建筑装修工程公司质量环境职业健康安全管理手册(编辑修改稿)

建筑装修工程公司质量环境职业健康安全管理手册(编辑修改稿)内容摘要：

关方 总经理以增进顾客满意为目的，确保顾客的要求得到确定并予以满足。 通过明确职能职责，理清“供方”、“组织”和“顾客”的概念 ,理顺三者之间的相互关系，以过程的方法、法制的思想来管理公司各项工作 :其中本手册“ ”章节对“与顾客有关的过程”作出要 求；“ ”章节特别要求把对顾客满意的测量作为对质量管理体系业绩的一种测量，获取顾客的满意或不满意信息，定期评审，采取有效的纠正或预防措施，以增进顾客满意。 总经理须关注社会及相关方的环境管理要求，充分识别存在的重要环境因素，明确职责，确保消除或控制重要环境因素所需的资源提供，以消除或控制重要环境因素，改进环境绩效 ,以增进社会及相关方满意。 职业健康安全的最终责任由总经理承担，总经理须关注员工的职业健康安全，听取 工会 及其代表的 意见 ， 充分识别存在的职业健康安全风险，明确职责，确保消除或降低职业健康安全风险所需的资源提供，以消除或降低职业健康安全风险，改进职业健康安全绩效 ， 以增进员工满意。 、环境和职业健康安全方针 总经理确保在公司建立并保持由其批准的质量、环境和职业健康安全方针。 方针应： a）与公司的宗旨相适应 ，包括遵守国家法律法规和满足合同约定和持续改进的要求，认真服务于发包方和社会，增强其满意程度，追求质量管理改进，提高管理水平 ； b）适合于公司活动、产品（工程）或服务的性质、规模与环境影响； 浙江 建设 有限公司 管理手册 共 8 页 第 2 页 章节号 5 标 题： 管理职责 版本 : A 修改 : O c）适合于公司的职业健康安全风险的性质和规模； d）包括对满足顾客与环境、职业健康安全要求和持续改进管理体系的有效性的承诺和污染预防的承诺； e）提供制定和评审质量、环境和职业健康安全目标的框架； f） 传达到全体员工使其得到一致理解，并贯彻执行 ； g） 可为相关方所获取； h） 定期评审，确保方针的充分适宜性和持续有效性。 、指标 最高管理者 确保在公司的相关职能部门 和层次上 根据管理方针 建立并保持形成文件的质量、环境和职业健康安全目标。 目标须是可测量的，尽可能予以量化， 考评，明确一体化管理体系应达到的水平。 目标包括： a）一体化管理体系目标和指标应和管理方针保持一致，包括 对 满足工程 施工 要求所需的质量管理，污染预防，节能降耗，安全防护和持续改进的承诺 ； b）制定目标指标应考虑 遵守法律、法规和其他要求的承诺； c） 考虑自身的重要环境因素、职业健康安全危险源和 不可允许 风险； d）可选技术方案与财务、运行和经营要求； e）考虑各相关方的意见； 公司制定的质量、环境和职业健康安 全目标，经总经理批准后， 办公室 根据总的目标要求，落实分解到具体的职能部门， 建立并实施质量目标管理制度， 按此规定公司各管理层次负责对本部门目标指标完成情况进行测评，办公室进行检查考核，每半年对各部门目标的实施效果进行监视和测量，记录监视和测量的结果 ,以便对不符合及时采取有效的措施 ,确保目标的实现。 当公司的活动、产品、服务发生变化时，管理者代表应及时组织个部门更新调整目标指标，在管理评审时应对目标指标的适宜性、充分性进行评审。 为确保方针、目标及指标的实现，办公室组 织相关部门制定环境和职业健康安全管理方案，经管理者代表审核，总经理批准后组织实施，并将实施结果报公司领导。 ，方案中包括以下方面的规定： a) 为实现目标所赋予有关职能和层次的职责和权限； 浙江 建设 有限公司 管理手册 共 8 页 第 3 页 章节号 5 标 题： 管理职责 版本 : A 修改 : 1 b) 为实现环境目标和指标的方法； c) 控制风险的方案，包括可选技术方案、技术措施和技术方法以及规定； d) 必要的资源（设备、资金、人才等）要求； e) 实现目标的进度和时间表，验收要求、评审的时机及监督评审部门等。 、评审与修正 a)办公室 按管理方案的验证要求对实施进展及效果进行检查，对未完成项目进行原因分析、并督促责任部门完成，执行《 不符合、纠正和预防措防控制 程序》； b)在计划的时间间隔内，对管理方案进行评审； c)当公司的活动、产品（工程）、服务或运行条件发生变化或目标调整时， 办公室 及时组织有关职能部门对管理方案进行修订或补充，执行《文件控制程序》。 总经理确保对管理体系进行策划，并按策划的 安排落实实施，以满足适用法律法规与其他方面的要求、目标、指标及“ ”的要求； 策划所形成的文件必须经总经理确认，相关部 门 、人员执行，策划文件由 办公室 控制。 在对管理体系的变更进行策划和实施时 ,必须获得总经理的批准，并要保持管理体系的完整性。 公司通过以下活动实现对管理体系的策划： a）对 一体化 管理 体系所需过程的识别 ，除 设计和开发删减外，对其一体化管理活动、相互关系及活动程序，组织机构，质量管理制度， 目标指标， 环境和职业健康安全方案，一体化管理体系所需的资源等进行策划； ； b） 对环境因素的识别与评价 ，确定重要环境要素，以使公司对环境具有或可能具有重大影响的环境要素得到有效控制 ； C） 对危险源的辨识、风险评价、确定不可允许风险， 对职业健康安全风险进行有效控制 ； d） 有关适用法律、法规与其他要求的识别与评价。 公司建立并保持《环境因素识别与评价控制程序》，确定公司承建的 工程施工 施工 中能够控制或能够对其施加影响的环境因素，从中判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素，并确保在建立环境目标时，以及公司在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些重要环境因素应 加以考虑。 办公室 归口管理办公环境因素的识 别与评价； 质安部 归口管理施工过程环境因素的识别与评价。 浙 建设 有限公司 管理手册 共 8 页 第 4 页 章节号 5 标 题： 管理职责 版本 : A 修改 : O ，考虑以下方面的内容： —— 考虑环境因素识别的范围，要针对本公司的活动、产品（工程）或服务的全过程； —— 分析环境因素时要考虑到正常、异常及紧急三种状态； —— 考虑环境因素的时限性，包括：过去、现在、将来三种时态； —— 考虑所遵 循的相关法律、法规和其他要求的符合性； —— 确定重要环境因素，可通过环境目标（ ）和管理方案（ ）中所规定的措施来对其实施控制或施加影响； —— 为设施要求、培训需求和运行控制提供输入信息； —— 规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效的实施。 办公室 和 质安部 组织各部门 识别、评价环境因素，确定重要环境因素，列出相应的环境因素清单和重要环境因素清单，为制定环境目标、指标和管理方案提供依据。 ，并配合 办公室 和 质安部 进行环境因素的评价。 各部门在日常管理中，发现新的环境因素，须记录在环境因素清单中，配合办公室和 质安部 评价其环境影响，并及时更新这方面的信息。 部和 质安部 及时与相关方做好就环境和职业健康安全的事项进行施加影响。 当工程施工发生变化和有关法律法规更新时，引及时补充识别环境要素，由 办公室和 质安部 组织对环境因素的重新识别与评价，及时更新环境因素和重要环境因素的信息。 危险源辨识、风险评价和风险控制策划 公司建立并保持《危险源辨识、风险评价和风险控制策划控制程序》 ， 物资部 部 归口管理，按照策划的安排，组织各部门持续进行危险源辨识、风险评价和实施所策划的风险控制措施。 、风险评价和风险控制策划流程： 业务活动分类 危险源辨识 风 险 评 价 评审措 施计划的充分性 编制风险控制措施 计划（必要时） 判定风险是否 容 许 浙江 建设 有限公司 管理手册 共 8 页 第 5 页 章节号 5 标 题： 管理职责 版本 : A 修改 :0 ： a）公司的常规和非常规活 动； b）所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动； c）工作场所及场所内的所有材料与设施（包括平面布置、办公与生产设施、辅助生产与生活卫生设施、事故应急抢救设施）。 ，须考虑以下方面的内容： a）依据风险的范围、性质、状态（正常、异常和紧急三种状态）、时限性（过去、现在和将来三种时态），以确保所采取的方法是主动性的，而不是被动性的： b）规定风险的分级，识别可通过手册 ； c）与运行经验和所采取的 风险控制措施的能力相适应； d）为确定设施要求、培训需求和运行控制提供输入信息； e）规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效的实施。 公司在建立职业健康安全目标时，充分考虑这些风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新。 法律、法规与其他要求 公司建立并保持《法律法规及其他要求 与合规性评价 控制程序》，以规定识别和获得适用法律、法规及其他方面的要求， 安质 部 归口管理。 办公室 建立获取法律、法规及其他方面的要求的网络，及时获取或更新有关法 律、法规与其他方面的要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他相关方。 法律、法规及其他要求包括： a) 法律、法规：国家宪法、法律、行政法规、地方法规、规程、规范和标准等文件； b) 其他要求：国际公约、上级主管部门的有关要求、行政主管部门的有关要求等。 各职能主管部门根据有关适用法律、法规与其他要求，开展符合性的检查和评价（ 见） ，并及时将检查和评价结果报告公司总经理和安全领导小组，以确定改进的方向。 当法律法规及其它要求发生变化时，获取有关信息 的部门或人员须及时将信息传递到 物资部 处置。 法律法规和其它要求的主要来源包括：各级政府的发文、行业协会或团体、专业性服务机构、媒体等。 、权限与沟通 浙江建设 有限公司 管理手册 共 8 页 第 6 页 章节号 5 标 题： 管理职责 版本 : A 修改 : O 最高管理者 确保公司各职能部门人员的职责、权限得到规定和沟通。 办公室 组织编制工作 岗位 要求 ，明确各级人员的职责和权限。 公司各部门的质量、环境和职业健康安全职责和职能分配见附录 2。 总经理任命一名管理者代表，无论该成员在其他方面的职责如何，须具备以下方面的职责： a)确保本公司管理体系按照 GB/T19001 、 GB/T504 GB/T24001和 GB/T28001 标准的要求建立、实施和保持； b)适时向总经理报告管理体系的业绩和任何改进的需求； c)确保提高满足顾客、员工、社会及其他相关方要求的意识； d)负责公司管理体系有关事宜的外部联络工作。 e)审批重要环境要素和不可允许风险。 公司建立并保持《协商与沟通控制程序》，确保公司的 内、外部信息的有效沟通。 办公室 归口管理，收集、传递各方面的信息，保持信息传递与处理的记录。 总经理确保在公司内建立不同层次和岗位之间，就管理体系的有效性进行沟通。 各部门按照程序和制度的规定，确保与本部门相关的信息得到有效的相互沟通，包括各部门、各层次间的协商与沟通，以及同外部的信息接收与传递。 内部沟通包括内部各部门、各层次间的协商与沟通，包括： a) 对工程施工 及 一体化 管理体系的有效性的沟通，包括：方针、目标、管理手册、程序、作业指导书、标准、法律规范和其它要求、环境因素和重要环 境因素、危险源、不可容许风险 、专职质量管理部门和相关职能部门的岗位职责和权限 等信息的沟通； b) 员工 代表参与职业健康安全事项的协商和沟通，包括： —— 参与对职业健康安全管理方针和程序的制定和评审，包括职业健康安全方针、各项政策、目标、计划、制度的制定和评审； —— 参与职业健康安全事务，包括危险源的辨识、风险评价与控制 的策划和事故的调查处理； —— 参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化； —— 所有员工都要了解谁是 员工代表和 管理者代表。 浙江 建设 有限公司 管理手册 共 8 页 第 7 页 章节号 5 标 题： 管理职责 版本 : A 修改 : 1 外部沟通包括与外部各相关方的信息交流与沟通，包括： —— 关于质量信息的沟通：与供方的沟通（ ）、与顾客的沟通（ ）； —— 涉及到重要环境因素的外部信息，法律、法规与其他要求的信息，对供方所提供产品或服务的环境要求的信息，废弃物处理处置的相关信息、市场环境需求的变化方面的信息； —— 涉及到职业健康安全方面的信息，包括：向相关方宣传公司的职业健康安全方针，沟通有关的危险源、风险 评价和风险控制的要求和结果的信息，有关的职业健康安全法规和其他要求的信息，接受相关方的咨询、建议、投诉等信息。 —— 公司决定保持与外界（包括环保、安监。