2006年高考政治时政热点——专题之六

2006年高考政治时政热点——专题之六内容摘要：

2006年高考政治时政热点——专题之六 2006 年高考政治时政热点专题之六建设社会主义政治文明与中国民主政治建设白皮书海宁市宏达高级中学 郑忠利【背景材料】1、政治文明的提出：2001 年 1 月 10 日，江泽民在全国宣传部长会议上首次使用了“政治文明”的范畴；党的十六大报告，把建设社会主义政治文明与社会主义物质文明、精神文明一起确立为社会主义现代化全面发展的三大基本目标。 2、民主政治建设的任务：2005 年 10 月 11 日，党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定十一五规划的建议指出“加强社会主义民主政治建设。 坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度”3、2005 年来民主政治建设的进展：（1）2005 年 3 月，中共中央颁布了关于进一步加强中国共产党的多党合作和政治协商制度建设的意见 ，是指导新世纪新阶段我国多党合作事业的纲领性文件。 是我国政治生活中特别是统一战线和多党合作中的一件大事，对加强社会主义政治文明建设特别是推动我国多党合作事业的发展将产生重大的影响。 （2）2005 年 4 月 27 日，十届全国人大常委会第十五次会议表决通过了公务员法 ，自 2006 年 1 月 1日起施行。 这是我国第一部干部人事管理的法律，它的制定颁布是干部人事管理科学化、法制化的里程碑，对于规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，进一步完善公务员制度具有重要意义，同时也是建设法治国家，推进社会主义民主政治建设，以适应进一步完善社会主义市场经济体制的需要。 （3）2005 年 5 月 1 日，国务院新修定的信访条例正式开始施行。 信访是一种重要的下情上达、群众申述的通道。 它的颁布实施，促进各级行政机关依法行政，规范信访秩序，维护社会和谐稳定，将发挥重要的作用。 （4）2005 年 6 月 17 日，中共中央发出通知转发中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见 ，要求各地区各部门认真贯彻执行。 全国人大常委会办公厅出台关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见，重点对代表参加闭会期间的活动做出具体规定，要求各省、自治区、直辖市和各有关部门应为代表在闭会期间的活动提供必要的条件和保障。 （5）2005 年 6 月 26 日 1 日，十届全国人大常委会第十六次会议在京举行。 委员长会议研究决定，将物权法草案向社会全文公布，广泛征求意见。 （6）2005 年 07 月 26 日国务院总理温家宝 26 日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)。 2005 年 08 月 23 日在京举行的全国人大常委会第十七次会议首次审议个人所得税法修正案草案。 9 月 27 日，个人所得税工薪所得减除费用标准听证会在北京举行。 （7）2005 年 10 月 8 日至 11 日，中共十六届五中全会会议强调贯彻依法治国的基本方略，加强社会主义民主政治建设，积极稳妥地继续推进政治体制改革。 （8）2005 年 10 月 11 日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。 （9）2005 年 10 月 19 日，国务院新闻办发表中国的民主政治建设白皮书 ，中国政府首次以白皮书的形式全面阐述了中国的民主政治建设状况。 （10）2005 年 12 月 2 日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布通报：松花江重大水污染事件发生后，国家环保总局作为国家环境保护主管部门，对事件重视不够，对可能产生的严重后果估计不足，对这起事件造成的损失负有责任。 为此，解振华向党中央、国务院申请辞去国家环保总局局长职务，这一请求获得党中央、国务院批准。 当日，国务院免去了他的局长职务，并任命周生贤为局长。 (引咎辞职或问责制)（11）2006 年元旦，中国政府网（式开通，中国政府网的开通标志着中国电子政务的真正起步。 【内容要点】一、社会主义社会是全面发展的社会中国特色社会主义是社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化有机统一，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明全面发展。 物质文明的发展处于基础地位。 物质文明不断发展，政治文明和精神文明的发展才有必要的物质条件；政治文明为物质文明的发展提供政治保证和法律保障；精神文明为物质文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持，它们对物质文明的发展能够产生巨大的促进作用。 二、政治文明的含义及其核心内容（是什么。 ）政治文明指的是人类社会政治生活的进步状态，是人类在政治实践活动中形成的文明成果，包括政治思想、政治文化、政治传统、政治结构、政治活动和政治制度等方面的有益成果。 政治文明的核心内容是民主发展的积极成果。 三、为什么要进行政治文明建设发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标，是我国改革开放和社会主义现代化建设发展的必然要求，是我们党领导人民坚持和发展人民民主长期实践的必然结论。 要进行社会主义政治文明建设，主要原因是：1政治文明是社会主义的本质特征和内在属性，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是落实科学发展观和国家长治久安的重要保证。 2建设社会主义政治文明，是发展社会主义市场经济的客观要求。 一方面市场经济体制的完善和创新，要求政治体制与之相适应。 因为市场经济的一个显著特点在于它的经济秩序是通过法制来形成和维持的。 具体表现在社会经济活动中各个主体的权利、义务和行为规则、政府行为等方面都应以法律的形式来全面规范，而不能靠行政命令的手段。 另一方面，经济体制改革的成果需要政治体制改革来巩固和发展。 这两个方面都迫切要求深化政治体制改革，形成符合社会主义市场经济发展要求的政治体制，加强政治文明建设成为市场经济发展的必然要求。 3建设社会主义政治文明，也是适应扩大对外开放的需要。 加入 仅是对我国企业的严峻挑战，更是对我国政府及其立法、行政和司法体制的严峻挑战，我们对于加入 承诺，在很大程度上是政府的承诺。 进一步清理现行与国际贸易规则相抵触的法律、法规和规章，建立和完善市场准入的法律法规体系，是刻不容缓的紧迫任务，而加快社会主义法制建设就是政治文明建设的内容之一。 4建设社会主义政治文明，有利于推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。 四、怎样建设社会主义政治文明建设社会主义政治文明的基本思路是：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。 党的领导是根本保证，人民民主是本质和核心，依法治国是根本手段。 这三个要素相互依存、相互促进，辩证统一于社会主义民主政治建设的各个方面和环节，决定着社会主义民主政治建设的方向、道路和质量。 （一）坚持中国共产党的领导建设社会主义政治文明的根本保证 中国共产党是中国特色社会 主义事业的领导核心。 党的领导对于建设社会主义政治文明的方向和性质具有决定意义，是建设社会主义政治文明的根本保证。 离开了党的领导，就谈不上社会主义政治文明。 （二）坚持人民当家作主社会主义政治文明的本质建设我国的政治文明，实现人民当家作主，关键在于坚持和完善社会主义民主制度建设，实现社会主义民主制度化、规范化、程序化。 根据我国现行宪法的规定， 我国的民主制度主要是：（1）人民代表大会制度。 它体现了人民当家作主、一切权力属于人民的社会主义民主的本质，是我国的根本政治制度。 （2）共产党领导的多党合作和政治协商制度。 这是我国一项基本政治制度，其组织形式是共产党和各民主党派、无党派爱国人士、人民团体以及各族各界人士组成的中国人民政治协商会议。 （3）民族区域自治制度。 它是我国实现民族平等、团结、互助，发展社会主义民族关系，保障少数民族合法权益，维护祖国统一的基本治制度。 （4） “一国两制”方针。 它是和平解决历史遗留问题，维护国家主权、统一和领土完整，实现香港、澳门回归与和平统一台湾的基本方针。 （5）基层群众自治制度。 它是包括居民委员会、村民委员会和其他民主形式在内的广泛的基层群众性的民主自治制度。 这些民主制度都是我国的根本或基本政治制度，具有中国特色；它们涵盖了我国各民族、各党派、各人民团体、各阶层人士在内，具有广泛的民主性；它们既是马克思主义与我国实践相结合的产物，也是我国长期历史经验的科学总结，是符合我国国情、被实践证明是成功的民主制度。 （三）坚持依法治国建设社会主义政治文明的根本手段1为什么要坚持依法治国经济学角度市场经济具有法制性。 在市场经济条件下，每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，也能够用法律维护自己的权益。 可见，为了保证市场经济的有序运行和健康发展，必须实行以法治国，建设社会主义法治国家。 哲学角度物质决定意识，意识是客观存在在人脑中的反映；同时，意识又具有能动作用。 意识能正确的意识对客观事物的发展具有促进作用。 改革开放以来，我国社会主义市场经济体制的建立和完善，为依法治国提供了机会和条件。 市场经济是法治经济，社会主义市场经济体制的建立和完善，实质上就是经济关系、经济运行和经济秩序契约化、法治化的过程。 在国际经济交往中，也需要按国际惯例和国际法办事。 尤其是在中国加入 ，熟悉国际法，熟悉并运用 则就显得更加必要和紧迫。 同时，建设法治国家是一个世界潮流，搞人治还是搞法治，是现代社会文明与否的一个重要分界线。 提出依法治国方略表明中国共产党人对时代潮流的把握与认同，表明中国共产党人对中国革命和建设规律认识的深化。 可见，实行以法治国，不是由人们的主观意愿决定的，而是社会发展必然结果，是社会发展客观规律的要求。 政治学角度(1)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 (2)依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。 实行依法治国，就是将国家和社会生活的各个方面都纳入依法治理的轨道。 (3)依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。 我国是社会主义国家，宪法和法律是党领导人民通过一定的法律程序制定的，是党的主张和人民意志相统一的体现。 实行依法治国，人民群众是主体，其根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。 (4)十六届三中全会根据经济社会发展的客观要求，依照法定程序，建议把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法，有利于宪法更好地发挥国家根本法的作用，有利于加强和改善党的领导，有利于发挥社会主义制度的优越性，有利于调动广大人民群众的积极性，有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定，有利于完善社会主义市场经济体制，促进经济发展和社会全面进步。 历史学角度中国古代并非法治社会，但依法治国的理论和实践却是由来已久。 左传·昭公六年记载：“郑人铸刑书 ”。 中国历史上作为明定条文而公布的“法”就是由 2500 多年前的郑国子产制定的。 春秋时期，齐国的政治家管仲就指出：“法者存亡治乱之所以出，圣君所以为天下大仪也。 ”秦国改革家商鞅认为：“民本，法也；故善治者塞民以法。 ”韩非说：“一民之轨莫如法” ， “以法治国，举措而已矣”。 韩非的同学李斯，则把严刑峻法直接用于实践。 汉代王符说：“法令行则国治，法令驰则国乱”。 三国时诸葛亮治蜀，就主张“严法”。 司马光编资治通鉴说：“国以法理，军以法胜”。 元史·李冶列传也说：“为政之道，不过立法度，正纪纲而已”。 至于明清两代，也都不乏法治思想与实践。 经验证明， “法令行则国治国兴” ，只有走依法治国的道路，才能保障社会稳定，经济繁荣和国家的长治久安，才能保证社会物质文明和精神文明成果真正属于广大人民。 2怎样依法治国依法治国是一切国家机关及其工作人员必须遵循的基本原则，。