丰和营造(建筑装饰)公司质量环境职业健康安全一体化管理手册(编辑修改稿)内容摘要:
装饰装修工程质量验收规范 GB50210— 20xx; 9) 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242— 20xx; 10) 建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303— 20xx; 11) 地下防水工程质量验收规范 GB50208— 20xx。 建设工程质量管理条例 国务院 江西省安全生 产条 例 南昌市安全生 产条 例 3 术语和定义 本《管理手册》采用 GB/T 1900020xx idt ISO 9000: 20xx 《质量 管理体系 基 础和 术语 》 、 GB/T5043020xx《工程建设施工企业质量管理规范》 的 术语 定义。 此外 : 供方:系指为本公司提供建筑材料、构配件和设备的生产厂家或商家。 产品:系指本公司提供的工程建设的项目工程。 顾客:系指接受本公司产品的建设者、发包方。 发包方就是顾客。 4 管理体系 总要求 公司依据 GB/T19001- 20xx《 质 量管理体系 要求》、 GB/T5043020xx《 工程建设施工企业质量管理规范》、 GB/T24001- 20xx《 环 境管理体系 要求及使用指南》、 GB/T28001- 20xx《 职业 健康 安全管理体系 规 范》的要求, 结合自身特点和质量管理需要, 建立文 件化的 质 量 /环 境 /职业 安全健康管理兼容的管理体系 ,加以 实 施和保持,并持 续 改 进 其有效性。 公司始终将“满足发包方要求”作为施工建设的基本原则 ,为 此 应 做到: a) 为确 保管理体系的充分性,公司 对 管理体系所需的 过 程,及其在 整个 公司的 应 用进 行 识别 , 这应 包括管理 职责 、 资 源提供、 施工建设 服务 与 工程项目 实现 、 运 行控制 、 测 量分析和改 进 有 关的过 程。 识别这 些 过 程 时 ,可采用 树图 、流程 图 、系 统图 和矩 阵 表等方法; b) 确定 这 些 过 程的排列 顺 序、相互作用及 过 程的接口,特 别应针对 施 工建设 服务 和工 程项目 影响大 的 过 程、复 杂过 程、 关键过 程和特殊 过 程; c) 制 订 文件化的管理体系文件,如管理手 册 、程序文件、 管理制度、 运 行 规 程、作业 指 导书 、技 术标 准及流程卡等, 规 定 对 上述 过 程有效 运 行的方法和准 则 ; d) 确保可以获得必要的资源和信息,以支持这些过程的运行和对这些过程进行 监视、 测量 和 分析; e) 实施必要的措施,以实现对这些过程策划的结果和 对这些过程的 持续改进。 作为总承包的工程建设施工企业 ,实现过程包括 了 子过程: 1) 投标、合同签订过程; 2) 采购过程; 3) 施工过程; 4) 竣工交付过程; 5) 工程回访与保修过程; 6) 以上过程中 影响工程质量、环境 、 安全的外包过程(如 设备租赁、 物品的 采购 或 劳务 等)。 本公司 二次检测、 测试 、施工 机械设备租赁 (含操作服务 )、部分劳务招用 ,为 分 包 过程 , 公司按 有关 要 求进 行管理 并控制。 文件 要求 总则 本公司管理体系文件是管理体系运行的依据,包括: a) 形成文件的 公司的管理方针、管理目标和 指标 ; b) 管理手册:规定了本公司管理体系要求,是纲领性 文件 ; c) 形成文件的 程序文件 和记录 :程序文件是管理手册的支持,它描述 并控制 管理体系各个过程及涉及到的部门的活动,明确了过程的输入、输出及相互关系及各项 活动内 +容; 记录文件是程 序文件的支持。 详见附录《 中慧 公司管理体系程序文件目录清单》 《 记录汇总清单 》 ; d) 其它文件:其它文件是针对具体 管理 活动和操作进行描述、规定的 文件 ;包括有作业指导书、工艺文件、工艺规程、 形成文件的 记录、 管理 计划、相关标准和制度等 ; e) 文件可采用任何形式或类型的媒介。 为确保过程的有效策划、运行和控制,根据本公司的业务范围,结合本公司职工队伍 的现状,制定出较为详细且便于操作的作业指导书、工艺文件、规范、制度等。 记录是管理体系有效实施的客观证据,本公司为了确保管理体系的有效运行和管理体 系持续改进得到满意的信息,对 记录的内容和格式都做出了具体的规定和要求,并按照《记录控制程序 》进行管理。 管理手册 《管理手册》是本公司管理体系纲性文件,旨在实现本公司的管理方针和管理目标、指 标。 表述了管理体系 过程之间 的相互作用,及各要求的 领导职责 、 归 口管理 部门和协 助、配 合部门。 文件控制 总则 为 保 证 本公司管理体系的有效 运 行 编制形成 《 文件控制程序》, 对 与管理体系要求有关的 文件 进 行控制,以确保 文件 的充分性 和适宜性,并确保在所有工 作场 所都能使用有效版本。 文件 的批准 a) 所有 文件 发布前,须经授权人审批,以确保 文件是 充分和适宜 的 ; b) 《管理手册》 经 职能部门 讨论通过后由管理者代表审核,总经理批准; c) 程序文件由文件编写部门领导审核,管理者代表批准; d) 其它 文件 可根据性质不同由编制部门负责人审核或批准,必要时由相关部门会签和公司领导批准。 文件 的评审、更新 公司管理体系 文件 发布运行后,在适当时期内,应收集文件执行情况的信息,对其可操作性、充分性和有效性进行评审,必要时进行更新 ,并再次批准。 文件的管理 公司管理体系中的管理性文件(含外来文件)由 综合事务部 负责管理,技术性文件(包含外来文件)由 科技生产部 负责管理。 文件 发放前应经授权人批准,发放时进行标识和记录 ,以确保: a) 公司各使用场所能得到相关 文件 的有效版本; b) 文件 保持清晰、易于识别和检索; c) 确保组织所确定的策划和运行管理体系所需的 外来 文件 得到识别和分发得到控制; d) 及时从发放和使用场所撒回失效或作废的 文件 ,防止错用、误用,并加盖作废标识章与有效 文件 隔离存放; e) 需要保留已作废的 文件 ,在保留的 文件 上标识“作废留用”章并隔离存放。 记录控制 本公司 编制形成 《 记录 控制程序》以确保 为 提供符合要求及管理体系有效运行证据 活动 受到控制。 记录 可采用任何形式或类型的媒介。 记录的标识 、 贮 存、 检索 、保 护 、保存期限 处 置按《 记录 控制程序 》 执 行。 5 管理职责 管理承诺 公司总经理 应 通过以下活动 , 对建立、实施 管理体系并持续改进 改进管理体系的 有效性的 承诺提供证据: a) 利用各种形式向全体员工传达 满足 发包方 要求 和法律、法规要求的重要性; b) 制定本公司的管理方针和管理目标; c) 主持实施管理评审; d) 确保管理体系运行所需 资源的提供,配备适宜的人员、装置、设备、工作环境和基础设施。 e) 将 发包方 、法律法规及相关方要求转化到 施工建设 服务 和工程项目 等作业活动过程中。 关注焦点 以 发包方 、员工、社会和相关方为关注焦点 a) 公司以增强 发包方 、员工、社会和相关方 企业满意为根本追求 , 确保他们的要求得到确定并予以满足; b) 公司 识别 发包方 的要求与期望,并及时转化为本公司的要求,使要求得到确定与予以满足, 增强 发包方 满意; c) 公司识别并对安全生产、职业健康安全风险及重大环境影响因素进行有效控制,满足法律法规的要求,增强员工、社会和相关方满意。 环境因素识别与评价 公司判定重要 环 境因素并 对 其 进 行有效控制, 为 此 应 : a) 列出相 应 的 环 境因素清 单 和重要 环 境因素清 单 ; b) 建立相 应 的管理方案; c) 最高管理者 审批识别 、 评 价的重要 环 境因素清 单 及相 应 的管理方案; d) 各相 关部门负责识别 本部门 的 环 境因素,并主 动进 行 环 境因素 评 价。 在 进 行 环 境 因素识别中 , 应 考 虑 :全 过 程、三种 时态 ( 过 去、 现 在、 将来 );三种 状态 (正常、异常、 紧 急情 况 和事故 ) 和 七 个 方面(大气排放、水体排放、 废弃 物管理、土地污染、噪 声 污染、原材料与自然 资 源的使用、 当地环 境 问题和对 小 区 的影 响 和其它)等。 在环 境因素 评 价中,要充分考 虑 以下 关键 方面: a) 法律、法 规 要求; b) 重要 环 境因素的确定; c) 对现 有 环 境管理活 动 与程序的 审 查; d) 对以 往事件 调 查的回 馈 意 见 的 评 价。 确定 环 境因素,包括与 组织 活 动 、 产 品或服 务 相 关的 能 够 控制的以及渴望 对 其施加影响 的因素,在法律、法 规变 更或追加、更新相 关 方要求 等 变 更情 况 下, 应适时对环 境因素和重要 环 境因素 进 行重新 评 价和更新。 组织 在建立目 标时应 考 虑 重要 环 境因素。 在建立管理体系之前,公司 进 行初始 环 境 评审。 同 时 主 动征 求 省市 环 保主管 部门 的 评价和支持。 公司 建立《环境因素识别与评价管理程序》并保持。 当发生重要环境事故,如火灾、重大泄漏等,公司应及时与所在地政府环保主管部门、 地方消防队、 1 110联系,减少灾害危害程度,便于日后整改 、评审并 完善环境管理。 危 险源辨识 、 风险评 价和 风险 控制的策划 公司最高管理者 负责组织 持 续进 行危 险源辨识 、 风险评 价和 实 施必要的控制措施。 公司建立《危 险源辨识 及 风险评 价、控制管理程序》并保持。 为 有效 进 行危 险源辨识 、风险评 价和 风险 控制, 应 : a) 确定重大危 险 源,同 时 列出清 单 ; b) 建立相 应 的管理方案,并 组织实 施管理方案和落 实 控制措施; c) 评 价 对法 律、法 规 和其它要求的符合性; d) 对现 有危 险源辨识 、 风险评 价和 风险 控制管理活 动 与程序的 监视 和 审 查; e) 对以 往事件 调 查的回 馈 意 见 的 评 价; f) 充分听取有 关部门 或人 员对 危 险源辨识 、 风险评 价、 风险 控制工作的意 见 和建 议,发现 不适用 时及时组织 修 订。 在建立管理体系之前,公司 进 行初始 职业健 康安全 评审 ,同 时 主 动征 求 省市 安 全部门的意 见。 公司每年 对 危 险源辨识 、 风险评 价、 风险 控制工作 进 行一次 评审。 当发生重要重大危险事故如 : 重大交通事故、地震或火灾等,公司应及时与所在地政府 安全 监管 部门、地方消防队、 1 110联系,减少灾害危害程度,便于日后整改 、评审并 完善职业健康安全管理。 法律、法 规与 其它要求 公司建立《法律、法 规识别 及其它要求管理程序》并保持。 为 保 证管 理体系 满 足和符合法律、法 规 及其它要求, 应 : a) 及时 准 确获 取和更新涉及管理体系的法律、法 规 和其它要求; b) 各 职 能 部门 以各种有效方式 及时 了解、 获 取、更新新的法律、法 规 的 颁 布及其它要求 的发行 信息 ,并 填写记录, 由公 司归 口管理 部门 根据各 部门汇总 的 记录, 列出法律、法 规 和其它要求清 单 , 报管 理者代表 审批 ,并 将 批准后的《法律、法 规和其它要求清 单 》 发 至相 关部门 ; c) 各 部门 要 将 分公司 适用的法律法 规 和其它要求 传达 至 职 工; d) 公司 视 需要 开 展适宜性普法活 动 ,各 部门 配合公司 对职 工 进 行适用性培 训; e) 公司倡 导 和鼓 励 自主的普法 学 法活 动。 公司每年 对 相 关 法律、法 规 及其它要求的遵守情 况组织 一次 评审 ,并根据 实际运 行特点进 行适 时 更新,以确保其 适应 性。 法律、法 规 和其它要求 内 容包括 国 家、地方政府或相 关部门颁 布的法律、法 规 、 条 例、规 章制度等; 也包括行 业规 范 、标 准及各 级 政府机构下 达的 指示,本公司与政府机构 的协议及 其它非法 规性指南 等。 管理方针 公司的 一体化 管理方针 是 : 规划管理 创建精品, 遵 章 守 法 保护环境; 规避风险 关爱生命, 持续改进 不断 发展。 管理方针是本公司 一体化 管理方面的全部意图和方向 , 管理方针的制定、批准、评 审和改进应予以控制。 公司总经理应确保: a) 管理方针的制定应具有战略性、前瞻性、激励性、挑战性并反映行业、企业特点,满足 发包方 要求 、法律法规和组织发展要求; b) 包括对 满 足要求和持 续 改 进 管理体系 有效性 的承 诺 ,消除或降 低安全生 产风险 、职业健 康 风险及对环 境污染 预 防的承 诺 ; c) 包括 对遵 守法律法 规 及其它要求的承 诺 ; d) 为管理目标的制定 和评审 提供框架;通过制定量化或可测量的管理目标、 指标。丰和营造(建筑装饰)公司质量环境职业健康安全一体化管理手册(编辑修改稿)
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