巨能集团苏家浩路桥项目安全生产管理制度汇编(编辑修改稿)内容摘要:

其他应当报告的情况。 项目部负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。 事故发生后,有应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。 三 、事故调查处理 事故发生的项 目部应积极配合事故调查组调查、取证,为调查组提供一切便利。 不得拒绝调查、不得拒绝提供有关情况和资料。 若发现有上述违规现象,除对责任者视其情节给予通报批评和罚款外,责任者还必须承担由此产生的一切后果。 事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因没查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过;广大员工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。 在进行事故调查分析的基础上,项目部责任事故应根据事故调查报告中提出的事故纠正和预防措施建议,编制详细的纠正与预防措施,经公司安全部门审批后,严格组织实施。 事故纠正 与预防措施实施后,由公司安全部门负责实施验证。 对事故责任单位和责任人,由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议,进行行政处分和经济处罚,触犯弄律构成犯罪的,交由司法机关依法追究刑事责任。 对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理,由公司工会和安全部门按照国务院《工伤保险条例》有关规定处理。 有关规定进行处置。 17 事故调查处理结束后,项目部安质部应负责将事故说清、原因及责任人处理等编成事故通报,组织全体职工进行学习,从中吸取教训,防止事故的再次发生。 每起事故处理结案后,项目部安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。 四 、生产安全事故档案 事故调查笔录。 事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料。 事故调查报告。 事故调查处理报告。 对事故责任者的处理决定。 安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。 其他有关的资料。 18 安全调度管理制度 为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主、综合治理”的国家安全方针,防止和减少安全生产事故,保障职工人身和项目部财产安全 ,根据《 中华人民共和国安全生产法 》和上级公司有关安全方面的规定,结合项目部安全生产实际情况,特制定本制度。 一、 安全调度职责 安全调度任务是认真贯彻落实党和国家有关安全方面的方针政策;落实上级有关安全工作指示精神;按时汇报安全动态及重大隐患的处理情况;协助有关部门制定安全防范措施,力争安全生产目标的实现。 调度室在组织日常生产中,要严格按照、《作业规程》、《操作规程》和施工组织措施指挥生产,严禁违章指挥。 调度室值班调度员有权向下询问安全生产情况,被询问单位的当日值班领导有责任汇报所询问的内容, 随叫随到,有问必答,不得借口不进行汇报。 调度室要严格监督各单位对《安全规程》、《作业规程》、《操作规程》的执行情况,必须按照先安全后生产,不安全不生产的原则,处理好安全与生产之间的矛盾。 对有争议的问题,必须采取应急措施,并立即向值班领导汇报,按批示严格执行。 调度室对安全状况不好或不符合规程规定、安全措施不力的作业行为有权命令停止作业。 调度室在参与制定作业计划时,要认真审查生产条件是否符合安全生产要求,坚持不安全不生产的原则,坚决克服盲目追求生产而忽视安全的行为,正确处理安全与生产的关系。 在 组织、处理、抢救重大事故时,调度员有权按照领导指示,调动所需人力、物力,分秒必争进行抢救工作。 在重大事故发生后,要按事故汇报应急程序立即通知值班领导、主管领导和有关部门,并汇报上级调度。 下发的调度通知、通报、调度令是传达领导紧急指示,进行紧急工作部署的重要手段,属于紧急公文,具有正式文件的效力,各单位必须严格执行。 加强培训,提高调度人员业务技术水平,使调度人员具有较高的安全生产知识和处理安全生产问题的能力。 19 二、 安全调度的工作内容 调度室在安排生产任务时,必须要有安全技术措施,负责督促检查措 施的制定审批和执行情况。 掌握安全生产动态,分析和提出安全生产中的合理化建议。 坚决贯彻执行安全会议的有关规定,参加事故调查和事故处理会议。 积极参加重大事故的处理和抢救,尽最大可能减小事故所造成的伤亡和财产损失,并尽快组织恢复正常生产。 做好夏季“三防”、冬季“三防”工作,督促和检查上述工作的进展情况,确保安全生产。 值班调度要随时询问地质变化情况、工程质量情况、设备运转情况、有无违章操作、隐患处理情况;询问浇混凝土、绑扎钢筋、搭设架子、爆破、滑坡、排水等有无隐患、有无违章操作;询问有无计划 外停电现象;询问各类事故和隐患问题的处理情况。 发生水、火、滑坡等重大恶性事故时,值班调度员严格按照《路桥公司调度汇报制度》汇报,及时组织相关单位进行处理。 发生停产、停电、停热及通信中断等非人身事故时,值班调度员严格按照《路桥公司调度汇报制度》汇报,及时组织相关单位进行处理。 调度室必须建立伤亡事故、非伤亡事故、因事故停产、因安全状况不好停产的逐级汇报制度。 调度员应做好原始记录,认真执行好交接班制度。 调度室按时参加路桥公司安全生产例会,并贯彻执行会议的决定。 20 安全投入 及投入保障制度 安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础,是企业管理的重要组成部分。 一、 安全投入依据 国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准; 安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题; 预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施; 影响安全生产的重大隐患; 稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。 二、 编制年度安全技术措施计划 确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资 金投入、人员投入与时间投入等) , 年度安全技术措施计划应包括以下内容: 安全工程项目资金投入 为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。 如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。 安全工程项目建设资金项目范围应包括: ( 1) 安全技术: 以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。 ( 2) 辅助房屋及措施: 有关保证生产必须的房屋及一切措施。 如淋浴室、更衣室、消毒间等。 ( 3) 隐患整改项目。 ( 4) 安全工程项目维护保养资金; ( 5) 安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。 劳动防护与保健投入 21 为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。 (1)劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限; (2)保健费的发放:保健费(个人) = 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。 应急救援投入 为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。 (1)应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、 抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用; (2)应急救援组织办公费用; (3)应急救援培训及演练费用; (4)参与应急救援及演练人数、时间长度。 安全宣传教育投入 (1)对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等); (2)安全生产例会、安全活动费用; (3)参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度; (4)安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。 日 常安全管理投入 安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。 应包括办公支出、安全标准化体系建立及运行维护费用。 保险投入 可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。 (1)财产保险投入; (2)车辆保险投入; (3)职工工伤保险的安全投入。 事故投入 22 在突发事故发生后,企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。 主要包括 5个方面的内容: (1)事故处理活动费用。 (2)对伤亡职工的救治与赔偿费用。 (3)环境污染处罚与治理费用。 (4)事故发生导致企业停产的损失。 (5)企业价值损失和时间 上的投入(企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏,是一种负投入,是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失。 时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失)。 安全奖励基金投入 安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励,对其进行定期奖励。 对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。 三、 安全技术措施计划的编制和审批。 由单位领导会同有关人员根据国家劳动保护政策和企业有关劳动保护的具体规定,确定项目部年度安措项目,指定专人作出计划、方案。 主管安全方面的领导根据安全管 理部意见召开各有关部门、项目部负责人参加的专题会议决定以下事项: (1)确定年度安措项目; (2)确定各个项目的资金来源; (3)确定设计负责单位及责任人; (4)确定施工负责单位及负责人; (5)规定完成和投用日期; (6)必须报请上级批准的重大项目,在核准后一定要落实上述责任及期限。 批准后的安措项目由生产部门在下达技措的同时下达。 项目部应在每年终前报出下一年的安措计划。 四、 安全技术措施计划的执行检查 主管领导及有关负责人每季度必须检查一次,并在专题会议上由主管领导总结执行情况。 安 全管理部门要对安措计划执行情况进行检查,每月向主管领导汇报执行情况。 23 重大安措项目应按上级主管部门的要求,以单位名义汇报执行情况。 五、 安全技术措施计划的资金来源 安全设备的大修费用,生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的,由大修理费用开支。 生产成本费用,凡不增加固定资产的安措,由生产维修费开支,摊入生产成本中,数额大都可分期摊销。 安全奖励,未列入以上项目或未列入年度计划的临时项目的,由项目部奖励基金开支。 安措专用经费应根据国家有关规定支用。 六、 安全资金的申批程序 计划应送主管生产的副总经理审批。 财务部门应按国家有关规定及项目部计划提取安全生产资金,纳入年度财务预决算,并确保有效落实,实行专款专用。 工会应监督安全资金投入的有效实施,督促相关部门按制度贯彻执行。 财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总,安全管理部门应督促相关部门按计划实施,物资采购部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。 24 工伤管理制度(试行) 为使公司员工在正常安全生产条件下发生工伤事故后能够快速有效地得到救治,并使公司工伤管理规范化,同时 起到预防和控制工伤事故的发生,规范工伤事故处理程序,提高员工安全生产意识,最大限度地降低公司和员工的工伤事故风险,减少工伤事故的发生,特制定本管理制度: 一 、适用对象: 适用于已与公司签订劳动用工合同的正在为公司服务的员工。 二 、工伤的认定: 根据中华人民共和国国务院令第375号《工伤保险条例》规定: 工伤的认定: ( 1) 在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的; ( 2) 工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; ( 3) 在工作时间和工作场所内,因履行 工作职责受到暴力等意外伤害的; (4) 患职业病的; (5) 因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; (6) 在上下班途中,受到机动车事故伤害的; (7) 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 有下列情形之一的,不纳入工伤事故的申报范围: (1) 因不服从部门经理指派安排而发生的伤亡事故; ( 2)未经任何授权、许可便擅自行事而发生的伤亡事故; ( 3)违反工作或操作流程而发生的伤亡事故; ( 4)从事不利于公司经营发展的工作而在工作场所发生的伤亡事故; ( 5)国家法律法规规定的其它情形。 ( 6)参。
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