%，扣 1 分。 计算商务标报价评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算（得分保留二位小数）。 第 二 阶段 为： 投标文件的符合性审查。 投标文件如存在以下情况之一的，经评标委员会审核认定，其投标文件将作废标处理： 1）投标人的投标资格不满足国家有关规定的或招标文件、招标公告载明的投标资格条件； 2） 投标人的资质、业绩、人员、设备等条件不满足招标文件载明的强制性要求的； 3）被有关行政监督管理部门通报限制投标且在限制期内的； 4）未按招标文件的要求签署 、 盖章的； 5）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 的 ； 6）投标文件附有招标人不能接受的条件的； 7）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的； 8）招标文件及法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。 投标人的资格审查投标人必须满足下列资格审查的必要条件，凡不能满足下列必要 条件之一的，其投标文件应当作废标处理，不进入下一轮详细评审。 通过资格后审的必要条件： 投标人的法人资格有效，注册经营范围符合要求，并提供相关证书； 招标人的资质等级符合要求，并提供建筑业企业资质证书； 投标人的安全生产许可证有效且无暂扣、吊销等情况，并提供安全生产许可证； 投标人企业主要负责人安全生产任职资格符合要求，并提供企业法定代表人、企业经 17 理、企业技术负责人、企业分管安全生产副经理 “三类人员 ”A 类证书； 注册建造师资质等级和安全生产任职资格符合要求，并提供相关证书和 “三类人员 ”B类证书 ； 现场安全生 产专职管理人员数量符合要求，并提供 “三类人员 ”C 类证书； 技术负责人职称符合要求，项目班子人员配备齐全，提供项目班子人员岗位证书及拟在本合同任职的主要人员简历表； 没有被建设行政主管部门限制参加投标； 投标人须按本须知第 条第（ 3）款要求提供相关证书及资料原件（证书及资料原件单独密封）。 第 三 阶段 为： 商务标的详细评审。 商务标的详细评审 评标委员会对符合性审查通过的投标文件进行商务评审。 评标委员会对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出 报价差异的原因及存在的问题。 ① 投标报价中，如有以下情况之一的，按商务 标 评审不合格 (废标 )处理： 1）投标人未按招标文件规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明和证明材料的； 2）评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用、少算等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价 3%（含 3%）以上者 作为重大偏差判定。 3） 投标书中规定格式中注明必须盖章的地方，投标人没有按规定盖章的； 4） 投标书未按招标文件规定格式编制、内容不全或关键字迹模糊，无法辩论的； 5）投标人递交两份或多份内容不同的投标书，或在一份投标书中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； 6）经评标委员会集体认定 二份以上（含二份） 投标书出现相同或雷同的异常情况； 7）工程量清单项目编码、项目名称、计量单位 、 数量 及不可竞争费率 擅自更改 的 ， 8） 工程清单报价综合单价低于主材价格的，或采用总价让利的； 9） 评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的 ； 10） 投标人对 工程量清单中规定的暂定材料单价 及暂定综合单价 进行变 动 的。 ② 商务标中出现以下情况时，由评标委员会对投标书的错误加以修正后请投标书的投标授权人予以签字确认，作为详评比较的依据。 如果投标人拒绝签字，则按投标违约对待，不仅投标无效，而且没收其投标保证金。 投标报价计算错误的修正： 1)数字表示的金额与文字表示的金额不一致时以文字为准。 2)合价金额与单价金额不一致的以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除 18 外，合价金额与总价金额不一致的以合价金额为准； 3)正本与副本不一致的，以正本为准。 评标委员会根据以上规定，依据法律及招标文件有关规定对 评审区 间 投标书进行详细评审后，以得分最高的投标单位作为第一中标侯选人， 以得分次高的投标单位作为第二中标侯选人；以得分第三名的投标单位作为第三中标侯选人； 若最高得分相同的以报价低者为第一中标候选人。 再若最高得分相同且报价均相同的，则由 招标人 从中随机抽取其中一名为名次优先者。 若出现最高限价、 成本警戒值 计算错误等情况，则按上述条款重新确定中标候选人。 定标 评标委员会根据招标文件规定界定为无效标或废标后，或因有效投标不足 3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。 投标人少于 3 个或者所有投标被否决的， 或者招标工程标底造价编制出现重大错误的， 招标人应当依法重新招标。 评标过程中遇到特殊情况，由评委会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。 法律法规及招标文件有明确规定的从其规定。 评标委员会完成评标工作后，向招标单位提交书面报告。 在 评审区间 中取经评审的商务标得分从高到低的前三名投标单位为第一、第二、第三中标候选人。 本开标、评标办法与招标文件配合使用，未尽事宜，以招标文件规定为准，评标过程对未中标单位不作任何解释。 19 （八 ）合同的授予 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 款所确定的中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因中标单位不按招标文件规定签订合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人 ,依次类推。 中标人确定后，招标单位于 7 日内将评标报告及评标有关资料送 苍南县住房和城乡规划建设局 ，经核准同意后向中标单位签发中标通知书。 中标人接到招标单位通知后 ，必须在 7 日 内到招标单位领取中标通知书，否则招标单位视为中标人自动放弃中标，招标单位将没收其投标担保。 在签发中标通知书之前必须满足以下要求：中标人必须将原拟定的项目班组成员（项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员）岗位证书原件送交 苍南县住房和城乡规划建设局 有关部门实行押证施工并审查“三类人员”证书原件及企业安全生产许可证原件。 未按时押证的中标人，招标单位视为中标人自动放弃中标，招标单位将没收其投标担保。 招标人将在中标通知书发出之日起 30 天内按照招标文件和中 标人的投标文件签订书面工程施工合同并报送 苍南县住房和城乡规划建设局 备案。 中标人如不按本投标须知第 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。 中标人应当按照合同约定履行义务，不得将中标项目的施工转让（转包）给他人，否则招标人有权解除工程施工合同，并没收其履约担保。 给招标人造成的损失超过履约担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 中标人在签订合同之前应按本须知前附表第 24 项规定的金额向招标人提交履约担保 ,否则按自动放弃论处。 若中标人不能按本须知第 款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 （九）其他事项 本招标文件已经 苍南县住房和城乡规划建设局 备案，未尽事宜将另发补充文件或按有关法律、法规、规章、政策性文件规定办理。 20 三、 合同条款 使用建设部、国家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日 印 发的《建设工程施工合同（示范文本）》（ GF19990201） 通用条款（略） 21 专用条款目录 一、词语定义及合同文件 合同文件及解释顺序 语言文字和适用法律、标准及规范 图纸 二、双方一般权利和义务 工程师 建造师 发包人工作 承包人工作 三、施工组织设施和工期 进度计划 1工期延误 四、质量与验收 1隐蔽工程和中间验收 1工程试车 五、安全施工 六、合同价款与支付 2合同价款及调整 2工程预付款 2工程量确认 2工程款（进度款）支付 七 、材料设备供应 2发包人供应材料设备 2承包人采购材料设备 八、工程变更 九、竣工验收与结算 3竣工验收 十、违约、索赔和争议 3违约 3争议 十一、其他 3工程分包 3不可抗力 保险 4担保 4合同份数 4补充条款 22 专用条款 一、词语定义及合同文件 合同文件组成及解释顺序： 按通用条款 、 条执行 、标准及规范 本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。 适用法律和法规需要明示的 法律、行政法规： 中华人民共和国合同法 、 建筑法 、《招标投标法》 适用标准、规范 适用标准、规范的名称： 现行国家施工规范 发包人提供标准、规范的时间： 承包人自行解决 国内没有相应标准、规范时的约定： 按设计要求或双方另行协商确定 发包人向承包人提供图纸日期和套数： 签定合同后 7 天内提供全套施工图 叁 份 发包人对图纸的保密要求： 无 使用国外图纸的要求及费用承担： 无 二、双方一般权利和义务 监理单位委派的工程师 姓名： __ __ 职务： 总监工程师 发包人委 托的职权： 严格依照相关法律、法规、标准、规范和工程合同，开展质量管理、投资管理、进度管理和安全管理工作。 需要取得发包人批准才能行使的职权： 工程变更 工程量变更 工程价款变更 发包人派驻的工程师 姓名： __ __ 职务： 甲方驻现场代表 职权： 现场全过程协调、监督、 管理、 服务 不实行监理的，工程师的职权： 不适用 姓名： ________________ 职务： __________________ 23 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： （ 1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间： 已经完成 （ 2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求： 所需供电、供水、电讯线路由发包方 提供接入点。 （ 3）施工场地与公共道路通道开通的时间和要求： 已开通 （ 4）工程地质和地下管线资料的提供时间： 开工前，发包人提供施工场地的工程资料和尽可能地收集地下管线资料供承包人参考，承包人应施工前再作仔细核对和调查，如发现与提供的资料不符，尽早通知发包人，同时在施工过程中应小心地开挖，特别对于地下通讯光缆、军用光缆等，更应谨慎核实，在确认不被破坏的前 提下再开挖作业。 （ 5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间： 在开工前。