吉人漆业公司安全标准化管理制度手册20xx版(编辑修改稿)

吉人漆业公司安全标准化管理制度手册20xx版(编辑修改稿)内容摘要：

《 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 》 的 要求，结合 国家安全生产方面的法律法规、规章标准和 本公司的实际情况，阐明了本公司的 安全生产 管理方针和目标 ，确定了 安全生产 各过程的要求和程序，规范各项 安全生产 管理活动满足适用的法律法规 和 其它相关方要求，实现公司的 安全生产 管理方针、目标，使员工、社会和 相关方 满意。 本手册为公司的受控文件，由 生产安全部 长 审核， 总经理 批准颁发后执行。 手册由 生产安全部 负责管理，包括发放、回收和修改，确保各部门所持有的均为有效版本。 本手册的持有者应对手册妥善保管，不得丢失、损坏、涂改，持有者调离岗位或离开本公司时，将手册交回 生产安全部 ，并办理有关手续。 安全标准化 管理手册的管理执行《 文件管理与更新程序 》。 公司简介 版本 / 修改状态 A/ 0 企 业 概 况 苏州吉人漆业有限公司创建于 1998 年，系江苏省涂料重点生产企业。 公司以科技为主动力，以市场为导向，以产品创新、诚信的专业服务为企业发展和经营目标，与战略合作伙伴互利共赢、和谐发展，共同打造吉人名牌产品。 吉人产品齐全，质量优异，荣获 “中国驰名商标 ”、 “江苏名牌产品 ”等称号，企业已通过 ISO9001 质量管理体系和 ISO14001 环境管理体系认证，现生产十二大类上百个品种，近 7 万吨的产量。 在 北京、上海、苏州、淮安、湖北宜城拥有 5 个大型生产基地，在全国各主要城市设有经销网点近 3000 个，尤其是 “吉人牌 ”工业漆，汽车专用漆，建筑涂料，装修漆、家具漆、各类水性皮革、金属、高级船舶漆、各种地坪漆，氟碳漆，防火漆以及钢结构专用漆，多次被评为国家、省、市优质产品，畅销全国，已成为国家高档专用漆指定生产企业，深受用户青睐。 本公司位于苏州市相城区潘阳工业园，交通便捷，厂区占地面积三万多平方米，首期投入人民币八千万元。 企业坚持 “以人为本，质量至上，诚信服务 ”为经营宗旨，主动与国内知名大学，国家级 科研中心合作，大力引进世界先进技术和高级管理人才，现已形成集生产、科研开发为一体的国家大型的专业的各种涂料生产基地。 其生产工艺科学合理，设备先进精良，质量检验完善，严格的人性化管理，专业的营销团队，雄厚的技术力量和稳定的优质产品，使企业在本行业处于领先地位。 “用户的满意是我们永远的追求。 ”我们竭诚与国内外新老客户真诚合作，互利共赢，和谐发展，共创企业辉煌的明天。 规范要求 版本 / 修改状态 A/ 0 总要求：总经理按照 AQ301320xx《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》 及 GB/T2800120xx 《职业健康安全管理体系》 的全部要求，进行总体策划，建立形成文件化的管理体系， 组织建立、实施和持 续改进其有效性。 本公司安全标准化体系覆盖的范围：位 于江苏省 苏州市 相城区 黄埭镇 潘阳 工业园 春旺路 苏州吉人漆业有限公司 文件要求： 本公司安全标准化体系文件包括： （ 1）安全标准化管理手册（包括安全方针、目标）： 对本公司的 安全标准化 管理体系进行系统性和纲领性的阐述，反映了本公司 安全 管理体系的总貌。 （ 2） 管理制度和 程序文件： 根 据 AQ301320xx 及 GB/T2800120xx《职业健康安全管理体系》 规范 的要求和本公司为确保各过程有效运行和控制的需要， 共编制了 管理制度和程序文件 70 个 (详见 管理制度和 程序文件 清单 )， 作为手册的支持性文件，在 管理制度和 程序文件中对各过程的策划、实施、检查和处置作出了规定，用以持续改进各过程的业绩。 （ 3）操作类文件： 该类文件对各过程活动的具体要求和实施作出了明确的规定，是保证 各 过程具体操作 的控制文件，其详略程度依据过程和相互作用的复杂程度以及人员的能力而确定。 （ 4） 与 规范 相关的外来文件，如法律、 法规和标准等。 （ 5）记录 文件控制： 本公司编制并实施 《 文件管理与更新程序 》 ，对 标准化 管理体系所要求的文件进行控制，包括适当范围的外来文件，以确保： （ 1）所有文件 在发布前都得到授权审批人的批准，手册 、管理制度和程序文件 由总经理批准， 部分操作类文件 由 生产安全部 副总 批准， 操作规程、应急预案等则由总经理批准 ，以确保其内容的充分性、 准确性和适宜性。 （ 2）当公司的组织结构、产品、活动流程及法律法规等发生改变时，由 生产安全部 组织相关部门对所涉及的文件进行评审，确定是否需要更新。 如因法律法规需要或质量改进 的需要进行文件修改时，由相关部门提出更改申请， 生产安全部 进行审核。 所有文件的修改必须经过授权审批人的批准。 (3)文件发放部门对受控文件的发放进行控制，记录文件的名称、编号、版本、发放日期、回收日期等内容，以识别文件的现行修订状态。 (4)受控文件发放前由发放部门负责人对发放范围进行审批，以确保所有文件使用场所都可以获得所需文件的有效版本。 (5)文件的发放采用电子版通过网络或拷贝的形式，以节省资源，防止浪费。 (6)各部门使用的文件，均应确保完整齐全，不得随意删除和修改，以利于识别和检索。 (7)与 安全 生产 有关的法律法规、管理标准、技术标准等外来文件在使用前均由 生产安全部 识别其适宜性和有效性，并进行标识、记录后发放到有关部门。 同时 总经理 应督促 生产安全部 对与其相关的法律法规经常性地进行检查，确认法律法规的适宜性和有效性，检查周期至少每年进行一次。 (8)为防止作废文件的非预期使用， 生产安全部 应根据实际客观情况以网络形式或书面通知的形式及时通知所有相关的部门，将各部门存在的作废文件在电脑中删除。 (9)生产安全部 负责汇总、编制公司在用文件清单并归口管理。 记录控制： 本公司制定并实施《记录控制程序》 ，由 生产安全部 对记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置作出规定，为 标准化 管理体系有效运行提供证据。 为体系的改进提供信息。 记录由各相关部门负责填写，并确保记录真实、准确、清晰，其内容一般不予更改，如因笔误更改时，应按规定执行划改并由更改人签字确认。 记录由使用部门定期收集，装订和保存。 生产安全部 负责汇总、编制公司记录清单并归口管理。 针对产品记录和体系运行记录的不同性质，公司规定各种记录的归档和保存期限，在保存期内保证记录完整和不受损坏，当合同有要求时，按合同规定确定保存期限。 超过保存期限及确认无保存 价值的记录的销毁应经部门负责人审查， 生产安全部 长 批准后执行。 负责人与职责 版本 / 修改状态 A/ 0 负责人与职责 负责人 公司总经理为本公司负责人，是本公司安全生产的第一责任人，全面负责安全生产工作，负责部署落实安全生产基础和基层工作。 根据法律规定，总经理对本公司安全生产工作负有下列职责： （ 1）建立、健全公司的安全生产责任制。 （ 2）组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。 （ 3）保证公 司安全生产投入的有效实施。 （ 4）督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 （ 5）组织制定并实施公司的生产安全事故应急预案。 （ 6）及时、如实报告生产安全事故。 （ 7）全面负责公司危险化学品的安全管理，使之符合有关法律法规、规章的规定和国家标准、行业标准的要求。 （ 8）保证公司具有法律、行政法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件。 总经理负责组织实施安全标准化，分配各部门职能，建设公司的安全文化。 方针目标 （见安全方针目标 及 安全承诺） 机构设置 公司建立了 安全生产领导小组 ，成员包括总 经理、 生产 经理 、 技术部 部长 、 质检部 部长 、 物资部 部长 、 行政主管、车间主任 、营销部部长、采购部部长 、 生产安全部 为安全工作的日常管理机构， 3 名专职的安全管理人员。 公司现有在职正式员工 200 人，管理机构主要由 生产安全部 （ 下辖车间 、 机修班、电工）、行政部 （下辖 人力资源部 、 办公室、 保卫、食堂、 ）、 技术部、质量管理部、物资部 、 采购部、营销部及 财务部共 8 个部门组成。 安全管理网络（见附件 1） 职责 安全标准化要素管理职能划分（ 见附件 2） 安全生产责任制 各级部门、人员安全职责履行公司的 安全生产责任制 ，并每年修订一次，特殊情况及时修订。 公司安全生产奖惩执行安全考核实施办法，对管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，考核周期为每月和一年，对考核结果以经济方式体现。 安全生产投入及工伤保险 ，依据国家有关规定 （ 《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》财企 [20xx]478 号 ），执行公司的《安全 生产 费用提 取使用管理规定》，办法中规定了安全生产费用的提取标准，即按年销售额的 4%~2%提取。 《安全 生产 费用 提取使用管理规定 》中还规定了安全生产费用的使用范围，即完善改造和维护安全防护设备设施、配备必要的应急救援器材和现场作业人员安全防护用品、安全生产检查和评价、安全技能培训及应急救援演练、其他与安全生产直接相关的事项。 每年度公司均需编制安全费用预算，报公司总经理 审批，对批准后的预算要求严格执行；对重大隐患的整改及重大安全投入，公司报追加性预算，由 总经理 批准执行。 公司在财务部，分别建立了安全费用使 用台帐，确保证所提取的安全费用全部用于安全生产和员工作业环境的改善。 依据《安全生产法》、《职业病防治法》，本公司执行“职业卫生管理制度”，其中明确了公司须按照《工伤保险条例》为所有从业人员按期缴纳工伤保险费用，并将缴纳情况公示于公告栏。 相关 /引用文件 （） “关于发布安全生产责任制”的决定 “关于成立安全 生产领导小组的通知” 安全生产投入保障制度 职业卫生管理制度 安全生产会议制度 安全生产 责任制 生产值班管理制度 安全生产奖惩制度 安全承诺 节假日安全管理制度 风险管理 版本 / 修改状态 A/ 0 范围和评价方法 风险评价，公司执行 《风险评价和风险控制程序》 ，要求全员参与风险评价工作，总经理全面负责公司的风险评价工作、 生 产安全部 长 具体负责公司的风险评价工作。 范围包括规划设计和建设投产运行的全过程、常规和异常活动、事故和潜在应急状态、所有进入公司人员的活动、原材料产品的运输和使用过程、作业场所的设备设施和劳动防护用品等 23项内容 本公司所选用的评价方法是企业风险度评价法。 风险评价的准则：产业行政法规符合性准则、法律法规规范要求准则、危险化学品安全管理责任主体准则和风险可接受准则。 风险评价 风险评价的周期： ☆覆盖全过程的风险评价。 每年不少于 1次。 ☆有重 大情况出现时，及时进行风险评价。 ☆生产岗位全员的检查及局部评价，每周不少于 1次。 ☆危险作业的风险评价率须为 100%。 ☆建立风险评价结果汇总。 公司鼓励全员参与风险评价工作，并在安全考核制度中体现于奖惩。 各级管理人员、专兼职安全员、专业技术人员为风险评价的重点参加人员。 对提供合理化建议并得到有效实施的人员，公司将给予奖励。 风险控制 对照风险评价结果汇总，公司组织专业技术人员，给出相应的控制措施。 该类措施应考虑安全可靠性、经济合理性和先进性，应包括工程及时措施、管理 措施、培训教育措施、个体防护措施。 、班组、岗位须将风险评价的结果及所采取的控制措施对相关人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境的危险及应采取的控制措施。 隐患治理 公司对集中式的隐患排查，编发 “隐患整改措施计划表” ，定措施、定责任人员、定督查人、定资金来源、定整改期限，由 生产安全部 组织编写，总经理批准后实施，并由 生产安全部 负责对整改结果及效果的跟踪验证。 对个体式的隐患项目，公司由 生产安全部 下达隐患整改通知书，要求相关部门按期整改完成。 重大事故隐患，由公司总经理组织制定并实施事故隐患治理方案，方案包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费物资落。