健康、安全与环境管理四体系管理制度手册20xx版(编辑修改稿)

健康、安全与环境管理四体系管理制度手册20xx版(编辑修改稿)内容摘要：

康安全管理体系的范围， 包括任何删减的细节和理由 （见本手册 章）； 引用标准形成的管理体系文件； 对管理体系所包括的过程及过程顺序和相互作用的表述。 （见手册 章）。 ；（见本手册 章）。 文件控制 目的 使与管理体系有关文件包括所依据的法律、法规、规范等处于受控状态，确保管理体系运行的所有场合均能得到和使用有效文件。 范围 适用于本公司管 理体系有关的文件及相应的外来文件的控制。 程序概要 《文件控制程序》； ； ，确保了文件易于识别，并保持清晰； 、审核、批准和发放做出规定： 手册由办公室负责组织编制，管代审核，总经理批准； 程序文件和作业文件由职能部门编制，管代审核，总经理批准； 技术文件由 工程部 负责组织编制，总工程师审批。 施工部门，文件发放进行登记，确保在文件使用处可获得适用文件的有效版本。 、标识、换版等做出规定，确保文件的更改和现行修订状态得到识别和控制；文件发布、实施过程中，做出评审和更新规定： 手册由管代负责组织评审和更新； 程序文件由编制部门每年评审，并确定修订或更新； 作业文件由职能部门负责决定是否评审和负责评审和更新； 技术文件 由 工程部经理 负责 组织 评审，确保文件指导性 ，工程质量和双方利益。 、国家标准、行业规范等应 受控，由文件归口管理部门统 一要求职能部门负责跟踪其版本变更；对外来文件中的业主提供技术文件，工程部负责技术会审，形成文件清单由工程部经理确认；对外来文件中的项目管理往来文件，工程部负责登记、收集、装订、归档；对外来文件中的行政文件，由办公室登记、传递、收集、归档。 （办公室）签订、收集，分类登记，形成台帐。 ，并在文件发放时做好标识；受控文件在发放、修改、回收等方面应予控制，非受控文件在更改回收、销毁等方面不作控制；作废文件应及时收回，并 做好“作废”标识，以防止非预期应用；对需保留的作废文件应加盖“作废保留”印章予以标识。 ，工程部收集规定的竣工资料，除上报规定机构部门外，交一份办公室归档。 记录控制 目的 证实工程 质量、服务质量的符合性、环境和职业健康安全绩效，同时为相关活动、 产品或服务的可追溯性和质量、环境、职业健康安全状况改进提供分析依据。 范围 管理体系涉及的质量环境和职业健康安全活动所使用的记录的控制，包括来自相关方的记录 程序概要 编制并组织实施《记录控制程序》； ； ，由办公室实施统一编号，作为记录表格的标识；工程施工过程记录沿用 建设局 规定的统一记录表格的编号作为标识； “一览表”和记录表格样张供各部门参考和引用，提供“工程施工过程记录样张”，供工程项目施工中使用；并定期进行清理核对。 、贮存、检索、保护、保留和处置。 由规定部门负责收集、保管，并且编目登记，便于 检索，按规定归档，记录贮存公司提供适宜的环境和采取防止损坏、丢失 、变质的措施；工程施工过程记录由工程部负责收集，按行业规定装订形成工程 竣工资料，分别交政府规定机构和部门保存。 、清晰、正确、真实，签名完整；工程施工过程记录规定采用不退色的墨水填写，一式几份的记录，不得使用复写纸填写。 5 管理职责 管理承诺 实施 总经理通过以下活动证实建立实施和改进质量 、 环境和职业健康安全管理体系的承诺： ； 向的质量环境和职业健康安全方针和目标 ， 并确保目标的实现。 ；。 本公司以不断采用新技术、新材料、新工艺、新设备及稳定、提高工程施工质量和服务质量、增强环境和安全绩效来满足业主和相关方要求。 以业主为关注焦点 总经理以达到 建筑土建、防腐保温、装饰装修 工程 的优质品和实现业主满意为目标，通过工程部对 建筑安装 市场的调查、分析，和对业主满意情况的调查、及对业主投诉处理信息分析，不断调整本公司在 建筑土建、防腐保温、装饰装修 领域中的定位、 提高施工能力，并通过管理体系有效运作予以保证和满足； 质量和环境、职业健康安全管理方针 目的和作用 质量 、 环境、职业健康安全方针是由公司总经理正式发布的与质量 、 环境、安全活动有关的公司总的宗旨和方向，是实施和改进公司管理体系的推动力。 向上关系到公司的中长期发展方向，对外的承诺，向下为目标制定和评审提供框架，是评价管理体系有效性的基础。 管理要求 公司总经理主持制定公司质量 、 环境、职业健康安全方针，并明确方针符合以下要求： ； 要求和持续改进管理体系有效性以及预防污染和危害的承诺，这种要求可来自业主（包括业主虽没有明确规定，但预期或规定用途所必要的产品要求）或法律法规要求，也来自公司对业主的承诺；持续改进是管理体系的基本原则，本公司在方针中加以了体现。 、环境和职业健康安全目标的框架，适合于公司环境和职业健康安全风险管理的特点和规模。 、部门经理会议传达和培训的形式确保能在公司的各适当层次上加以传达、沟通并得到理解和执行。 ，即考虑对方针在管理评 审时进行评审或修订，以反映不断变化的内、外部条件和环境信息。 公司对方针的制定、批准、评审或修订予以全面的控制。 开展途径： 确定管理方针 识别和确定业主的广泛要求 考虑相关承诺 评审效果 内部沟通、执行 确定管理目标 制定管理方针 策划 质量环境和职业健康安全目标 目的和作用 ，也是公司的相关职能和层次 上所追求并加以实现的主要工作或任务。 ，达到业主满意的具体落实，也是评价公司管理体系有效性的重要判定指标。 ，目标和方针一并批准发布。 管理要求 a. 目标建立在公司的管理方针的基础上，其内容尤其是对持续改进的承诺方面必须与方针保持一致； （ 建筑土建、防腐保温、装饰装修 工程 质量和服务质量）要求所需的内容； c. 公司的各管理职能层次在公司目标的基础上制定本部门的目标，使公司目标的实现能具体 落实，并增加公司目标的可操作性和可评审性；各部门目标的执行和实现，最终是为了实现总的目标，因此，在制定部门目标时应注意职能部门之间的配合和协调。 重大危险源、相关方的期望以及法律法规的要求。 ，尤其在管理职能层次上目标应量化。 控制途径 管理 方针 改进 管理体系策划 目的和作用 体系策划是实现目标的保证，是在公司总经理领导下设定目标，规定必要的操作过程和相关资源的活动。 管理要求 公司总经理组织对管理体系进行策划，以满足目标及管理体系的总要求，管理体系策划应确保： 、职业健康安全目标所需的管理体系过程加以识别，并做出明确的规定和控制，以满足目标和本手册 章节的要求。 ，应注意保持管理体系的完整性和文件的相容性。 为确保管理体 系的完整性，策划的输出所形成的文件，如：手册、策划文件、施工组织 设计等都根据公司目标及公司其他状况的变化而进行相应的修改，修改 在受控状态制定 管理 目标 各部门制定本部门 管理 目标 落实实施 测量评价 定期考核核 下进行，按照《文件控制程序》执行。 对体系进行策划时 ， 考虑环境因素和危险源的识别 ， 风险评价和风险控制。 法律法规要求以及 施工和钢结构施工 行业对环境和职业健康安全的特殊要求。 公司管理者代表应组织办公室及相关管理人员定期对目标、指标进行监控并将结果提交管理评审。 如目标、指标未能按计划完成，管理者代表应及时组织责任部门采取纠正措施。 当公司的重大环境因素、危险 源或法律法规等方面发生变化， 及时修改目标并审批。 职责、权限与沟通 职责和权限 公司总经理根据标准的要求，结合本公司 建筑土建、防腐保温、装饰装修 工程 行业的特点，设置组织机构，规定公司各管理部门的职责和权限以确保各部门明确相互关系和接口以达到各职能、层次上的沟通和协调。 各部门的职责如下 : 总经理： 为安全生产第一责任人，负责组织制定、批准并颁布公司的质量、环境、安全方针、目标，批准和颁布质量、环境、职业健康安全管理体系手册和程序文件。 负责规定各部门负责人的职责、权限和相互 关系、任命管理者代表。 负责建立、实施、保持和持续改进公司的管理体系，为体系运行配备适宜的资源，组织定期开展管理评审以评价管理体系是否持续适宜、充分和有效。 对公司 建筑土建、防腐保温、装饰装修 工程 的质量、环境和安全负全部责任，负责实现对业主的承诺，并监督处理重大投诉，环境污染事故和安全事故。 负责在全公司内进行遵守法律、法规和以业主为关注焦点的宣传和教育。 负责组织对体系运行全过程和质量、安全、环境实施监控和测量的策划。 负责环境职业健康安全的应急准备和响应的领导工作。 管理者代表： 确保质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施，保持和不断改进。 定期向公司总经理报告管理体系的业绩和改进的要求。 确保在整个公司内促进和提高全体员工满足业主要求和法律法规要求的意识。 代表公司就管理体系的有关事宜与外部各方的联络。 负责公司方针和目标的宣传，并确保方针、目标在各管理职能层次上得到落实和实施。 负责组织和指导公司的内部审核活动，配合总经理开展管理评审，监督各部门实施纠正和预防措施。 组织管理体系文件的编制、审批和更改，审批重要环境因素和重大风险。 组织制定、评 审、修订管理体系的目标、指标、评审、修订环境和职业健康安全管理方案。 组织对管理体系的各项目标、指标、管理方案的实施情况和体系运行绩效进行测量和监视。 负责公司管理体系持续改进的策划、组织、协调、检查和验证。 办公室： 负责人力资源的管理，组织制定各职能部门人员的岗位要求、招聘和任用能胜任工作的人员，制定年度培训计划，归口组织各类培训。 负责管理体系文件和记录的归口管理和控制，以及工程项目竣工资料的收集和归档。 负责公司内外信息交流的沟通和管理，以及公司级沟通的记录的保持。 负责组织环境因素的识别、评价和更新，汇总各部门的环境、职业健康安全管理方案制定公司的环境和安全管理方案。 负责测量、收集公司目标、指标、管理方案的实现情况，为公司管理体系适宜性、有效性、充分性评价提供信息。 负责收集、识别、汇总、更新有关质量、环境、安全的适用的法律、法规及其他要求。 负责管理评审的前期准备，对管评输入资料进行预审，对输出资料进行整理，对输出的决定和措施进行跟踪验证。 负责编制和实施年度内部审核计划，组织对体系不符合项采取纠正措施并跟踪验证其有效性。 负责组织对公司的管 理体系过程和环境、安全的绩效进行监测和测量。 配合工程部进行业主满意信息的调查分析，形成调查报告向公司最高领导层汇报。 1负责对相关方中的合同方施加环境和职业健康安全的影响。 1负责组织对公司总部固体废弃物、化学危险品的管理状况进行检查与监督，并负责公司总部固体废弃物的收集、处理和能源消耗的计量统计。 1负责资本支出项目的环境管理。 工程部： 负责工程项目的实施和施工全过程的现场管理。 为项目施工提供全部技术文件 ， 工程项目施工的前期准备。 负责与业主有关要求的评审，包括 识别业主的需求和期望，投标评审。 负责组织对业主满意信息的调查和分析。 经授权负责与顾客签订工程施工合同，并负责向各有关部门进行合同交底，检查合同执行情况，组织合同修订的各项工作； 负责安排具体人员对市场信息进行前期勘察， 负责市场调研和预测信息的归口，将相关方提出的信息和要求收集及时处理并反馈至办公室； 负责组织和召集各相关职能部门对招投标文件、合同进行评审； 实施与顾客有关的过程控制。 负责危险源的识别，并向相关方（客户）宣传公司的管理方针； 负责对工程分包方等相关方施加环境和职业健康安全方面的 影响。 负责对提供服务的相关方施加环境影响。 负责对 建筑安装 、钢结构 工程 活动所涉及的国家标准、行业标准和规范的收集及有效版本的跟踪。 负责适用的法律法规与其他要求的收集，并报给办公室； 负责本部门各项质量记录及施工过程中往来文件的收集、保管和归档；项目竣工后资料的汇总、提交。 负责文明施工，安全生产，对现场的环境，安全卫生因素实施控制。 对各工地的安全文明生产和环保控制情况进行监督。 1负责产品和可追溯性标识的实施，顾客财产的控制和半成品、成品保护。 1负责工程项目质量和特殊过程的确认和监控 ，项目各阶段质量的验收及参与竣工验收。 1负责不合格品的控制，施工中质量、安全、环保问题的评审和。