厦门东区建设监理公司项目管理考核制度(编辑修改稿)

厦门东区建设监理公司项目管理考核制度(编辑修改稿)内容摘要：

查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制。 施工单位保证体系要素及职能分配表 . 2,查施工单位安全生产保证体系 文件 .该文件包括 :安全生产保证体系程序文件 ,施工安全各项目管理制度 ,经济承包责任制。 要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施 ,支持性文件 ,内部安全生产保证体系审核记录 ,检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录。 3,审查施工单位安全设施 ,保证安全所需的材料 ,设备及安全防护用品到位。 4,强化分包单位安全管理 ,检查施工总承包单位对分包施工安全管理。 5,检查施工单位安全技术交底及动火审批 .检查交底及动火审批目录 ,记录说明 .检查总包对分包的进场安全总交底。 对作业人员按工种进行安全操作规程交底 :施工作业过程中的 分部 ,分项安全技术交底。 安全防护设施交接验收记录 .检查动火许可证 ,模板拆除申请表 ,检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录。 6,督促和检查施工单位对安全施工的内部检查 .检查施工单位安全检查记录表 ,脚手架搭设验收单 ,特殊类脚手架搭设验收单 ,模板支撑系统验收单 ,井架与龙门架搭设验收单 ,施工升降机安装验收单 ,落地操作平台搭设验收单 ,悬挂式钢平台验收单 ,施工现场临时用电验收单 ,接地电阻测验记录 ,移动手持电动工具定期 绝缘电阻测验记录 ,电工巡视维修工作记录卡 ,施工机具验收单 :并对安全检查进行记录。 7,检查施工单位 事故隐患控制。 检查事故隐患控制记录 :事故隐患处理表 ,违章处理登记表 ,事故月报表。 8,检查施工单位安全教育和培训。 检查安全教育和培训目录及记录说明。 新进施工现场的各类施工人员 ,必须进行安全教育并做好记录。 9,检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表 ,提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录。 10,抽查施工单位班前安全活动 ,周讲评记录 .检查施工单位安全员及特种作业人员名册 ,持证人员的证件 . 六、 安全施工监理手段 1,开工前 ,项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会 ,加强安全知识的深化学 习 ,进一步强化监理人员的安全意识 . 2,项目监理部制定安全管理职责 ,落实安全责任制 ,总监负全责 ,各专业监理工程师各负其责 . 3,审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况 ,否则不予开工 . 4,对在施工过程中安全隐患的存在 ,责令停工整改 : 5,监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站 ,对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查 ,对发现的问题及时发监理 整改通知 ,同时及时收集现场安全方面的信息 ,及时对信息进行处理 . 6,通过例会 ,专题会议解决安全施工中出现的问题 . 7,及时多渠道地向业主 汇报工程安全方面的信息 . 8,建立安全施工状况登记制度 ,即在监理日记 ,监理月报 ,监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况 . 9,制定安全施工管理中的奖罚机制 ,对成绩优异的监理人员实行奖励 ,对责任心不强的监理人员进行处罚 ,直至调离监理工作岗位 . 七、 安全施工监理措施 l,项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会 ,落实工作职责 ,内部加强安全知识的深化学习 ,进一步强化监理人员的安全意识 . 2,召开施工监理双方参加 (邀请业主参加 )安全专题协调会 ,以高标准 ,严要求为方针 ,制定安全管理奖罚机制 . 3,把安全措施 作为施工方案审核的必备条件 ,不合要求的不予签认 . 4,监理通过巡查 ,旁站等形式 ,对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改 ,情节严重的同步下达停工令 ,并及时向业主报告安全控制状况 . 5,督促施工方落实安全施工教育 ,召开安全施工教育例会 ,例会 纪要交监理 ,业主备案 . 6,要求施工承包方针对工程特点 ,制定施工防火 ,安全用电 ,场地排水 ,高空作业等安全专项保证方案 ,经监理审定后执行 ,并报业主备案 . 八、关键工序监理旁站制度： 理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施； 理工程师在 组织编制监理规划时，负责制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。 旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份，并按要求抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。 理工程师依据监理规划中的旁站方案，安排项目监理机构的现场专业监理人员对工程项目的关键工序、关键部位的施工实施旁站，监督承包单位的施工全过程。 要对工程施工的所有工序进行划分，列出旁站监理与巡视检查的工序，在监理细则中明确。 监理工程师组织制定各子项目的监理旁站监督实施计划或旁站监理细则。 建立 旁站监督系统，落实各旁站监督子系统的负责人员，制定控制工程流程，确定方法和手段，制定监督措施。 监理人员的主要职责是： 企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、 建筑材料准备情况； 跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； 建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； 监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 监理人员通过旁站监督方式。 监督 、控制施工及检验人员按规定和要求的操作规程或工艺标准进行施工。 现场用电、安全文明施工落实情况。 九、隐蔽工程检查制度： 隐蔽工程验收工作由专业监理工程师负责进行，总监理工程师督促检查； 工作程序及内容 承包单位完成隐蔽工程在隐蔽前作业并经自检合格后 ,向项目监理部填报隐蔽工程《报验申请表》及相关附件材料。 《报验申请表》（表 A4）的格式见《监理表式汇总》 专业监理工程师审查隐蔽工程《报验申请表》 ,并前往现场对隐蔽工程进行检查验收，经检查符合规定要求的，在《报验申请表》上签署验收意见 监理 工程师在实施审查和检查验收作业时，应按《项目监理部工 作要点》的要求形成隐蔽验收记录。 对检查不符合要求的，应要求承包单位采取有效的改进措施，并重新报验。 对未经监理工程师检查验收或检查验收不合格的工程，监理工程师应拒绝签认、严禁隐蔽或进入下一道工序；未办理隐蔽验收的工程一律不予计量。 对验收合格的隐蔽工程，应对承包单位的隐蔽过程进行旁站监理，按《施工过程巡视检查及旁站监理规定》的有关要求实施，并形成《旁站监理情况记录表》。 十、工程竣工验收制度： 实行工程竣工验收备案制度，是规范工程竣工验收行为，保 证工程质量的一项重要举措。 建设单位成为竣工验收的主体后，监理单位的主要作用是：其一受业主委托，在对工程质量全面监理的基础上，协助建设单位开展验收准备工作；其二，协助建设单位完成竣工验收，也是监理事后控制的主要工作内容。 建设单位作为工程项目的投资者、所有者、使用者，对工程质量是否满意，是否达到预定要求，能否通过竣工验收，行使决定权。 并按规定向建设行政主管部门办理竣工验收备案手续。 项目 监理 部会同 建设单位 ，共同制定一个详尽周密的验收 方案 ，对保证验收工作的顺利实施至关重要。 竣工验收 方案 一般包含以下内容：（ 1）验收目标及要求：根据甲乙双方 合同 目标，提出具体要求； （ 2）验收评定标准：国家验收规范、 设计 文件、施工 合同 规定的质量标准；（ 3）验收进度计划：排出各单位初验时间、消除缺陷整改期限及整体正是验收时间；（ 4）验收程序及步骤： 会同 承包商的公司一起组织自验 —— 自验 报告 —— 初验申请 —— 监理审批 —— 三方共同初验 —— 初验 报告 —— 整改消缺 —— 整改复查 —— 审核技术资料—— 正是验收：（ 5）验收组织与分工：验收领导小组及成员、专家组成人员、专业验收单位及人员、验收人民职责；（ 6）竣工资料的整理要求：包括开数、份数、卷宗编号、装订要求、资料内容要求、完成时间等。 一般以附件形式另行通知。 十一、工地例会、日记、月报制度 （一）、业主、监理和承包商的职责： 业主有权确认监理方选派的总监理工程师，直至要求更换总监人选。 业主应明确监理方的授权范围，并给监理机构 以必要的支持，在业主授权范围内，不能擅自改变总监理工程师的指令。 业主负责工程项目的外部关系的协调。 应选派熟悉工程情况并能作出决断的常驻代表，负责与监理方联系。 监理方负责工程项目的内部联系，要公正独立地协调业主和承包商之间的争议。 总监理工程师有权要求承包商撤换不合格的工程项目的经理、施工员、质检员及安全员。 业 主 总 监 承包商应按与业主签定的工程建设合同的规定，接受监理，认真实施工程建设。 业主和承包商之间的意见和要求（包括索赔）均需首先向监理组织提出，由监理方审核和研究后，再同双方协商确定。 （二）、业主、监理和承包商的工作程序 （三）、监理工作制度： （ A）会议制度： 监理例会每周一次，由业主、承包商、监理方及有关单位代表参加，由总监或总监代表主持； 总监和信息员参加施工单位每月一次生产例会； 监理工作小结每月一次，由总监理工程师主持，全体监理人员参加。 （ B）监理日记： 监理日记是重要的监理档案资料，各专业监理工程师应坚持天天记日记，当日发生的事故，应在当日的监理日记中记录，不得后补，专业监理 工程师 承包商项目经理 业主 代表 监理日记的内容必须真实、准 确、完整。 监理日记按统一格式填写，于次日上班时交信息管理员汇总保管。 （ C）监理月报： 监理月报每月一份，每月 5 日发出。 按统一格式填写。 一式伍份，业主贰份，承包商、监理公司、项目监理部各壹份。 十二、 开工报告审批制度 工程开工前，应审查施工单位报送 的相关资料，具体包含如下内容： 1．施工企业营业执照和资质证书； 2．施工企业的安全规章制度，包括：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项方案的专家审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故的应急救援预案制度、安全生产规章制度和操作规程 等。 3．项目部人员到岗情况及相应资格证书，包括：项目经理、安全员、技术员、施工员、材料员、质检员等，应审查到岗人员是否与投标书中申报人员相符，人证是否相符，配备数量是否满足要求，如专职安全员数量，依据建筑施工安全检查标准 JGJ5999 中相关规定，施工现场可根据建筑面积或施工人数配备专职安全员，建筑面积 1 万平方米以下可配备一人， 1~5 万平方米可配备 2~3 人， 5 万平方米以上应设不同专业专职安全员组成安全管理组； 4．特种作业人员的资格证书，包括：垂直机械作业人员 (如塔吊司机、 施工电梯操作工 )、电工、电 焊工、起重信号工、架子工、防水工等； 5．检查施工单位是否按规定程序报审施工组织设计和专项施工方案。 审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项是否符合工程建设强制标准要求。 十三、图纸会审和技术交底制度 工程开工建设前，项目部的人员应认真仔细的审查施工图纸并参加由业主主持的图纸会审技术交底。 审图时，重点应放在如下部分： 第一、 找出图纸自身的缺陷和错误。 审阅图纸设计是否符合国家有关政策和规定（建筑设计、结构设计和施工规范等）；图纸与说明是否清楚，引用标准是否确切；施工图纸标准有无错漏； 总平与建筑施工图尺寸、平面位置、标高等是否一致，平、立、剖面图之间的关系是否一致；各专业工种设计是否协调和吻合。 第二、 地质资料是否齐全，能否满足图纸的要求；周边的建筑物或环境是否影响本建筑物的施工等；施工图纸的功能设计是否满足建设单位的要求等。 十四、施工组织设计审批制度 项目 监理 部 主要从以下几方面去审查施工组织设计 (方案 ) 工程概况 编制说明 施工准备 工程目标 安全目标。 总 监理工程师应把住各关口： （ 1） 质量方面：对地下室 防水 (厨卫防水、屋面防水 )施工方案、门窗工程施工方案、钢筋工程施工方案、混凝土浇筑方案 (尤其是抗渗混凝土和大体积混凝土 )等进行重点监督管理，并监督施工单位严格按照规范，图纸和审查合格的施工方案施工，同时，把好材料关，严格执行进场材料报验制度和材料的见证取样制度、监督支持施工方的QC 小组活动，将一些质量通病消灭在萌芽状态。 （ 2） 安全生产方面：对基坑支护方案、模板支承方案 (尤其是超高脚手架方案 )、室外两用电梯、整体提升脚手架施工方案、外挑脚手架施工方案、塔吊拆装方案等进行重点审查，设计方案是否合理，查计算过程是否正确，查是否按方案进行搭设施工。 对审查中发现的问题，责令施工方整改，整改合格后重新报审，对不按方案施工的行为，坚决制止，绝不迁就，将安全隐患消灭在萌芽状态。