浅析农村信用社精细化管理内容摘要:

人员带来不便。 (六)外部环境对 农村信用社 管理产生的影响 社会环境 社会是个人的结合体。 在农村 牧区 这个社会中,农信社要与农 牧 户、企业、政府、司法机构等个体交往而发生社会关系,他们之间社会关系的总和就形成农信社生存的社会环境。 社会7 环境的好坏对 我们 的经营绩效有重大影响。 当前,农村 牧区 社会环 境不佳,这主要表现在以下几个方面 : ( 1) 社会信用环境 差 ,恶意逃 债 现象日益突出。 社会信用环境是 农信社 赖以运营的基础。 当前, 我们 所面临的社会信用环境状况是农 牧 户信用意识差,又缺乏有效的财产担保; 有一部分 乡镇企业借改制之机,利用破产、承包、租赁等多种手段逃废债务,造成 农信社 资金损失惨重,形成了大量不良资产。 ( 2) 政府对 农信社 工作支持力度不够、行政干预严重。 这是导致农信社经营效率低下的一个重要原因。 首先,政府不支持或支持力度不够,导致不良贷款清收难度大。 其次,在市场经济条件下,由政府来配置金融资源显然是不符合市 场规则。 再次,经营自主权的丧失,也会影响经营者经营管理的积极性。 ( 3) 社会法制环境不理想。 一个健全的法制环境,首先要有法可依,有一套完备的法律体系。 其次就是执法必严 , 尽管我国已经颁布实施了《商业银行法》,并在该法的“附则”规定:“农村信用社办理存款、贷款和结算等业务适用本办法有关规定”,但与国有商业银行在经营体制、经营范围和经营特点等方面毕竟有着很大差异,很难完全参照实施。 经济环境 当前,我国农村 牧区 经济环境和条件已发生显著变化,多种经济成分并存和多样化的经营方式共同发展,已成为农村 牧区 经济发展的重 要特征。 特别是在建设社会主义新农村 新牧区8 战略目标确立后,为农信社带来了高效益的项目, 也 为其经营绩效提高创造了条件。 与此同时,我们还必须看到,农信社的信贷主体 —— 乡镇企业、个体私营企业、农 牧 户,具有资金贫乏、经营分散、设备落后等共同点。 而在市场经济条件下,市场复杂多变,如果市场预测不准、经营管理不善,或缺乏长远规划,就会造成产品滞销、积压,甚至亏损。 政策环境 农信社主要的业务对象是 服务 “三农 三牧 ”,而三农 三牧 的弱质性使得农信社必须有相应的政策扶持才能实现可持续发展。 所以一个良好的政策环境,对农信社的健康 发展是至关重要的。 我国在政策保护和扶持农信社发展方面则显得有些不足。 一是 没有专门的合作金融法规,对农信社的业务规范是参照《商业银行法》进行的。 但农信社与商业银行在经营体制、经营范围和经营特点方面毕竟有很大的差异,很难完全参照实施。 二是 农信社的管理权也是几经变革,没有专门的管理机构。 三是政策性亏损不能弥补。 另外,农信社的不良资产也不能剥离。 金融市场环境 当前,我国农村 牧区 金融市场的主体主要有:商业性的农业银行、政策性的农业发展银行、合作性的农 村 信 用 社以及邮政储蓄机构。 随着四大国有商业银行从农村 牧区 领域的业务收缩,农业发展银行业务又不直接涉及农 牧 业、农 牧 户,以及邮政储蓄只存不贷的业务特点,使农信社逐渐成为向农村 牧区 及9 农 牧 民提供金融服务的唯一正式的金融机构。 但对 目前 而言 ,农信社发展面临的最大威胁,就是来自于民间金融的竞争压力。 根据相关调查数据表明,农村 牧区 超过 50%的资金需求在农信社之外得到了满足,这就意味着农村 牧区 金融市场的一半以上市场是归民间金融所有的。 二、如何提高农村信用社管理水平 作为“ 支农支牧 ”主力军的农信社,必须实行人性化的制度管理。 管理机构在完善建章立制工作的基础上,要将如何增强制度的执 行力作为提高管理水平的重中之中。 (一) 加强 教育 培训,提高员工素质 为进一步提高 农信社的 管理水平,全面实行 精细化管理是管理理念的重大变革。 为此, 我们 应该从转变员工的思想观念入手, 积极采取有效措施加强员工 教育 培训, 要 通过多种渠道、多种形式的宣传教育,让大家认识到管理是金,管理是生产力,管理出效益,管理能产生震撼力。 不 但 要让管理人员都能正确认识、全面了解、主动把握精细化管理,而且要在全体员工中真正形成共识,做到全员参。
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