鲁中某国际商贸城建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要:
”。 所谓敏捷,即在不断变化、不可预测的环境中高效、低耗、迅速地完成所需任务的能力。 敏捷制造是指制造企业利用现代通讯网络技术,通过快速配置各种资源(信息、物资、资金、管理、人员、技术),以有效和协调的方式响应用户的需求,实现制造过程的敏捷性。 制造业的这种进步,要求有一种物流新的支撑方式。 流通业一个很大的变化是连 锁超市形态的发展,在发达国家连锁率(连锁经营销售额占总销售额的比重)都在 60%以上,美国已达 80%,其中食品连锁 22 超过 90%,在中国也已接近 10%,这就要求统一采购、统一配送,必须有新的物流方式。 第四,电子商务的发展,特别是人们个性化消费需求的迫切要求。 电子商务是流通业的一场革命,在网上可以虚拟一个特大的全球市场,可以网上支付,但不管是 BtoB 还是 BtoC,送达到千家万户必须有物流作保证。 没有物流,电子商务是空的。 居民消费的个性化,使多品种、小批量、甚至单件商品流通量大增。 四、现代物流业是市场经济发展的要 求 伴随着经济全球化进程的加快,世界经济持续发展,促进了现代信息网络技术的日益完善和提高,现代物流业已在全球范围内迅速成长为一个充满生机、活力并具有极高价值潜力的新兴产业。 发展现代物流业,是发展第三产业、创造更多就业岗位的重要切入点,对于促进产业结构调整,优化资源配置,提高经济运行质量,增强经济综合实力和企业竞争力都将具有十分重要的意义。 目前,我国已初步具备了发展现代物流业的经济环境和市场条件。 一是,随着买方市场的形成,优化企业内部物流管理,降低物流成本,已成为目前多数国内企业强烈的愿望和要求,大量企业要 求有专业化的物流服务。 二是,我国已经在交通设施、物流与技术等方面有了一定的发展,奠定了必要的物流基础。 已经形成了有铁路、公路、水路、航空和管道5个部分组成的综合运输体系。 三是,中央政府有关部门,如国家发改委、交通部、外经贸部、海关总署等,也从不同角度关注我国物流产业的发展,积极研究促进物流产业发展的有关政 23 策,并明确提出,要加强对中心城市、交通枢纽、物资集散和口岸地区大型物流基础设施的统筹规划。 四是,东部沿海经济发达地区和水陆交通枢纽城市经过多年的建设,已经逐步具备发展现代物流业的基础条件。 北京、上海、天津、 广州、深圳等先进城市的现代物流业有了一定的发展规模,并在全国处于领先地位。 近年来,我国流通管理体制和流通组织形式改革力度不断加大,逐步形成了以市场调节为主的运行机制,交通、通讯等物流基础设施得到较大改善,物流技术装备水平进一步提高,体现为物流费用趋减、物流周期缩短、物流效率提升。 五、《物流业调整和振兴规划》的发布 20xx 年 2 月 25 日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,通过了《物流业调整和振兴规划》,至此,从 1 月 14 日通过钢铁、汽车产业振兴规划以来,用 40 余天时间绘就了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、 电子信息、轻工、石化、有色、物流业十大产业振兴蓝图,应对全球金融危机,强化实体经济,拉开了产业结构调整与产业升级的序幕,在中国经济发展史上谱写了不平凡的一页。 物流业是顺应社会化大生产要求,运用信息技术和供应链管理技术,对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能进行有机整合和一体化运作而形成的新兴产业,是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强 国民 24 经济竞争力等方面发挥着重要作用。 随着经济全球化和信息化步伐的加快,物流业已成为衡量一国现代化水平和综合国力的重要标志。 实施物流业的调整和振兴、实现物流业向现代物流业的转变,不仅是物流业自身结构调整和产业升级的需要,也是整个国民经济发展的必然要求。 调整和振兴物流业是应对国际金融危机的迫切需要,是适应经济全球化发展趋势的客观要求,是促进国民经济持续快速发展的必要保证,是深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措。 按照党中央、国务院 “ 保增长、扩内需、调结构 ” 的总体部署,《规划》立足于应对国际金 融危机,解决当前物流业发展面临的突出问题,保先进生产力,保重点骨干企业,促进企业平稳发展,同时兼顾解决制约物流产业振兴面临的体制、政策和设施瓶颈,促进产业升级,提高产业长远的竞争力。 针对物流业作为新兴产业的特殊性,《规划》第一次完整地、科学地明确了物流业在国民经济中的地位与作用,提出物流业的调整和振兴不仅是物流业自身的需要,也是整个国民经济发展的客观要求。 《规划》有如下主要特点: 一是注重产业间协调发展。 物流业是 10 大振兴产业中惟一的生产性服务产业,其发展与其他产业紧密联系。 一方面,物流业的发展有赖于在制造 业、商贸业和农业内部充分运用供应链与现代物流理念、技术与方法,改造物流流程,实施一体化运作,促进物流业的分离外包,推动物流服务的社会化和专业化。 另一方面,物流业的发展能够极大地推动其他产业的调整和结构优化,促进企业专注核心业 25 务,降低物流成本,提高物流效率,提高产业的核心竞争力,是支撑其他 9 大产业调整和振兴的重要基础。 为此,《规划》明确提出,要在进一步推广现代物流管理、努力扩大物流市场需求、推进物流服务社会化和专业化的同时,加强制造业与物流业的联动发展,推广现代流通方式,大力发展农村物流,推动物流业与其他产业 协调发展。 二是注重把握重点逐步推进。 物流业作为复合型的服务产业,具有涉及领域多、覆盖面广的特点,特别是我国物流业发展仍处于初级阶段,不同产业、不同地区的发展条件和基础有较大差异。 因此,《规划》集中从重点领域、重点地区、重点环节入手,提出推进物流业发展的主要任务,推动物流业稳步发展。 在重点领域方面,考虑到我国目前处于工业化中期,大宗原材料、工业品和关系国计民生的特殊商品物流量大,《规划》有针对性地提出加强石油、煤炭、重要矿产品、粮食、棉花、生鲜农产品、农资、农村日用消费品、医药、化学危险品、汽车、包装物回收 和废弃物、应急领域的物流体系建设,集中解决这些重点领域的物流瓶颈。 在重点地区方面,《规划》按照国民经济产业分布的特点,突出了以国家、区域和地区三级节点城市作为物流中转枢纽的重要性,提出各级节点城市的发展任务,强调以节点城市为先导,辐射带动本区域逐步发展的政策导向。 在重点环节方面,《规划》充分认识到技术和标准在物流业发展中的重要作用,对于物流标准和技术都提出了具体的发展要求。 三是注重整合现有资源。 当前部门分割、地方封锁和行业垄断问题是制约我国物流效率提高的主要瓶颈之一,打破这些障碍,充分整 26 合资源,形成一体化 运作,是今后一段时期物流业发展的重要任务。 解决这个问题,要打破行政区划的界限,按照物流业发展的客观规律来促进物流区域发展。 《规划》划分了 9 大物流区域和 10 大物流通道,都是突破行政区划的界限,强调推进和加深地区间合作,引导物流资源的跨区域整合,逐步形成区域一体化的物流服务格局。 在体制方面,《规划》提出要改革现行物流业相关行业管理体制,打破部门间和地区间的分割和封锁,创造公平的竞争环境,促进物流服务的社会化和资源利用的市场化;要依法制止和查处滥用行政权力阻碍或限制跨地区、跨行业物流服务的行为,逐步建立统一开放、 竞争有序的全国物流服务市场;要继续深化各相关领域的体制改革,完善政府的公共服务职能,规范行业管理,促进物流服务的规范化、市场化和国际化。 在机制方面,《规划》提出通过推进物流管理信息化,建立物流信息交换共享机制,加快行业和区域物流信息平台建设,并加快构建商务、金融、税务、海关等部门的物流管理与服务公共信息平台,促进地区间和行业间进一步整合资源。 第三节 项目建设的必要性 一、符合国家、山东省、 泰安市 国民经济和社会发展 “ 十一五 ” 规划 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》要求: “ 大力发展现代物 流业。 ”“ 推广现代物流管理技术,促进企业内部物流社会化,实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作。 培育专业化物流企业,积极发展第三方物流。 27 建立物流标准化体系,加强物流新技术开发利用,推进物流信息化。 加强物流基础设施整合,建设大型物流枢纽,发展区域性物流中心。 ” 《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出:“ 突出发展现代服务业。 加快发展技术含量和附加值高的金融保险、现代物流、中介服务等行业,提升经济运行效率,带动服务业整体水平的提高。 ” “ 依托区域性中心城市、产业集聚区、货物集 散地和交通枢纽,重点建设 10 个物流园区、 20 个物流中心和 20 家具有较强竞争力的物流企业集团,壮大市场规模,完善服务功能,增强集散能力,拓展辐射范围。 大力发展新型流通业态,积极发展第三方物流,鼓励支持发展电子商务等现代流通方式,加快构筑起社会化、专业化、信息化、规模化的现代物流服务体系。 ” 《泰安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 指出:“ 现代物流业,鼓励发展现代交易方式,大力发展现代物流业,建设完成泰山国际保税物流中心、泰山客货运输中心等项目,统筹规划重要物流集结点,优化布局,提高集散能力。 大力发展 ‘ 第三方 ’ 物流,着力建立信息管理系统,将物流服务与工商企业的生产和营销紧密融合,形成网络化,提升档次和水平。 加快改革改造步伐,提升改造传统商贸流通业。 ” XX 中远投资有限公司通过优化企业物流管理,降低物流成本,提供专业化的物流服务,使企业经营顺利拓展新的利润增长点,适应市场经济体制改革的需要。 28 该项目的建设,将给该公司创造更大更安全的发展空间,创造更多的就业岗位,为 泰安市 的经济发展培植新的增长点,有利于 肥城市基础产业的发展。 因此,该项目符合国家、山东省、 泰安市 国民经济和社会发展的规划,能够促进国家社会和经济 发展,有利于地方经济结构的优化,有助于传统商贸流通业的改造。 二、符合山东省、 泰安市 服务业 “ 十一五 ” 规划的要求 《山东省服务业 “ 十一五 ” 发展规划》指出: “ 以金融、交通和现代物流、科技和信息服务、节庆和会展业、商务服务为重点的服务业,对促进制造业的发展和提高经济运行效率具有重要作用。 要加快先进制造业和现代服务业的互动和融合发展,使成为推动全省经济和社会发展的引擎。 ” “ 鼓励运输企业集团化发展、连锁化经营,提高运输规模效应。 要紧紧抓住当前推进产业集 聚、资源集约利用的有利时机,充分发挥山东交通发达、产业基础较好的优势,加强物流资源整合。 ” 《泰安市服务业 “ 十一五 ” 发展规划》 指出: “ 推广现代物流管理技术,促进企业内部物流社会化,实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作。 培育专业化物流企业, 统筹规划重要物流集结点,优化布局,提高集散能力。 积极发展第三方物流。 建立物流标准化体系,加强物流新技术开发利用,推进物流信息化。 加强物流基础设施整合,建设大型物 流枢纽,发展区域性物流中心。 ” 29 项目为仓储物流基地的建设,属于 泰安市 服务业的发展,项目建成后,充分利用发达的交通运输体系,有利于促进 泰安市 物流标准化体系的建设,有利于推动 泰安市 的产(商)品面向全国、走向世界,有利于现代物流业的健康发展。 三、符合山东省、 泰安市 “ 十一五 ” 现代物流发展规划 《山东省 “ 十一五 ” 现代物流发展规划》要求: “ 紧紧围绕省委提出的提前建成全面小康社会、提前基本实现现代化的宏伟目标,以制造业、商贸流通业、农业等行业需求为导向,整合资源,加快物流园区、物流中心和物流节点等基础设施建设;以现代物 流理念为指导,对运输、仓储、货代等传统行业进行升级改造和结构调整,大力培育有竞争力的第三方物流企业集团;以降低物流成本为核心,对企业内部物流流程进行再造,建立物流管理一体化、物流服务社会化的企业物流管理机制。 ” “ 物流中心是经营专业物流业务的企业集中布局的场所,是具有区域物流辐射作用的社会化物流节点。 物流中心主要运作类型有:配货配载、货物中转、多式联运、分拨配送、集装箱运输以及仓储等。 ” 《泰安市 “ 十一五 ” 现代物流发展规划 》要求: “ 紧紧围绕落实市委、市政府加快建设经济强市步伐的战略部署,以服务于区域经济发展 为中心,以现代物流理念为指导,以信息技术为手段,以降低社会物流成本为根本目的,以市场需求为导向,充分发挥 ‘ 泰山 ’ 品牌和区位、交通、商贸等方面的比较优势,坚持走 ‘ 政府引导、企业运作、逐步发展 ’ 的路子。 通过积极培育物流市场,整合各类物流资源, 30 重点建设物流园区和物流中心,构建技术支撑平台,大力发展第三方物流服务,尽快形成社会化、专业化、现代化的物流服务体系,逐步把我市建设成为全国重要的物流枢纽,促进全市国民经济快速健康发展和城市综合竞争力的进一步提升。 ” “ 充分发挥我市在区位、交通、资源、旅游和商贸等方面的比较优 势,立足于全面整合社会物流资源,尽快构建起现代化的物流基础设施、公共信息平台,培育发展一批具有较强竞争力的现代物流企业,形成与国际接轨的多层次、社会化和专业化的现代物流网络体系。 ” 该项目的建设,符合山东省、 泰安市 “ 十一五 ” 现代物流发展规划的指导思想,有利于山东省、 泰安市 现代物流业发展目标的实现。鲁中某国际商贸城建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)
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