吉林省煤业集团公司物资供应管理办法(编辑修改稿)内容摘要:
;具有独立的生产车间,相关生产设备以及技术保证能力;供货业绩好,无产品质量责任事故。 二、 吉煤 集团物资供应分公司负责牵头组织有关部门,共同进行内产企业认定工作,并每年进行一次复审。 第十 五 条 物资采购方式。 一、招标采购。 凡是 吉煤 集团 年度采购计划内的物资,除国家规定的专卖物资、属卖方市场的物资、无法形成批量的物资、指定生产厂供货物资外,均采取招标方式订货采购。 招标采购可采取公开招标、邀请招标、网上招标、委托招标等不同形式,针对不同物资品种预测招标成本,与招标效益比较后选用相应的招标方式。 公开招标是指招标前以招标公告的方式邀请不特定的供应商投标,所有符合条件的供应商都可以平等参加投标竞争,从中择优选择中标者的一种无限竞争性招标方式;邀请招标是指由招标人选择若干供应商向其发出投标邀请,由被邀请的供应商投标竞争,从中选定中标者的一种有限竞争性招标方式;网上招标是指投标人不 需 进入会议现场而通过网络进行竞标的招标方式;委托招标是指采购人不具备编制招标文件或组织评标能力,自愿委托招标代理机构实施招标 的一种方式。 二、续标采购。 是指纳入招标采购的物资品种,因年度计划量中未列足,由采购人按照年度招标价格在中标供应商间补充订货的一种采购方式。 三、议标采购。 是指采购人和供应商之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种谈判性方式。 在采购方优势不强、采购招标难以达到预期价位、招标成本与批量比较高、生产急需等情况下,可以采取议标采购。 四、指定供应商采购。 对于 煤矿专用设备中替代互换性差、必须使用原厂配件、独家生产、行政管理机关指定产品等情况下的物资需求,可以采取指定供应商采购方式。 采用该采购方式必须同时进行议标谈判。 吉煤 集团成立由 主管领导为组长,物资供应分公司、审计、纪检、生产技术、安监等部门负责人参加的 物资采购招标 工作 领导 小组。 领导小组办公室设在物资供应分公司管理部,负责招标工作的组织协调及日常管理工作。 建立吉煤集团招标采购评 审专家库,吸收各专业专家及监督部门进入专家库,参与供应商 评 审、订货评标及采购监督管理。 各矿业集团须根据各自的实际情况成立相应的招标组 织机构。 第十六条 代储代销物资管理。 一、 加大代储代销物资管理力度,增加代储代销物资 品种,减少资金占用。 二、各矿业集团代储代销物资供应商,必须在吉煤集团采购认定的中标厂家中确定。 三、对代储代销物资实行使用后结算,长期未用的通知供应商调剂。 第十 七 条 物资采购价格 确定。 一、采购物资价格管理要严格履行价格调查、价格竞争、价格确定、价格审核监督程序。 二、价格调查。 充分利用计算机网络,建立市场价格收集调查机制。 吉煤集团物资供应分公司 管理部 和 专业采购部门要跟踪市场价格变化,建立价格 比较模型,分析预测市场走势。 定期公布价格信息 ,实现吉煤集团内部信息资源公享。 三、价格竞争及确定。 招标、议标采购的要严格按照标书规定的开标、竞标程序操作。 采取 其他订货方式的都要认真进行价格对比,每笔采购原则上要列示 3 个以上供应商报价,形成比价结论。 四、对于招标订货后形成的价格,原则上遇涨不涨。 对于主要生产物资采购,由于产品原材料价格突涨导致供应商严重亏损而影响交货时,经 吉煤 集团物资供应分公司与各矿业集团 物资 供应部门协商一致后, 由吉煤集团物资供应分公司自行或委托权威机构召开价格论证会,确定调价幅度。 五、内产内需产品价格的确定,不允 许高出同产品市场价格。 内产单位要严格履行合同各项条款的承诺。 由于内产单位原因,出现不能及时保证供应情况时,各矿业集团物资供应部门须向内产单位索取不能保障供应的书面材料,存档备查。 六 、建立物资采购价格复议制度。 当集团物资供应分公司采购价格高于各矿业 集团物资供应部门 所掌握的当期物资进货价。吉林省煤业集团公司物资供应管理办法(编辑修改稿)
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